intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài: Thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:60

Thêm vào BST
Báo xấu
156
lượt xem 27
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay

  1. BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài: Thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 1 Danh môc tõ viÕt t¾t KTTT Kinh tÕ thÞ tr­êng CNH, H§H C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ PHGN Ph©n ho¸ giµu nghÌo BHNN B¶o hiÓm n«ng nghiÖp KT Kinh tÕ CNXH Chñ nghÜa x· héi TN Thu nhËp CNTB Chñ nghÜa t­ b¶n
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 2 Môc lôc Më ®Çu Ch­¬ng I: Lý luËn chung vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. 1.1 C¸c kh¸i niÖm vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo 1.1.1 Kh¸i niÖm "nghÌo", chuÈn mùc "nghÌo" 1.1.2 Ph©n ho¸ giµu nghÌo, kh¸i niÖm vµ chØ tiªu ®¸nh gi¸ 1.2 T¸c ®éng cña PHGN ®èi víi nÒn KT-XH ë ViÖt Nam hiÖn nay 1.2.1 MÆt tÝch cùc 1.2.2 MÆt tiªu cùc Ch­¬ng II:Thùc tr¹ng cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë n­íc Ta hiÖn nay. 2.1 Thùc tr¹ng cña sù PHGN ë ViÖt Nam hiÖn nay 2.2 Nguyªn nh©n cña sù PHGN 2.2.1 Nguyªn nh©n chñ quan 2.2.2 Nguyªn nh©n kh¸ch qua 2.3 Xu h­íng biÕn ®éng cña PHGN ë nø¬c ta hiÖn nay 2.3.1 Kho¶ng c¸ch PHGN ngµy cµng xa khi KTTT ngµy cµng ph¸t triÓn 2.3.2 Kho¶ng c¸ch PHGN ®ang cã xu h­íng ®Èy tíi ph©n ho¸ x· héi 2.3.3 §Þnh h­íng XHCN víi kh¶ n¨ng ®iÒu tiÕt sù PHGN 2.3.4 Dù b¸o t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo ë ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010 Ch­¬ng III: Gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo Nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm trong m« h×nh xo¸ ®ãi gi¶m 3.1 nghÌo nh»m gi¶m sù PHGN ë mét sè n­íc trªn thÕ giíi 3.1.1 ChÝnh s¸ch h¹n chÕ sù PHGN ë c¸c n­íc nãi chung vµ c¸c vµ c¸c n­íc ë §«ng Nam ¸ nãi riªng
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 3 3.1.2 ChÝnh s¸ch h¹n chÕ sù PHGN ë Trung Quèc 3.1.3 ChÝnh s¸ch h¹n chÕ sù PHGN ë NhËt B¶n 3.1.4 Bµi häc kinh nghiÖm 3.2 Quan ®iÓm chñ yÕu gi¶i quyÕt vÊn ®Ò PHGN ë n­íc ta hiÖn nay 3.2.1 Quan ®iÓm ph¸t triÓn trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.2 Quan ®iÓm c«ng b»ng trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.3 Quan ®iÓm lîi Ých trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.4 Quan ®iÓm giíi trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.5 Quan ®iÓm x· héi ho¸ trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.3 Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu gi¶i quyÕt vÊn ®Ò PHGN ë n­íc ta hiÖn nay 3.3.1 Nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n, l©u dµi nh»m h¹n chÕ sù PHGN 3.3.2 Nh÷ng gi¶i ph¸p cÊp b¸ch nh»m h¹n chÕ sù PHGN KÕt luËn
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 4 Më ®Çu 1.TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi ThÕ giíi ®ang b­íc vµo thÕ kû míi víi kú väng mét cuéc sèng míi phån vinh h¹nh phóc. Lµn sãng toµn cÇu ho¸ ®ang lan nhanh lµ ®éng lùc th«i thóc c¸c quuèc gia d©n téc vµo mét cuéc ®ua tranh v× sù t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. ChÝnh v× vËy nÒn kinh tÕ thÕ giíi ®· ®¹t tèc ®é t¨ng tr­ëng nhanh chãng, nh­ng bªn c¹nh ®ã nã còng t¹o ra hè ng¨n gi÷a c¸c quèc gia, c¸c tÇng líp trong x· héi ngµy cµng s©u .VÊn ®Ò nµy cã ý nghÜa ®Æc biÖt hÕt søc quan träng vµ cÊp thiÕt ®èi víi ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa.Thùc tiÔn ®æi míi ë n­íc ta 20 n¨m qua cho thÊy, víi sù chuyÓn ®æi, x©y dùng, vµ ph¸t triÓn kinh tÕ hµng hãa nhiÒu thµnh phÇn, vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc, theo ®Þnh h­íng XHCN, cïng c¸c chÝnh s¸ch më cöa, héi nhËp, ®· ®em l¹i nhiÒu thµnh tùu to lín vÒ kinh tÕ, x· héi, ®êi sèng cña mäi tÇng líp d©n c­ kh«ng ngõng ®­îc n©ng cao. §ång thêi qu¸ tr×nh nµy còng kÐo theo nh÷ng biÕn ®éng vÒ c¬ cÊu x· héi, trong ®ã ph©n ho¸ giµu nghÌo diÔn ra ngµy cµng râ nÐt, næi lªn nh­ mét vÊn ®Ò thêi sù cÊp b¸ch. V× nã còng mang tÝnh hai mÆt: bªn c¹nh mÆt tÝch cùc lµ lµm ng­êi d©n giµu hîp ph¸p...cßn mÆt tiªu cùc lµ liªn quan ®Õn bÊt b×nh ®¼ng XH. NÕu ®Ó qu¸ tr×nh bÊt b×nh ®¼ng diÔn ra mét c¸ch tù ph¸t th× nã dÉn ®Õn nh÷ng bÊt æn ®Þnh kh«ng chØ vÒ kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi mµ trªn c¶ lÜnh vùc chÝnh trÞ, thËm chÝ dÉn ®Õn nguy c¬ chÖch h­íng XHCN. ChÝnh v× vËy chóng ta ph¶i cã mét gi¶i quyÕt ®óng ®¾n ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ó ph©n hãa giµu nghÌo sao cho x©y dùng ®Êt n­íc c«ng b»ng d©n chñ v¨n minh. 2. T×nh h×nh nghiªn cøu Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, tr­íc nh÷ng ®ßi hái bøc b¸ch cña thùc tiÔn, vÊn ®Ò vÒ ph©n ho¸ giµu nghÌo ®­îc rÊt nhiÒu nhµ häc gi¶, nhµ b¸o...quan t©m vµ ®· ®­îc nhµ n­íc, chÝnh phñ, c¸c c¬ quan chøc n¨ng nghiªn cøu. Tuy nhiªn hÇu hÕt c¸c h×nh thøc nghiªn cøu chØ dõng l¹i ë nh÷ng bµi b¸o, nh÷ng bµi nghiªn cøu nh­ng chØ ®Ò cËp tíi mét sè mÆt cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo nh­: xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, gi¶m bÊt
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 5 b×nh ®¼ng x· héi, hoÆc c¸c gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ sù PHGN...®­îc ®¨ng trong b¸o Nh©n D©n, X· héi häc... Mét sè cuèn s¸ch ngiªn cøu vÒ sù PHGN ®· ®­îc xuÊt b¶n nh­: Ph©n ho¸ giµu nghÌo ë mét quèc gia khu Ch©u ¸- Th¸i B×nh D­¬ng- Vò V¨n Hµ, §ång tham gia gi¶m nghÌo ®« thÞ- NguyÔn Minh Hoµ... Theo h­íng ®ã, ®Ò tµi tiÕp tôc kh¶o s¸t sù ph©n ho¸ giµu nghÌo trong nÒn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay trªn nh÷ng mÆt lý luËn, thùc tr¹ng, gi¶i ph¸p dùa trªn c¬ së kÕ thõa vµ ph¸t triÓn c«ng tr×nh cña c¸c t¸c gi¶ ®· nghiªn cøu tr­íc. 3. Môc ®Ých nghiªn cøu Trªn c¬ së ph©n tÝch lý luËn vµ thùc tiÔn,môc ®Ých ®Ò tµi lµm râ thùc tr¹ng vµ xu h­íng ph©n ho¸ giµu nghÌo trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi, x©y dùng vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ n­íc ta, tõ ®ã ®Ò xuÊt ra nh÷ng gi¶i ph¸p, ph­¬ng h­íng gi¶i quyÕt ph©n ho¸ giµu nghÌo nh»m ®¶m b¶o x©y dùng ®Êt n­íc c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh. 4. Giíi h¹n ®Ò tµi Do thêi gian cã h¹n vµ kiÕn thøc ch­a ®ñ s©u ®Ó nghiªn cøu vÒ toµn bé sù ph©n hãa giµu nghÌo ë ViÖt Nam nªn ®Ò tµi chØ ®Ò cËp ®Õn sù ph©n ho¸ giµu nghÌo chñ yÕu ë n«ng th«n vµ thµnh thÞ. 5. Ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu §Ò tµi ®­îc thùc hiÖn dùa trªn c¬ së lý luËn vµ ph­¬ng ph¸p luËn cña chñ nghÜa Mac-Lªnin, quan niÖm cña §¶ng Céng S¶n ViÖt Nam vµ nhµ n­íc ta vÒ vÊn ®Ò nµy vµ dùa trªn ph­¬ng ph¸p logic, ph©n tÝch, tæng hîp, so s¸nh ®èi chiÕu gi÷a c¸c sè liÖu cã liªn quan. 6. §ãng gãp cña ®Ò tµi - Ph©n tÝch thùc tr¹ng vµ dù b¸o xu h­íng biÕn ®éng cña ph©n ho¸ giµu nghÌo trong nÒn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay, ®Ò xuÊt ra nh÷ng ph­¬ng ¸n, gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m h¹n chÕ nh÷ng tiªu cùc cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. - Gãp phÇn lµm râ thªm c¬ së khoa häc cho viÖc ®­a ra vµ thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ N­íc nh»m gi¶i quyÕt cã hiÖu qu¶ vÊn ®Ò ph©n ho¸ giµu nghÌo. - Lµm tµi liÖu tham kh¶o cho c«ng t¸c nghiªn cøu, gi¶ng d¹y cho nh÷ng ng­êi quan t©m ®Õn vÊn ®Ò nµy.
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 6 7. KÕt cÊu ®Ò tµi Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn, vµ tµi liÖu tham kh¶o, ®Ò ¸n gåm 3 ch­¬ng: Ch­¬ng I: Lý luËn chung vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. Ch­¬ng II:Thùc tr¹ng cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë n­íc ta hiÖn nay. Ch­¬ng III: Gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 7 ch­¬ng i Lý luËn chung vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo 1.1. C¸c kh¸i niÖm vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo . 1.1.1.Kh¸i niÖm , "nghÌo" vµ chuÈn mùc "nghÌo" Trong mét thêi gian dµi, c¸c nhµ kinh tÕ vµ nhiÒu nhµ nghiªn cøu ®· ®iÞnh nghÜa giµu nghÌo theo quan ®iÓm ®Þnh l­îng, tøc lµ ®­a ra mét chØ sè ®Ó ®o l­êng chñ yÕu nh»m ®¬n gi¶n ho¸ viÖc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch. Mét sè quan ®iÓm vÒ "nghÌo": Héi nghÞ vÒ chèng nghÌo ë khu vùc Ch©u ¸-Th¸i B×nh D­¬ng do ESCAP tæ chøc th¸ng 9-1993 t¹i Bangkok, Th¸i Lan ®· ®­a ra ®Þnh nghÜa vÒ nghÌo nh­ sau : " NghÌo lµ mét bé phËn d©n c­ kh«ng ®­îc h­ëng vµ tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu c¬ b¶n cña con ng­êi, mµ nh÷ng nhu cÇu nµy ®· ®­îc x· héi thõa nhËn tuú theo tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi phong tôc tËp qu¸n cña ®Þa ph­¬ng. Nhµ kinh tÕ häc Mü Galbraith còng quan niÖm:"Con ng­êi bÞ coi lµ nghÌo khæ khi mµ thu nhËp cña hä, ngay dï thÝch ®¸ng ®Ó hä cã thÓ tån t¹i, r¬i xuèng râ rÖt d­íi møc thu nhËp céng ®ång. Khi ®ã hä kh«ng thÓ cã nh÷ng g× mµ ®a sè trong céng ®ång coi nh­ c¸i cÇn thiÕt tèi thiÓu ®Ó sèng mét c¸ch ®óng mùc." Héi nghÞ th­îng ®Ønh thÕ giíi vÒ ph¸t triÓn x· héi tæ chøc n¨m 1995 ®­a ®Þnh nghÜa vÒ nghÌo:"Ng­êi nghÌo lµ tÊt c¶ nh÷ng ai mµ thu nhËp thÊp h¬n d­íi mét ®« la mçi ngµy cho mçi ng­êi, sè tiÒn ®­îc coi nh­ ®ñ ®Ó mua nh÷ng s¶n phÈm cÇn thiÕt ®Ó tån t¹i." Cßn nhãm nghiªn cøu cña UNDP, UNFPA, UNICEF trong c«ng tr×nh "Xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ë ViÖt Nam-1995" ®· ®­a ra ®Þnh nghÜa:"NghÌo lµ t×nh tr¹ng thiÕu kh¶ n¨ng trong viÖc tham gia vµo ®êi sèng quèc gia, nhÊt lµ tham gia vµo lÜnh vùc kinh tÕ." VËy tiªu chÝ ®Ó x¸c ®Þnh nghÌo ë n­íc ta lµ: X¸c ®Þnh giµu nghÌo lµ mét viÖc khã v× nã g¾n víi tõng thêi ®iÓm, tõng quèc gia, vµ ®­îc xem xÐt ë nhiÒu gãc ®é kh¸c nhau .ë n­íc ta, tõ khi cã chñ tr­¬ng xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, c¸c c¬ quan trong n­íc vµ quèc tÕ ®· ®­a ra nh÷ng chuÈn mùc ®Ó
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 8 x¸c ®Þnh t×nh h×nh ®ãi nghÌo.§ã lµ: chuÈn mùc cña bé lao ®éng th­¬ng binh x· héi, chuÈn mùc cña Tæng côc Thèng Kª, chuÈn mùc ®¸nh gi¸ cña Ng©n Hµng ThÕ Giíi ®Ó cã c¬ së x©y dùng ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo phï hîp víi tËp qu¸n vµ møc sèng ë n­íc ta hiÖn nay. C¸c møc nghÌo ë ViÖt Nam (Nguån : Tæng côc Thèng kª 1994, 1996, UNDP 1999, Bé lao ®éng, th­¬ng binh vµ x· héi 1999) Ph©n lo¹i Møc tèi thiÓu C¬ quan §Þnh nghÜa vÒ møc nghÌo ng­êi nghÌo ( VN§/th¸ng) 45.000 (13 kg §ãi g¹o) NghÌo (n«ng 55.000 (15 kg Møc nghÌo tÝnh b»ng g¹o: Møc nghÌo Lao ®éng th«n miÒn nói) g¹o) ®­îc x¸c ®Þnh lµ møc thu nhËp ®Ó mua th­¬ng binh NghÌo (n«ng ®­îc 13 kg, 15 kg, 20 kg, hoÆc 25 kg g¹o 70.000 ( 20 kg x· héi th«n ®ång mçi th¸ng( theo gi¸ n¨m 1995) g¹o) b»ng) NghÌo ( thµnh 90.000 (25 kg thÞ) g¹o) 66.500 (1992/1993 Ng©n Hµng -Ng©n Hµng thÕ Møc nghÌo vÒ l­¬ng thùc thùc phÈm: Dùa ThÕ NghÌo vÒ giíi) vµo møc chi tiªu cÇn thiÕt ®Ó mua l­¬ng giíi/Tæng l­¬ng thùc, 107.000 thùc( g¹o vµ l­¬ng thùc, thùc phÈm kh¸c) côc thèng thùc phÈm (1997/98- ®Ó cã thÓ cÊp 2100 klo/ng­êi mçi ngµy kª Ng©n hµng thÕ giíi/ Tæng côc thèng kª) Møc nghÌo chung: KÕt hîp møc nghÌo vÒ 97.000 l­¬ng thùc, thùc phÈm nh­ trªn ( t­¬ng Ng©n hµng (1992/93) ®­¬ng víi 70 % chØ tiªu vµ phÇn chi NghÌo thÕ giíi 149.000 ( l­¬ng thùc ®Ó cã thÓ chi tiªu cho nh÷ng 1997/98) nhu cÇu phi l­¬ng thùc c¬ b¶n (50%)
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 9 ChØ sè nghÌo vÒ con ng­êi: NghÌo lµ t×nh tr¹ng thiÕu thèn ë 3 khÝa c¹nh cña cuéc sèng, tuæi thä, kiÕn thøc vµ møc sèng hîp ChØ sè tæng hîp NghÌo vÒ con UNDP lÝ. ChØ sè nµy ®­îc h×nh thµnh bëi 3 tiªu kh«ng qui thµnh ng­êi chÝ: t×nh tr¹ng mï ch÷, tuæi thä, trÎ em tiÒn thiÕu c©n vµ møc ®é sö dông dÞch vô y tÕ n­íc s¹ch Trªn c¬ së ®ã, bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t­ ®Ò nghÞ thèng nhÊt dïng kh¸i niÖm nghÌo ®ãi theo nghÜa hÑp, vµ tû lÖ lµ 20% tæng sè hé cña c¶ nø¬c. Hé ®ãi lµ hé c¬m kh«ng ®ñ ¨n, ¸o kh«ng ®ñ mÆc, con c¸i thÊt häc, èm ®au kh«ng cã tiÒn ch÷a trÞ, nhµ ë r¸ch n¸t (nÕu theo thu nhËp th× c¸c hé nµy chØ cã thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi cña lo¹i hé nµy quy ra g¹o d­íi 25 kg/th¸ng ë thµnh thÞ, 20 kg/th¸ng ë n«ng th«n ®ång b»ng vµ trung du, d­íi 15 kg/th¸ng ë n«ng th«n miÒn nói). X· nghÌo lµ x· cã trªn 40% tæng sè hé nghÌo ®ãi, kh«ng cã hoÆc cã rÊt Ýt nh÷ng c¬ së h¹ tÇng thiÕt yÕu, tr×nh ®é d©n trÝ theo tØ lÖ mï ch÷ cao. Cßn ®èi víi thÕ giíi, ®Ó ®¸nh gi¸ t­¬ng ®èi ®óng ®¾n vÒ sù ph¸t triÓn, sù tiÕn bé cña mçi quèc gia, Liªn Hîp Quèc ®­a ra chØ tiªu tæng s¶n phÈm quèc néi(GDP) vµ chØ sè ph¸t triÓn con ng­êi (HDI). 1.1.2 "Ph©n ho¸ giµu nghÌo" kh¸i niÖm vµ chØ tiªu ®¸nh gi¸: Trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi tõ mét nÒn kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, xu h­íng biÕn ®éng cña c¬ cÊu x· héi ë n­íc ta hiÖn nay, ngµy cµng trë nªn râ nÐt.Tõ thùc tr¹ng ®ã, ®· cã mét sè luËn ®iÓm cã quan hÖ ®Õn quan niÖm sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. + PHGN g¾n liÒn víi bÊt b×nh ®¼ng x· héi vµ ph©n c«ng lao ®éng + PHGN giµu nghÌo lµ sù ph©n cùc vÒ kinh tÕ. + PHGN lµ kÕt qu¶ tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ vµ ®Õn l­ît m×nh sù ph©n ho¸ ®ã l¹i trë thµnh nguyªn nh©n k×m h·m sù t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ.
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 10 + PHGN lµ mét hiÖn t­îng x· héi ph¶n ¸nh qu¸ tr×nh ph©n chia x· héi thµnh c¸c nhãm x· héi cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ kh¸c biÖt nhau. PHGN lµ ph©n tÇng x· héi vÒ mÆt kinh tÕ, thÓ hiÖn trong x· héi cã nhãm giµu tÇng ®Ønh, nhãm nghÌo tÇng ®¸y. Gi÷a nhãm giµu vµ nhãm nghÌo lµ kho¶ng c¸ch vÒ thu nhËp vµ møc sèng. VËy PHGN lµ mét hiÖn t­îng x· héi ph¶n ¸nh qu¸ tr×nh ph©n chia x· héi thµnh c¸c nhãm x· héi cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ vµ chÊt l­îng sèng kh¸c biÖt nhau; lµ sù ph©n tÇng x· héi chñ yÕu vÒ mÆt kinh tÕ, thÓ hiÖn sù chªnh lÖch gi÷a c¸c nhãm nµy vÒ tµi s¶n, thu nhËp, møc sèng. VËy tiªu chÝ ®Ó ®¸nh gi¸ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo lµ dùa trªn c¬ së nµo? Trªn thÕ giíi ng­êi ta th­êng dïng 2 tiªu chÝ hay hai ph­¬ng ph¸p ®Ó ®¸nh gi¸ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo: . Theo c«ng thøc 1/n: trong ®ã n lµ % d©n c­ ®Ó so s¸nh. VÝ dô: nÕu theo cét däc gi÷a ng­êi giµu vµ ng­êi nghÌo ta lÊy 5 % ng­êi thu nhËp thÊp nhÊt ë cét thÊp nhÊt so víi 5% ng­êi thu nhËp cao nhÊt th× tû lÖ lµ 1/5, tøc chªnh lÖch nhau 20 lÇn.§©y lµ ®é an toµn cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. . HÖ sè tËp trung Gini lµ hÖ sè thay ®æi tõ 0 ®Õn 1 cho biÕt møc ®é c«ng b»ng ph©n chia trong thu nhËp thÊp. NÕu hÖ sè nµy cµng thÊp th× møc c«ng b»ng cµng cao. HÖ sè Gini còng ®· ®­îc sö dông ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é ph©n tÇng, ph©n ho¸, ph©n cùc gi÷a c¸c vïng, miÒn hay nhãm x· héi. Theo hÖ sè Gini nµy (hay theo nhµ kinh tÕ häc ng­êi Mü Kuznet) trong thêi kú nÒn kinh tÕ míi ®i vµo t¨ng tr­ëng: Sù bÊt b×nh ®¼ng sÏ t¨ng lªn lµ tÊt yÕu. Khi nÒn kinh tÕ t¨ng tr­ëng ®Õn møc ®é nhÊt ®Þnh sÏ gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò x· héi ®ã, c«ng b»ng sÏ ®­îc thùc hiÖn. Tõ viÖc ph©n tÝch nh÷ng kh¸i niÖm "nghÌo","sù ph©n ho¸ giµu nghÌo" ta còng thÊy ®­îc tÝnh hai mÆt cña sù ph©n hãa giµu nghÌo ®èi víi nÒn kinh tÕ. Tõ ®ã còng cã thÓ thÊy sù t¸c ®éng nhÊt ®Þnh cña nã ®èi víi kinh tÕ- x· héi ViÖt Nam.
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 11 1.2. t¸c ®éng cña ph©n ho¸ giµu nghÌo ®èi víi nÒn kinh tÕ - x· héi ë ViÖt Nam hiÖn nay. 1.2.1 MÆt tÝch cùc: PHGN ®· gãp phÇn kh¬i dËy tÝnh n¨ng ®éng x· héi trong con ng­êi ë nhiÒu nhãm x· héi, kÝch thÝch hä t×m kiÕm vµ khai th¸c c¬ may, vËn héi ®Ó ph¸t triÓn v­ît lªn. KÝch thÝch sù s¸ng t¹o cña con ng­êi, nh»m t¹o m«i tr­êng c¹nh tranh quyÕt liÖt, qua ®ã sµng läc vµ tuyÓn chän nh÷ng thµnh viªn v­ît tréi, t¹o ®éng lùc cho sù ph¸t triÓn cña mçi ngµnh nghÒ, mçi lÜnh vùc hay mçi ®Þa ph­¬ng. §Æc biÖt lµ sè nhãm vµ nhãm ng­êi x· héi giµu lªn do lµm ¨n ®óng ph¸p luËt. Vµ nh÷ng hé ®· giµu h­íng dÉn c¸ch lµm ¨n cho ng­êi nghÌo lµm cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn víi n¨ng suÊt lao ®éng cao, t¨ng phóc lîi x· héi cho ng­êi d©n ( y tÕ, gi¸o dôc ....) th«ng qua thuÕ thu nhËp cña ng­êi giµu... 1.2.2 MÆt tiªu cùc : - Sù PHGN trªn thùc tÕ dÉn ®Õn lµm trÇm träng h¬n nh÷ng bÊt b×nh ®½ng x· héi. §ã lµ: Sù c¸ch biÖt gi÷a ng­êi giµu vµ ng­êi nghÌo ngµy cµng réng. Nh÷ng ng­êi giµu ngµy cµng cã c¬ héi ph¸t triÓn do cã nh÷ng ®iÒu kiÖn vÒ vèn vµ kü thuËt... cßn ng­êi nghÌo ph¶i lµm thuª vµ bÞ bãc lét. Hä rÊt Ýt cã c¬ héi tiÕp cËn vµ ®­îc ®¶m b¶o nh÷ng ®iÒu kiÖn sèng c¬ b¶n ,tèi thiÓu. M«t mÆt v× hä qu¸ nghÌo kh«ng ®ñ tµi chÝnh trang bÞ vèn, tri thøc, kÜ thuËt...mÆt kh¸c trong c¬ chÕ thÞ tr­êng ho¹t ®éng dÞch vô c¬ b¶n cã xu h­íng phôc vô ng­êi giµu lµ chÝnh. ë n«ng th«n ng­êi nghÌo th­êng thiÕu vèn lµm ¨n, muèn cã vèn hä ph¶i thÕ chÊp nhµ cöa ruéng v­ên nªn kh«ng cã kh¶ n¨ng ®¶m b¶o tµi chÝnh nÕu thiªn tai x¶y ra, chÝnh v× vËy hä kh«ng d¸m ®Çu t­ nªn kh«ng tho¸t khái t×nh tr¹ng nghÌo th©m niªn. ChÝnh v× vËy trong x· héi sù bÊt b×nh ®¼ng ngµy cµng trÇm träng. - Trong c¸c hé gia ®×nh nghÌo phô n÷, trÎ em, ng­êi giµ l¹i lµ nh÷ng ng­êi thiÖt thßi nhÊt , ®Æc biÖt hé nghÌo th­êng r¬i vµo nh÷ng gia ®×nh lµ ®èi t­îng quan t©m cña x· héi ( gia ®×nh liÖt sÜ, th­¬ng binh, ng­êi cã c«ng víi n­íc...) th× vÊn ®Ò nµy cµng trë nªn phøc t¹p h¬n. -Víi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng nh­ hiÖn nay, th× ph©n phèi kh«ng thÓ c«ng b»ng:
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 12 §èi víi mét sè ng­êi giµu, giµu lªn nhanh chãng nhê mét sè ho¹t ®éng siªu lîi nhuËn nh­ kinh doanh ®Þa èc, bÊt ®éng s¶n, mét sè lo¹i h×nh ho¹t ®éng th­¬ng m¹i...nh­ng hä ph¶i cã vèn cã tri thøc...tuy nhiªn bªn c¹nh ®ã cã mét sè ng­êi lµm giµu bÊt hîp ph¸p ( bu«n lËu, trèn thuÕ, tham nhòng...)§Æc biÖt lµ t×nh tr¹ng tham nhòng, quan liªu vµ c¸c tÖ n¹n x· héi lµm ¶nh h­ëng tíi sù æn ®Þnh chÝnh trÞ- x· héi vµ kh«ng t¹o ®éng lùc cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi. - VÒ hµnh vi, lèi sèng: PHGN gãp phÇn t¹o sù ®a d¹ng trong c¸c h×nh mÉu lèi sèng. Sù ph¸t triÓn cña lèi sèng tiªu dïng xa hoa, l·ng phÝ trong bé phËn d©n c­ kh¸ gi¶ cã ¶nh h­ëng xÊu tíi c¸c nhãm d©n c­ kh¸c. §Æc biÖt mét sè bé phËn gia ®×nh míi phÊt lªn ( nhê gÆp may, hoÆc do kÕ thõa...) sö dông tiÒn theo lèi sèng bu«ng th¶, bÊt chÊp c¸c chuÈn mùc gi¸ trÞ, ®¹o ®øc, hoÆc kh«ng quan t©m ®Õn con c¸i, ®Ó chóng h­ háng víi cuéc sèng xa ®o¹, ®åi truþ mµ kh«ng biÕt. §©y lµ mét trong nh÷ng nguån gèc cña tÖ n¹n ma tuý x· héi m¹i d©m...vµ t×nh tr¹ng téi ph¹m gia t¨ng nh­ hiÖn nay. Vµ chÝnh sù tiªu xµi hoang phÝ nµy còng lµm ¶nh h­ëng tíi nh÷ng ng­êi nghÌo, hoÆc nh÷ng ng­ßi thuéc tÇng líp trung l­u. Nh÷ng ng­êi nghÌo th× hä c¶m thÊy kh«ng cßn g× ®Ó mÊt v× vËy hä hµnh ®éng kh«ng nh­ x· héi mong ®îi lµ ¨n c¾p, trung gian trong nh÷ng con ®­êng bu«n lËu, vËn chuyÓn ma tuý, b¸n d©m... nh»m môc ®Ých giµu lªn nhanh chãng, cßn ng­êi kh¸ gi¶, trung l­u dùa trªn c¬ së s½n cã cña m×nh ( cña c¶i, vèn,mèi quan hÖ...) mo¾c ngoÆc víi nhau lµm ¨n phi ph¸p. -¶nh h­ëng cña PHGN cßn lÖch l¹c c¸c ®Þnh h­íng gi¸ trÞ vµ chuÈn mùc ®¹o ®øc, lèi sèng cña x· héi nhÊt lµ ®èi víi thÕ hÖ trÎ: PHGN g©y t×nh tr¹ng thiÕu hôt v¨n ho¸ trong ph¸t triÓn. Nh÷ng thanh niªn ®­îc sinh ra trong nh÷ng gia ®×nh kh¸ gi¶, cã quyÒn lùc th­êng cã t­ t­ëng " con «ng ch¸u cha" coi th­êng lu©n lý, ®¹o ®øc x· héi, kh«ng chÞu cñng cè kiÕn thøc. Cßn nh÷ng gia ®×nh nghÌo l¹i kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó cho con ¨n häc chÝnh v× vËy nã g©y nªn t×nh tr¹ng thiÕu hôt v¨n ho¸ trong x· héi. NÕu kh«ng sím ph¸t hiÖn vµ nhËn thøc ®Çy ®ñ t¸c ®éng tiªu cùc cña xu h­íng nµy ®Ó sím cã gi¶i ph¸p kh¾c phôc th× x· héi kh«ng thÓ ®¹t ®­îc sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Nh­ vËy, trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng hiÖn nay, kho¶ng c¸ch chªnh lÖch giµu nghÌo cã xu h­íng ngµy cµng t¨ng lªn vµ nã cã ¶nh h­ëng tÝch cùc vµ tiªu cùc ®èi
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 13 víi x· héi. V× vËy chóng ta ph¶i nhËn diÖn râ ¶nh h­ëng cña nã ®Ó ph¸t huy mÆt tÝch cùc, vµ gi¶i quyÕt mÆt tiªu cùc cña sù PHGN. NÕu kh«ng gi¶i quyÕt ®­îc mÆt tiªu cùc th× nã sÏ lµm lÖch h­íng ®­êng lèi x©y dùng ®Êt n­íc theo ®Þnh h­íng XHCN ë n­íc ta vµ l©y nhiÔm nÆng dÇn bÖnh "nan y" cña CNTB.
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 14 Ch­¬ng II Thùc tr¹ng sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë n­íc ta hiÖn nay 2.1. Thùc tr¹ng sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë ViÖt Nam hiÖn nay B¶ng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi mét th¸ng n¨m 2001- 2002 theo gi¸ thùc tÕ ph©n theo 5 nhãm thu nhËp, ph©n theo thµnh thÞ, n«ng th«n, ph©n theo giíi tÝnh chñ hé vµ ph©n theo vïng( ngh×n ®ång ) B×nh nhãm1 nhãm2 nhãm3 nhãm4 nhãm5 ( mçi nhãm 20% sè hé) qu©n chung C¶ n­íc 356,1 107,7 178,3 251,0 370,5 872,9 Ph©n theo thµnh thÞ n«ng th«n Thµnh thÞ 622,1 184,2 324,1 459,8 663,6 1479,2 N«ng th«n 275,1 100,2 159,8 217,7 299,4 598,6 Ph©n theo giíi tÝnh chñ hé Nam 332,6 104,9 171,4 237,9 345,4 803,4 N÷ 446,2 123,3 215,8 317,0 473,9 1101, 5 Ph©n theo vïng §ång b»ng s«ng Hång 353,1 120,7 190,5 258,4 368,1 828,3 §«ng B¾c 268,8 95,1 151,1 211,9 297,4 588,0 T©y B¾c 197,0 75,0 110,9 145,9 206,6 446,6 B¾c Trung Bé 235,4 88,9 135,7 183,5 250,4 518,7 Duyªn H¶i Nam Trung Bé 305,9 112,9 182,1 244,2 333,4 656,9 T©y Nguyªn 244,0 85,5 140,4 185,6 262,1 546,7 §«ng Nam Bé 619,7 165,4 303,0 452,3 684,6 1493,2 §ång B»ng s«ng Cöu Long 371,3 126,2 203,8 277,3 389,3 860,1 nguån: Tæng côc thèng kª- 2005
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 15 Nh­ vËy dùa theo b¶ng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi mét th¸ng n¨m 2001- 2005 trªn ta cã thÊy thùc tr¹ng PHGN ë n­íc ta hiÖn nay ®­îc xem xÐt trªn nhiÒu mÆt: * XÐt theo møc sèng vµ c¬ cÊu chi tiªu: Theo cuèn "Kû yÕu héi th¶o vÊn ®Ò ph©n phèi vµ ph©n ho¸ giµu nghÌo trong ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn KTTT theo ®Þnh h­íng XHCN ë n­íc ta" ta cã nh÷ng nhËn xÐt sau: Theo vïng, chi tiªu cho ®êi sèng b×nh qu©n 1 ng­êi 1 th¸ng cña nhãm hé giµu cao nhÊt lµ §«ng Nam Bé ( 910 ngh×n ®ång), tiÕp ®Õn lµ §ång b»ng s«ng Hång ( 554,6 ngh×n ) , Duyªn h¶i Nam Trung Bé (459,4 ngh×n),§ång b»ng s«ng Cöu Long ( 434,2 ngh×n ), §«ng B¾c (403 ngh×n), T©y Nguyªn (373,8 ngh×n), T©y B¾c (353,8 ngh×n), vµ thÊp nhÊt lµ B¾c Trung Bé (344,7 ngh×n). NÕu coi B¾c Trung Bé b»ng 100% th× T©y B¾c b»ng 102,6%, T©y Nguyªn b»ng 108,4%, §«ng B¾c b»ng 116,4%, §ång b»ng s«ng Cöu Long b»ng 126%, Duyªn h¶i Nam Trung bé b»ng 133,3%, §ång b»ng s«ng Hång b»ng 160,9%, §«ng Nam bé b»ng 264%. C¬ cÊu chi tiªu cña nhãm hé giµu Sè tiÒn ( ngh×n ®ång ) Tû träng (%) Kho¶n chi I. Chi cho ¨n uèng, hót 271,0 49,5 1. L­¬ng thùc 40,8 7,5 2. Thùc phÈm 141,9 25,9 3. ChÊt ®èt 11,8 2,2 4. ¡n uèng ngoµi gia ®×nh 55,1 10,1 5. Uèng vµ hót 21,5 3,9 II. Chi kh«ng ph¶i ¨n uèng, hót 276,0 50,5 1.May mÆc, mò nãn, giµy dÐp 24,9 2,5 2. Nhµ ë, ®iÖn n­íc, vÖ sinh 29,4 5,4 3. ThiÕt bÞ vµ ®å dïng gia ®×nh 52,2 9,5 4. Y tÕ vµ ch¨m sãc søc khoÎ 28,5 5,3 5. §i l¹i vµ b­u ®iÖn 72,6 13,3 6. Gi¸o dôc 36,0 6,6 7. V¨n ho¸, thÓ thao, gi¶i trÝ 11,4 2,1 8. §å dïng vµ dÞch vô kh¸c 20,7 3,8
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 16 C¬ cÊu chi tiªu cho ®êi sèng cña nhãm nghÌo Kho¶n chi Sè tiÒn(ngh×n ®ång) Tû träng( %) Tæng sè 112,5 100,0 I. Chi cho ¨n uèng, hót 85,9 70,1 1. L­¬ng thùc 37,7 30,8 2. Thùc phÈm 36,5 29,8 3. ChÊt ®èt 6,1 49,8 4. ¡n uèng ngoµi gia ®×nh 2,1 1,7 5. Uèng vµ hót 3,6 2,9 II. Chi kh«ng ph¶i ¨n uèng, hót 36,6 29,9 1.May mÆc, mò nãn, giµy dÐp 6,8 5,5 2. Nhµ ë, ®iÖn n­íc, vÖ sinh 2,8 2,3 3. ThiÕt bÞ vµ ®å dïng gia ®×nh 6,7 5,5 4. Y tÕ vµ ch¨m sãc søc khoÎ 7,1 5,8 5. §i l¹i vµ b­u ®iÖn 4,5 3,7 6. Gi¸o dôc 6,0 4,9 7. V¨n ho¸, thÓ thao, gi¶i trÝ 0,1 0,1 8. §å dïng vµ dÞch vô kh¸c 2,6 2,1 Tõ hai b¶ng c¬ cÊu chi tiªu trªn ta thÊy cã sù chªnh lÖch kh¸ lín vÒ møc thu chi gi÷a nhãm hé giµu vµ hé nghÌo. Nh­ vËy chi tiªu cho ®êi sèng cao hay thÊp phô thuéc kh«ng nh÷ng vµo thu nhËp, vµo møc sèng, møc ®¾t ®á mµ cßn phô thuéc vµo tÝnh tiÕt kiÖm cña ng­êi d©n ë c¸c vïng. * XÐt theo gãc ®é c¸c vïng kinh tÕ: Dùa vµo b¶ng thu nhËp b×nh qu©n hµng th¸ng cña lao ®éng ph©n theo nghµnh kinh tÕ d­íi ®©y ta còng thÊy sù chªnh lÖch ®¸ng kÓ gi÷a c¸c vïng kinh tÕ: nhãm s¶n xuÊt vµ ph©n phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ n­íc cã thu nhËp cao nhÊt ( VD: n¨m 2003- thu nhËp b×nh qu©n cu¶ nhãm nµy lµ 2022,2 VN§/th¸ng ) cßn nhãm n«ng l©m- ng­- thuû s¶n th× thu nhËp bao giê còng thÊp nhÊt (VD: n¨m 2003 thu nhËp b×nh qu©n cña nhãm n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp lµ 795,4 VN§/th¸ng vµ thu nhËp b×nh qu©n cña nhãm thuû s¶n lµ 765,7 VN§/th¸ng).Nh­ vËy thu nhËp cña nhãm s¶n xuÊt vµ ph©n
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 17 phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ n­íc gÊp 3-4 lÇn thu nhËp cña nhãm n«ng- l©m- thuû s¶n, ®iÒu nµy chøng tá r»ng n­íc ta ®ang chó träng vµo ngµnh s¶n xuÊt n¨ng l­îng v× trong qu¸ tr×nh CNH, H§H th× yÕu tè n¨ng l­îng rÊt cÇn thiÕt vµ rÊt quan träng, nã ®ãng gãp ®¸ng kÓ trong c«ng cuéc x©y dùng ®Êt n­íc theo ®Þnh h­íng XHCN ë n­íc ta. Thu nhËp b×nh qu©n hµng th¸ng cña lao ®éng trong khu vùc Nhµ n­íc theo gi¸ thùc tÕ ph©n theo ngµnh kinh tÕ (ngh×n ®ång) 2000 2001 2002 2003 Tæng sè 849,6 954,3 1068,8 1190,9 N«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp 680,0 589,8 740,2 795,4 Thuû s¶n 669.3 661,2 765,1 765,7 C«ng nghiÖp khai th¸c má 1397,0 1745,5 1931,4 1890,8 C«ng nghiÖp chÕ biÕn 955,0 1050,3 1172,7 1211,6 S¶n xuÊt vµ ph©n phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ n­íc 1613,6 1847,5 2005,7 2022,2 X©y dùng 860,8 961,2 1104,0 1194,2 Th­¬ng nghiÖp, söa ch÷a xe cã ®éng c¬, m«t« xe m¸y, vµ ®å dïng c¸ nh©n vµ gia ®×nh. 884,0 961,8 1127,4 1178,8 Kh¸ch s¹n vµ nhµ hµng 856,1 965,3 1110,4 1171,3 VËn t¶i, kho b·i vµ th«ng tin liªn l¹c 1525,3 1667,1 1910,1 1957,7 Tµi chÝnh, tÝn dông 1454,4 1804,3 1935,0 1986,8 Ho¹t ®éng khoa häc vµ c«ng nghÖ 692,7 778,2 895,4 1217,6 C¸c ho¹t ®éng liªn quan ®Õn KD tµi s¶n vµ dÞch vô t­ vÊn 1329,3 1532,4 1838,7 1860,2 QLNN vµ ANQP, ®¶m b¶o x· héi b¾t buéc 584,3 681,3 713,9 917,5 Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o 615,1 725,2 783,4 1020,6 Y tÕ vµ ho¹t ®éng cøu trî x· héi 622,5 725,4 796,5 981,9 Ho¹t ®éng v¨n ho¸ vµ thÓ thao 607,2 718,3 814,7 990,9 C¸c ho¹t ®éng §¶ng, ®oµn thÓ vµ hiÖp héi 580,3 658,5 691,3 880,9 Ho¹t ®éng phôc vô c¸ nh©n vµ céng ®ång 884,3 947,0 1036 1158,4 nguån: niªn gi¸m thèng kª-2005
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 18 * XÐt vÒ gãc ®é d©n téc: Tû lÖ hé nghÌo ë c¸c vïng l·nh thæ tËp trung ng­êi d©n téc thiÓu sè trong t­¬ng quan víi tû lÖ hé nghÌo ë c¸c vïng l·nh thæ kh¸c Tªn vïng l·nh thæ Tû lÖ hé nghÌo (%) MiÒn nói §«ng B¾c 22,35 MiÒn nói T©y B¾c 33,95 T©y Nguyªn 24,90 B¾c Trung Bé 35,64 §ång B»ng S«ng Hång 9,76 Duyªn H¶i miÒn Trung 22,24 §«ng Nam Bé 8,88 §ång B»ng s«ng Cöu Long 14,18 C¶ n­íc 17,18 ( Nguån : Bé Lao §éng Th­¬ng Binh - X· Héi-2001) KÕt qu¶ ®iÒu tra mÉu t¹i Yªn B¸i th¸ng 11/2001 do Bé Lao §éng Th­¬ng Binh- X· héi cho kÕt qu¶ tû lÖ hé nghÌo: Nïng 33,55%, Dao 51,27%, d©n téc Ýt ng­êi kh¸c 35,22%.Theo Ch­¬ng tr×nh Quèc Gia xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo vµ viÖc lµm 2002 th×: tû lÖ hé nghÌo ë c¸c d©n téc thiÓu sè so víi ng­êi kinh cao h¬n tõ 6-10%.Vµ ®Æc biÖt theo b¸o Nh©n d©n ra ngµy 20-6-1996: Vµo thêi ®iÓm 1995 , c¸c d©n téc ®Æc biÖt khã kh¨n cã thu nhËp b×nh qu©n d­íi60 USD/ng­êi/n¨m, th× c¸c d©n téc kh¸c cã thu nhËp cã b×nh qu©n gÊp 3 lÇn ( 180 USD/ng­êi/n¨m) "H¬n 9 triÖu ®ång bµo c¸c d©n téc thiÓu sè ë n­íc ta chØ chiÕm 13.1% d©n sè, l¹i sinh sèng trªn 2/3 diÖn tÝch l·nh thæ c¶ n­íc. Mét sè d©n téc biÕt lµm lóa n­íc, biÕt lµm ®å thñ c«ng, lµm nghÒ rõng, song nhiÒu d©n téc, nhÊt lµ d©n téc vïng cao, vïng s©u, vïng xa vÉn cßn trong c¶nh nghÌo nµn l¹c hËu. Qua ®iÒu tra trong 43 d©n téc thiÓu sè cã 29 d©n téc cã møc thu nhËp b×nh qu©n d­íi 50.000 VN§/th¸ng/ng­êi, 90% sè hé cã gi¸ trÞ tµi s¶n d­íi 1 triÖu ®ång. RÊt hiÕm cã hé cã gi¸ trÞ tµi s¶n trªn 5 triÖu ®ång. Cã d©n téc chØ vÎn vÑn cã vµi tr¨m ng­êi sèng b»ng h¸i l­îm, s¨n b¾t, vµ cã nguy c¬ suy tho¸i. Kh«ng Ýt d©n téc vÉn cßn sè ng­êi mï ch÷ ®Õn 90% vµ m¾c n¹n dÞch kinh niªn nh­ sèt rÐt, th­¬ng hµn, b­íu cæ...Nh­ vËy tuy §¶ng vµ Nhµ n­íc ta cã nhiÒu chÝnh s¸ch
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 19 nh»m h¹n chÕ sù ®ãi nghÌo ë c¸c d©n téc Ýt ng­êi vµ t×nh h×nh ®· ®­îc c¶i thiÖn Ýt nhiÒu nh­ng chóng ta cÇn ph¶i cã mét biÖn ph¸p cô thÓ vµ triÖt ®Ó h¬n n÷a ®Ó tr¸nh r¬i vµo t×nh tr¹ng t¸i nghÌo.... * XÐt vÒ gãc ®é giíi: Cïng cã sù chªch lÖch ®¸ng kÓ vµ bé phËn kh«ng nhá phô n÷ nghÌo ph¶i chÞu hËu qu¶ cña sù chªnh lÖch nµy, ®Æc biÖt lµ phô n÷ nghÌo ë n«ng th«n vµ vïng nói cao. N¹n thiÕu viÖc lµm cña lao ®éng n÷ ë n«ng th«n rÊt nghiªn träng, 1/3 thêi gian lao ®éng ch­a ®­îc sö dông, dÉn ®Õn mét bé phËn ®¸ng kÓ lao ®éng n÷ ë n«ng th«n ra thµnh phè kiÕm sèng (b¸n b¸nh m×, b¸n rau, gióp viÖc....) thËm chÝ hä cßn lµm nh÷ng nghÒ x· héi cÊm( m¹i d©m, vËn chuyÓn ma tuý...). Sè ë n«ng th«n tuy cã viÖc lµm, nh­ng n¨ng suÊt lao ®éng vµ hiÖu qu¶ lao ®éng thÊp, thu nhËp kÐm, mét bé phËn kh«ng nhá r¬i vµo t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo ( 20% chñ hé ®ãi lµ n÷). Cßn mét sè phô n÷ ë thµnh thÞ, do tai n¹n lao ®éng, hoÆc chång mÊt sím ph¶i nu«i nhiÒu con còng r¬i vµo t×nh tr¹ng t­¬ng tù. Vµ t¹i thµnh thÞ, mét sè xÝ nghiÖp vÉn cßn r¬i vµo t×nh tr¹ng ph©n biÖt giíi ( l­¬ng c«ng nh©n n÷ thÊp h¬n l­¬ng c«ng nh©n nam). * XÐt theo vïng ®Þa lÝ: Chªnh lÖch thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi mét th¸ng n¨m 2001-2002 gi÷a nhãm thu nhËp cao nhÊt vµ nhãm thu nhËp thÊp nhÊt theo gi¸ thùc tÕ ph©n theo thµnh thÞ, n«ng th«n, vµ ph©n theo vïng. Nhãm TN cao Nhãm TN thÊp Nhãm TN cao nhÊt nhÊt nhÊt so víi nhãm cã TN thÊp nhÊt C¶ n­íc 107,7 872,9 8,1 Ph©n theo thµnh thÞ vµ n«ng th«n Thµnh thÞ 184,2 1479,2 8,0 N«ng th«n 100,2 598,6 6,0 Ph©n theo vïng §ång b»ng s«ng Hång 120,7 828,3 7,7 §«ng B¾c 95,1 588,0 6,2 T©y B¾c 75,0 446,6 6,0
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

TL.01: Bộ Tiểu Luận Triết Học
207 tài liệu
1474 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
3=>0