intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài: Thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:60

Thêm vào BST
Báo xấu
157
lượt xem 27
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay

  1. BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài: Thực trạng của sự phân hoá giàu nghèo ở nước ta hiện nay
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 1 Danh môc tõ viÕt t¾t KTTT Kinh tÕ thÞ tr­êng CNH, H§H C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ PHGN Ph©n ho¸ giµu nghÌo BHNN B¶o hiÓm n«ng nghiÖp KT Kinh tÕ CNXH Chñ nghÜa x· héi TN Thu nhËp CNTB Chñ nghÜa t­ b¶n
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 2 Môc lôc Më ®Çu Ch­¬ng I: Lý luËn chung vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. 1.1 C¸c kh¸i niÖm vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo 1.1.1 Kh¸i niÖm "nghÌo", chuÈn mùc "nghÌo" 1.1.2 Ph©n ho¸ giµu nghÌo, kh¸i niÖm vµ chØ tiªu ®¸nh gi¸ 1.2 T¸c ®éng cña PHGN ®èi víi nÒn KT-XH ë ViÖt Nam hiÖn nay 1.2.1 MÆt tÝch cùc 1.2.2 MÆt tiªu cùc Ch­¬ng II:Thùc tr¹ng cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë n­íc Ta hiÖn nay. 2.1 Thùc tr¹ng cña sù PHGN ë ViÖt Nam hiÖn nay 2.2 Nguyªn nh©n cña sù PHGN 2.2.1 Nguyªn nh©n chñ quan 2.2.2 Nguyªn nh©n kh¸ch qua 2.3 Xu h­íng biÕn ®éng cña PHGN ë nø¬c ta hiÖn nay 2.3.1 Kho¶ng c¸ch PHGN ngµy cµng xa khi KTTT ngµy cµng ph¸t triÓn 2.3.2 Kho¶ng c¸ch PHGN ®ang cã xu h­íng ®Èy tíi ph©n ho¸ x· héi 2.3.3 §Þnh h­íng XHCN víi kh¶ n¨ng ®iÒu tiÕt sù PHGN 2.3.4 Dù b¸o t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo ë ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010 Ch­¬ng III: Gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo Nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm trong m« h×nh xo¸ ®ãi gi¶m 3.1 nghÌo nh»m gi¶m sù PHGN ë mét sè n­íc trªn thÕ giíi 3.1.1 ChÝnh s¸ch h¹n chÕ sù PHGN ë c¸c n­íc nãi chung vµ c¸c vµ c¸c n­íc ë §«ng Nam ¸ nãi riªng
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 3 3.1.2 ChÝnh s¸ch h¹n chÕ sù PHGN ë Trung Quèc 3.1.3 ChÝnh s¸ch h¹n chÕ sù PHGN ë NhËt B¶n 3.1.4 Bµi häc kinh nghiÖm 3.2 Quan ®iÓm chñ yÕu gi¶i quyÕt vÊn ®Ò PHGN ë n­íc ta hiÖn nay 3.2.1 Quan ®iÓm ph¸t triÓn trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.2 Quan ®iÓm c«ng b»ng trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.3 Quan ®iÓm lîi Ých trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.4 Quan ®iÓm giíi trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.2.5 Quan ®iÓm x· héi ho¸ trong viÖc gi¶i quyÕt sù PHGN ë n­íc ta 3.3 Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu gi¶i quyÕt vÊn ®Ò PHGN ë n­íc ta hiÖn nay 3.3.1 Nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n, l©u dµi nh»m h¹n chÕ sù PHGN 3.3.2 Nh÷ng gi¶i ph¸p cÊp b¸ch nh»m h¹n chÕ sù PHGN KÕt luËn
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 4 Më ®Çu 1.TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi ThÕ giíi ®ang b­íc vµo thÕ kû míi víi kú väng mét cuéc sèng míi phån vinh h¹nh phóc. Lµn sãng toµn cÇu ho¸ ®ang lan nhanh lµ ®éng lùc th«i thóc c¸c quuèc gia d©n téc vµo mét cuéc ®ua tranh v× sù t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. ChÝnh v× vËy nÒn kinh tÕ thÕ giíi ®· ®¹t tèc ®é t¨ng tr­ëng nhanh chãng, nh­ng bªn c¹nh ®ã nã còng t¹o ra hè ng¨n gi÷a c¸c quèc gia, c¸c tÇng líp trong x· héi ngµy cµng s©u .VÊn ®Ò nµy cã ý nghÜa ®Æc biÖt hÕt søc quan träng vµ cÊp thiÕt ®èi víi ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa.Thùc tiÔn ®æi míi ë n­íc ta 20 n¨m qua cho thÊy, víi sù chuyÓn ®æi, x©y dùng, vµ ph¸t triÓn kinh tÕ hµng hãa nhiÒu thµnh phÇn, vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc, theo ®Þnh h­íng XHCN, cïng c¸c chÝnh s¸ch më cöa, héi nhËp, ®· ®em l¹i nhiÒu thµnh tùu to lín vÒ kinh tÕ, x· héi, ®êi sèng cña mäi tÇng líp d©n c­ kh«ng ngõng ®­îc n©ng cao. §ång thêi qu¸ tr×nh nµy còng kÐo theo nh÷ng biÕn ®éng vÒ c¬ cÊu x· héi, trong ®ã ph©n ho¸ giµu nghÌo diÔn ra ngµy cµng râ nÐt, næi lªn nh­ mét vÊn ®Ò thêi sù cÊp b¸ch. V× nã còng mang tÝnh hai mÆt: bªn c¹nh mÆt tÝch cùc lµ lµm ng­êi d©n giµu hîp ph¸p...cßn mÆt tiªu cùc lµ liªn quan ®Õn bÊt b×nh ®¼ng XH. NÕu ®Ó qu¸ tr×nh bÊt b×nh ®¼ng diÔn ra mét c¸ch tù ph¸t th× nã dÉn ®Õn nh÷ng bÊt æn ®Þnh kh«ng chØ vÒ kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi mµ trªn c¶ lÜnh vùc chÝnh trÞ, thËm chÝ dÉn ®Õn nguy c¬ chÖch h­íng XHCN. ChÝnh v× vËy chóng ta ph¶i cã mét gi¶i quyÕt ®óng ®¾n ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ó ph©n hãa giµu nghÌo sao cho x©y dùng ®Êt n­íc c«ng b»ng d©n chñ v¨n minh. 2. T×nh h×nh nghiªn cøu Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, tr­íc nh÷ng ®ßi hái bøc b¸ch cña thùc tiÔn, vÊn ®Ò vÒ ph©n ho¸ giµu nghÌo ®­îc rÊt nhiÒu nhµ häc gi¶, nhµ b¸o...quan t©m vµ ®· ®­îc nhµ n­íc, chÝnh phñ, c¸c c¬ quan chøc n¨ng nghiªn cøu. Tuy nhiªn hÇu hÕt c¸c h×nh thøc nghiªn cøu chØ dõng l¹i ë nh÷ng bµi b¸o, nh÷ng bµi nghiªn cøu nh­ng chØ ®Ò cËp tíi mét sè mÆt cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo nh­: xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, gi¶m bÊt
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 5 b×nh ®¼ng x· héi, hoÆc c¸c gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ sù PHGN...®­îc ®¨ng trong b¸o Nh©n D©n, X· héi häc... Mét sè cuèn s¸ch ngiªn cøu vÒ sù PHGN ®· ®­îc xuÊt b¶n nh­: Ph©n ho¸ giµu nghÌo ë mét quèc gia khu Ch©u ¸- Th¸i B×nh D­¬ng- Vò V¨n Hµ, §ång tham gia gi¶m nghÌo ®« thÞ- NguyÔn Minh Hoµ... Theo h­íng ®ã, ®Ò tµi tiÕp tôc kh¶o s¸t sù ph©n ho¸ giµu nghÌo trong nÒn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay trªn nh÷ng mÆt lý luËn, thùc tr¹ng, gi¶i ph¸p dùa trªn c¬ së kÕ thõa vµ ph¸t triÓn c«ng tr×nh cña c¸c t¸c gi¶ ®· nghiªn cøu tr­íc. 3. Môc ®Ých nghiªn cøu Trªn c¬ së ph©n tÝch lý luËn vµ thùc tiÔn,môc ®Ých ®Ò tµi lµm râ thùc tr¹ng vµ xu h­íng ph©n ho¸ giµu nghÌo trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi, x©y dùng vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ n­íc ta, tõ ®ã ®Ò xuÊt ra nh÷ng gi¶i ph¸p, ph­¬ng h­íng gi¶i quyÕt ph©n ho¸ giµu nghÌo nh»m ®¶m b¶o x©y dùng ®Êt n­íc c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh. 4. Giíi h¹n ®Ò tµi Do thêi gian cã h¹n vµ kiÕn thøc ch­a ®ñ s©u ®Ó nghiªn cøu vÒ toµn bé sù ph©n hãa giµu nghÌo ë ViÖt Nam nªn ®Ò tµi chØ ®Ò cËp ®Õn sù ph©n ho¸ giµu nghÌo chñ yÕu ë n«ng th«n vµ thµnh thÞ. 5. Ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu §Ò tµi ®­îc thùc hiÖn dùa trªn c¬ së lý luËn vµ ph­¬ng ph¸p luËn cña chñ nghÜa Mac-Lªnin, quan niÖm cña §¶ng Céng S¶n ViÖt Nam vµ nhµ n­íc ta vÒ vÊn ®Ò nµy vµ dùa trªn ph­¬ng ph¸p logic, ph©n tÝch, tæng hîp, so s¸nh ®èi chiÕu gi÷a c¸c sè liÖu cã liªn quan. 6. §ãng gãp cña ®Ò tµi - Ph©n tÝch thùc tr¹ng vµ dù b¸o xu h­íng biÕn ®éng cña ph©n ho¸ giµu nghÌo trong nÒn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay, ®Ò xuÊt ra nh÷ng ph­¬ng ¸n, gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m h¹n chÕ nh÷ng tiªu cùc cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. - Gãp phÇn lµm râ thªm c¬ së khoa häc cho viÖc ®­a ra vµ thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ N­íc nh»m gi¶i quyÕt cã hiÖu qu¶ vÊn ®Ò ph©n ho¸ giµu nghÌo. - Lµm tµi liÖu tham kh¶o cho c«ng t¸c nghiªn cøu, gi¶ng d¹y cho nh÷ng ng­êi quan t©m ®Õn vÊn ®Ò nµy.
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 6 7. KÕt cÊu ®Ò tµi Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn, vµ tµi liÖu tham kh¶o, ®Ò ¸n gåm 3 ch­¬ng: Ch­¬ng I: Lý luËn chung vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. Ch­¬ng II:Thùc tr¹ng cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë n­íc ta hiÖn nay. Ch­¬ng III: Gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 7 ch­¬ng i Lý luËn chung vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo 1.1. C¸c kh¸i niÖm vÒ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo . 1.1.1.Kh¸i niÖm , "nghÌo" vµ chuÈn mùc "nghÌo" Trong mét thêi gian dµi, c¸c nhµ kinh tÕ vµ nhiÒu nhµ nghiªn cøu ®· ®iÞnh nghÜa giµu nghÌo theo quan ®iÓm ®Þnh l­îng, tøc lµ ®­a ra mét chØ sè ®Ó ®o l­êng chñ yÕu nh»m ®¬n gi¶n ho¸ viÖc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch. Mét sè quan ®iÓm vÒ "nghÌo": Héi nghÞ vÒ chèng nghÌo ë khu vùc Ch©u ¸-Th¸i B×nh D­¬ng do ESCAP tæ chøc th¸ng 9-1993 t¹i Bangkok, Th¸i Lan ®· ®­a ra ®Þnh nghÜa vÒ nghÌo nh­ sau : " NghÌo lµ mét bé phËn d©n c­ kh«ng ®­îc h­ëng vµ tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu c¬ b¶n cña con ng­êi, mµ nh÷ng nhu cÇu nµy ®· ®­îc x· héi thõa nhËn tuú theo tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi phong tôc tËp qu¸n cña ®Þa ph­¬ng. Nhµ kinh tÕ häc Mü Galbraith còng quan niÖm:"Con ng­êi bÞ coi lµ nghÌo khæ khi mµ thu nhËp cña hä, ngay dï thÝch ®¸ng ®Ó hä cã thÓ tån t¹i, r¬i xuèng râ rÖt d­íi møc thu nhËp céng ®ång. Khi ®ã hä kh«ng thÓ cã nh÷ng g× mµ ®a sè trong céng ®ång coi nh­ c¸i cÇn thiÕt tèi thiÓu ®Ó sèng mét c¸ch ®óng mùc." Héi nghÞ th­îng ®Ønh thÕ giíi vÒ ph¸t triÓn x· héi tæ chøc n¨m 1995 ®­a ®Þnh nghÜa vÒ nghÌo:"Ng­êi nghÌo lµ tÊt c¶ nh÷ng ai mµ thu nhËp thÊp h¬n d­íi mét ®« la mçi ngµy cho mçi ng­êi, sè tiÒn ®­îc coi nh­ ®ñ ®Ó mua nh÷ng s¶n phÈm cÇn thiÕt ®Ó tån t¹i." Cßn nhãm nghiªn cøu cña UNDP, UNFPA, UNICEF trong c«ng tr×nh "Xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ë ViÖt Nam-1995" ®· ®­a ra ®Þnh nghÜa:"NghÌo lµ t×nh tr¹ng thiÕu kh¶ n¨ng trong viÖc tham gia vµo ®êi sèng quèc gia, nhÊt lµ tham gia vµo lÜnh vùc kinh tÕ." VËy tiªu chÝ ®Ó x¸c ®Þnh nghÌo ë n­íc ta lµ: X¸c ®Þnh giµu nghÌo lµ mét viÖc khã v× nã g¾n víi tõng thêi ®iÓm, tõng quèc gia, vµ ®­îc xem xÐt ë nhiÒu gãc ®é kh¸c nhau .ë n­íc ta, tõ khi cã chñ tr­¬ng xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, c¸c c¬ quan trong n­íc vµ quèc tÕ ®· ®­a ra nh÷ng chuÈn mùc ®Ó
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 8 x¸c ®Þnh t×nh h×nh ®ãi nghÌo.§ã lµ: chuÈn mùc cña bé lao ®éng th­¬ng binh x· héi, chuÈn mùc cña Tæng côc Thèng Kª, chuÈn mùc ®¸nh gi¸ cña Ng©n Hµng ThÕ Giíi ®Ó cã c¬ së x©y dùng ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo phï hîp víi tËp qu¸n vµ møc sèng ë n­íc ta hiÖn nay. C¸c møc nghÌo ë ViÖt Nam (Nguån : Tæng côc Thèng kª 1994, 1996, UNDP 1999, Bé lao ®éng, th­¬ng binh vµ x· héi 1999) Ph©n lo¹i Møc tèi thiÓu C¬ quan §Þnh nghÜa vÒ møc nghÌo ng­êi nghÌo ( VN§/th¸ng) 45.000 (13 kg §ãi g¹o) NghÌo (n«ng 55.000 (15 kg Møc nghÌo tÝnh b»ng g¹o: Møc nghÌo Lao ®éng th«n miÒn nói) g¹o) ®­îc x¸c ®Þnh lµ møc thu nhËp ®Ó mua th­¬ng binh NghÌo (n«ng ®­îc 13 kg, 15 kg, 20 kg, hoÆc 25 kg g¹o 70.000 ( 20 kg x· héi th«n ®ång mçi th¸ng( theo gi¸ n¨m 1995) g¹o) b»ng) NghÌo ( thµnh 90.000 (25 kg thÞ) g¹o) 66.500 (1992/1993 Ng©n Hµng -Ng©n Hµng thÕ Møc nghÌo vÒ l­¬ng thùc thùc phÈm: Dùa ThÕ NghÌo vÒ giíi) vµo møc chi tiªu cÇn thiÕt ®Ó mua l­¬ng giíi/Tæng l­¬ng thùc, 107.000 thùc( g¹o vµ l­¬ng thùc, thùc phÈm kh¸c) côc thèng thùc phÈm (1997/98- ®Ó cã thÓ cÊp 2100 klo/ng­êi mçi ngµy kª Ng©n hµng thÕ giíi/ Tæng côc thèng kª) Møc nghÌo chung: KÕt hîp møc nghÌo vÒ 97.000 l­¬ng thùc, thùc phÈm nh­ trªn ( t­¬ng Ng©n hµng (1992/93) ®­¬ng víi 70 % chØ tiªu vµ phÇn chi NghÌo thÕ giíi 149.000 ( l­¬ng thùc ®Ó cã thÓ chi tiªu cho nh÷ng 1997/98) nhu cÇu phi l­¬ng thùc c¬ b¶n (50%)
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 9 ChØ sè nghÌo vÒ con ng­êi: NghÌo lµ t×nh tr¹ng thiÕu thèn ë 3 khÝa c¹nh cña cuéc sèng, tuæi thä, kiÕn thøc vµ møc sèng hîp ChØ sè tæng hîp NghÌo vÒ con UNDP lÝ. ChØ sè nµy ®­îc h×nh thµnh bëi 3 tiªu kh«ng qui thµnh ng­êi chÝ: t×nh tr¹ng mï ch÷, tuæi thä, trÎ em tiÒn thiÕu c©n vµ møc ®é sö dông dÞch vô y tÕ n­íc s¹ch Trªn c¬ së ®ã, bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t­ ®Ò nghÞ thèng nhÊt dïng kh¸i niÖm nghÌo ®ãi theo nghÜa hÑp, vµ tû lÖ lµ 20% tæng sè hé cña c¶ nø¬c. Hé ®ãi lµ hé c¬m kh«ng ®ñ ¨n, ¸o kh«ng ®ñ mÆc, con c¸i thÊt häc, èm ®au kh«ng cã tiÒn ch÷a trÞ, nhµ ë r¸ch n¸t (nÕu theo thu nhËp th× c¸c hé nµy chØ cã thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi cña lo¹i hé nµy quy ra g¹o d­íi 25 kg/th¸ng ë thµnh thÞ, 20 kg/th¸ng ë n«ng th«n ®ång b»ng vµ trung du, d­íi 15 kg/th¸ng ë n«ng th«n miÒn nói). X· nghÌo lµ x· cã trªn 40% tæng sè hé nghÌo ®ãi, kh«ng cã hoÆc cã rÊt Ýt nh÷ng c¬ së h¹ tÇng thiÕt yÕu, tr×nh ®é d©n trÝ theo tØ lÖ mï ch÷ cao. Cßn ®èi víi thÕ giíi, ®Ó ®¸nh gi¸ t­¬ng ®èi ®óng ®¾n vÒ sù ph¸t triÓn, sù tiÕn bé cña mçi quèc gia, Liªn Hîp Quèc ®­a ra chØ tiªu tæng s¶n phÈm quèc néi(GDP) vµ chØ sè ph¸t triÓn con ng­êi (HDI). 1.1.2 "Ph©n ho¸ giµu nghÌo" kh¸i niÖm vµ chØ tiªu ®¸nh gi¸: Trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi tõ mét nÒn kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, xu h­íng biÕn ®éng cña c¬ cÊu x· héi ë n­íc ta hiÖn nay, ngµy cµng trë nªn râ nÐt.Tõ thùc tr¹ng ®ã, ®· cã mét sè luËn ®iÓm cã quan hÖ ®Õn quan niÖm sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. + PHGN g¾n liÒn víi bÊt b×nh ®¼ng x· héi vµ ph©n c«ng lao ®éng + PHGN giµu nghÌo lµ sù ph©n cùc vÒ kinh tÕ. + PHGN lµ kÕt qu¶ tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ vµ ®Õn l­ît m×nh sù ph©n ho¸ ®ã l¹i trë thµnh nguyªn nh©n k×m h·m sù t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ.
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 10 + PHGN lµ mét hiÖn t­îng x· héi ph¶n ¸nh qu¸ tr×nh ph©n chia x· héi thµnh c¸c nhãm x· héi cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ kh¸c biÖt nhau. PHGN lµ ph©n tÇng x· héi vÒ mÆt kinh tÕ, thÓ hiÖn trong x· héi cã nhãm giµu tÇng ®Ønh, nhãm nghÌo tÇng ®¸y. Gi÷a nhãm giµu vµ nhãm nghÌo lµ kho¶ng c¸ch vÒ thu nhËp vµ møc sèng. VËy PHGN lµ mét hiÖn t­îng x· héi ph¶n ¸nh qu¸ tr×nh ph©n chia x· héi thµnh c¸c nhãm x· héi cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ vµ chÊt l­îng sèng kh¸c biÖt nhau; lµ sù ph©n tÇng x· héi chñ yÕu vÒ mÆt kinh tÕ, thÓ hiÖn sù chªnh lÖch gi÷a c¸c nhãm nµy vÒ tµi s¶n, thu nhËp, møc sèng. VËy tiªu chÝ ®Ó ®¸nh gi¸ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo lµ dùa trªn c¬ së nµo? Trªn thÕ giíi ng­êi ta th­êng dïng 2 tiªu chÝ hay hai ph­¬ng ph¸p ®Ó ®¸nh gi¸ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo: . Theo c«ng thøc 1/n: trong ®ã n lµ % d©n c­ ®Ó so s¸nh. VÝ dô: nÕu theo cét däc gi÷a ng­êi giµu vµ ng­êi nghÌo ta lÊy 5 % ng­êi thu nhËp thÊp nhÊt ë cét thÊp nhÊt so víi 5% ng­êi thu nhËp cao nhÊt th× tû lÖ lµ 1/5, tøc chªnh lÖch nhau 20 lÇn.§©y lµ ®é an toµn cña sù ph©n ho¸ giµu nghÌo. . HÖ sè tËp trung Gini lµ hÖ sè thay ®æi tõ 0 ®Õn 1 cho biÕt møc ®é c«ng b»ng ph©n chia trong thu nhËp thÊp. NÕu hÖ sè nµy cµng thÊp th× møc c«ng b»ng cµng cao. HÖ sè Gini còng ®· ®­îc sö dông ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é ph©n tÇng, ph©n ho¸, ph©n cùc gi÷a c¸c vïng, miÒn hay nhãm x· héi. Theo hÖ sè Gini nµy (hay theo nhµ kinh tÕ häc ng­êi Mü Kuznet) trong thêi kú nÒn kinh tÕ míi ®i vµo t¨ng tr­ëng: Sù bÊt b×nh ®¼ng sÏ t¨ng lªn lµ tÊt yÕu. Khi nÒn kinh tÕ t¨ng tr­ëng ®Õn møc ®é nhÊt ®Þnh sÏ gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò x· héi ®ã, c«ng b»ng sÏ ®­îc thùc hiÖn. Tõ viÖc ph©n tÝch nh÷ng kh¸i niÖm "nghÌo","sù ph©n ho¸ giµu nghÌo" ta còng thÊy ®­îc tÝnh hai mÆt cña sù ph©n hãa giµu nghÌo ®èi víi nÒn kinh tÕ. Tõ ®ã còng cã thÓ thÊy sù t¸c ®éng nhÊt ®Þnh cña nã ®èi víi kinh tÕ- x· héi ViÖt Nam.
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 11 1.2. t¸c ®éng cña ph©n ho¸ giµu nghÌo ®èi víi nÒn kinh tÕ - x· héi ë ViÖt Nam hiÖn nay. 1.2.1 MÆt tÝch cùc: PHGN ®· gãp phÇn kh¬i dËy tÝnh n¨ng ®éng x· héi trong con ng­êi ë nhiÒu nhãm x· héi, kÝch thÝch hä t×m kiÕm vµ khai th¸c c¬ may, vËn héi ®Ó ph¸t triÓn v­ît lªn. KÝch thÝch sù s¸ng t¹o cña con ng­êi, nh»m t¹o m«i tr­êng c¹nh tranh quyÕt liÖt, qua ®ã sµng läc vµ tuyÓn chän nh÷ng thµnh viªn v­ît tréi, t¹o ®éng lùc cho sù ph¸t triÓn cña mçi ngµnh nghÒ, mçi lÜnh vùc hay mçi ®Þa ph­¬ng. §Æc biÖt lµ sè nhãm vµ nhãm ng­êi x· héi giµu lªn do lµm ¨n ®óng ph¸p luËt. Vµ nh÷ng hé ®· giµu h­íng dÉn c¸ch lµm ¨n cho ng­êi nghÌo lµm cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn víi n¨ng suÊt lao ®éng cao, t¨ng phóc lîi x· héi cho ng­êi d©n ( y tÕ, gi¸o dôc ....) th«ng qua thuÕ thu nhËp cña ng­êi giµu... 1.2.2 MÆt tiªu cùc : - Sù PHGN trªn thùc tÕ dÉn ®Õn lµm trÇm träng h¬n nh÷ng bÊt b×nh ®½ng x· héi. §ã lµ: Sù c¸ch biÖt gi÷a ng­êi giµu vµ ng­êi nghÌo ngµy cµng réng. Nh÷ng ng­êi giµu ngµy cµng cã c¬ héi ph¸t triÓn do cã nh÷ng ®iÒu kiÖn vÒ vèn vµ kü thuËt... cßn ng­êi nghÌo ph¶i lµm thuª vµ bÞ bãc lét. Hä rÊt Ýt cã c¬ héi tiÕp cËn vµ ®­îc ®¶m b¶o nh÷ng ®iÒu kiÖn sèng c¬ b¶n ,tèi thiÓu. M«t mÆt v× hä qu¸ nghÌo kh«ng ®ñ tµi chÝnh trang bÞ vèn, tri thøc, kÜ thuËt...mÆt kh¸c trong c¬ chÕ thÞ tr­êng ho¹t ®éng dÞch vô c¬ b¶n cã xu h­íng phôc vô ng­êi giµu lµ chÝnh. ë n«ng th«n ng­êi nghÌo th­êng thiÕu vèn lµm ¨n, muèn cã vèn hä ph¶i thÕ chÊp nhµ cöa ruéng v­ên nªn kh«ng cã kh¶ n¨ng ®¶m b¶o tµi chÝnh nÕu thiªn tai x¶y ra, chÝnh v× vËy hä kh«ng d¸m ®Çu t­ nªn kh«ng tho¸t khái t×nh tr¹ng nghÌo th©m niªn. ChÝnh v× vËy trong x· héi sù bÊt b×nh ®¼ng ngµy cµng trÇm träng. - Trong c¸c hé gia ®×nh nghÌo phô n÷, trÎ em, ng­êi giµ l¹i lµ nh÷ng ng­êi thiÖt thßi nhÊt , ®Æc biÖt hé nghÌo th­êng r¬i vµo nh÷ng gia ®×nh lµ ®èi t­îng quan t©m cña x· héi ( gia ®×nh liÖt sÜ, th­¬ng binh, ng­êi cã c«ng víi n­íc...) th× vÊn ®Ò nµy cµng trë nªn phøc t¹p h¬n. -Víi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng nh­ hiÖn nay, th× ph©n phèi kh«ng thÓ c«ng b»ng:
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 12 §èi víi mét sè ng­êi giµu, giµu lªn nhanh chãng nhê mét sè ho¹t ®éng siªu lîi nhuËn nh­ kinh doanh ®Þa èc, bÊt ®éng s¶n, mét sè lo¹i h×nh ho¹t ®éng th­¬ng m¹i...nh­ng hä ph¶i cã vèn cã tri thøc...tuy nhiªn bªn c¹nh ®ã cã mét sè ng­êi lµm giµu bÊt hîp ph¸p ( bu«n lËu, trèn thuÕ, tham nhòng...)§Æc biÖt lµ t×nh tr¹ng tham nhòng, quan liªu vµ c¸c tÖ n¹n x· héi lµm ¶nh h­ëng tíi sù æn ®Þnh chÝnh trÞ- x· héi vµ kh«ng t¹o ®éng lùc cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi. - VÒ hµnh vi, lèi sèng: PHGN gãp phÇn t¹o sù ®a d¹ng trong c¸c h×nh mÉu lèi sèng. Sù ph¸t triÓn cña lèi sèng tiªu dïng xa hoa, l·ng phÝ trong bé phËn d©n c­ kh¸ gi¶ cã ¶nh h­ëng xÊu tíi c¸c nhãm d©n c­ kh¸c. §Æc biÖt mét sè bé phËn gia ®×nh míi phÊt lªn ( nhê gÆp may, hoÆc do kÕ thõa...) sö dông tiÒn theo lèi sèng bu«ng th¶, bÊt chÊp c¸c chuÈn mùc gi¸ trÞ, ®¹o ®øc, hoÆc kh«ng quan t©m ®Õn con c¸i, ®Ó chóng h­ háng víi cuéc sèng xa ®o¹, ®åi truþ mµ kh«ng biÕt. §©y lµ mét trong nh÷ng nguån gèc cña tÖ n¹n ma tuý x· héi m¹i d©m...vµ t×nh tr¹ng téi ph¹m gia t¨ng nh­ hiÖn nay. Vµ chÝnh sù tiªu xµi hoang phÝ nµy còng lµm ¶nh h­ëng tíi nh÷ng ng­êi nghÌo, hoÆc nh÷ng ng­ßi thuéc tÇng líp trung l­u. Nh÷ng ng­êi nghÌo th× hä c¶m thÊy kh«ng cßn g× ®Ó mÊt v× vËy hä hµnh ®éng kh«ng nh­ x· héi mong ®îi lµ ¨n c¾p, trung gian trong nh÷ng con ®­êng bu«n lËu, vËn chuyÓn ma tuý, b¸n d©m... nh»m môc ®Ých giµu lªn nhanh chãng, cßn ng­êi kh¸ gi¶, trung l­u dùa trªn c¬ së s½n cã cña m×nh ( cña c¶i, vèn,mèi quan hÖ...) mo¾c ngoÆc víi nhau lµm ¨n phi ph¸p. -¶nh h­ëng cña PHGN cßn lÖch l¹c c¸c ®Þnh h­íng gi¸ trÞ vµ chuÈn mùc ®¹o ®øc, lèi sèng cña x· héi nhÊt lµ ®èi víi thÕ hÖ trÎ: PHGN g©y t×nh tr¹ng thiÕu hôt v¨n ho¸ trong ph¸t triÓn. Nh÷ng thanh niªn ®­îc sinh ra trong nh÷ng gia ®×nh kh¸ gi¶, cã quyÒn lùc th­êng cã t­ t­ëng " con «ng ch¸u cha" coi th­êng lu©n lý, ®¹o ®øc x· héi, kh«ng chÞu cñng cè kiÕn thøc. Cßn nh÷ng gia ®×nh nghÌo l¹i kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó cho con ¨n häc chÝnh v× vËy nã g©y nªn t×nh tr¹ng thiÕu hôt v¨n ho¸ trong x· héi. NÕu kh«ng sím ph¸t hiÖn vµ nhËn thøc ®Çy ®ñ t¸c ®éng tiªu cùc cña xu h­íng nµy ®Ó sím cã gi¶i ph¸p kh¾c phôc th× x· héi kh«ng thÓ ®¹t ®­îc sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Nh­ vËy, trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng hiÖn nay, kho¶ng c¸ch chªnh lÖch giµu nghÌo cã xu h­íng ngµy cµng t¨ng lªn vµ nã cã ¶nh h­ëng tÝch cùc vµ tiªu cùc ®èi
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 13 víi x· héi. V× vËy chóng ta ph¶i nhËn diÖn râ ¶nh h­ëng cña nã ®Ó ph¸t huy mÆt tÝch cùc, vµ gi¶i quyÕt mÆt tiªu cùc cña sù PHGN. NÕu kh«ng gi¶i quyÕt ®­îc mÆt tiªu cùc th× nã sÏ lµm lÖch h­íng ®­êng lèi x©y dùng ®Êt n­íc theo ®Þnh h­íng XHCN ë n­íc ta vµ l©y nhiÔm nÆng dÇn bÖnh "nan y" cña CNTB.
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 14 Ch­¬ng II Thùc tr¹ng sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë n­íc ta hiÖn nay 2.1. Thùc tr¹ng sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ë ViÖt Nam hiÖn nay B¶ng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi mét th¸ng n¨m 2001- 2002 theo gi¸ thùc tÕ ph©n theo 5 nhãm thu nhËp, ph©n theo thµnh thÞ, n«ng th«n, ph©n theo giíi tÝnh chñ hé vµ ph©n theo vïng( ngh×n ®ång ) B×nh nhãm1 nhãm2 nhãm3 nhãm4 nhãm5 ( mçi nhãm 20% sè hé) qu©n chung C¶ n­íc 356,1 107,7 178,3 251,0 370,5 872,9 Ph©n theo thµnh thÞ n«ng th«n Thµnh thÞ 622,1 184,2 324,1 459,8 663,6 1479,2 N«ng th«n 275,1 100,2 159,8 217,7 299,4 598,6 Ph©n theo giíi tÝnh chñ hé Nam 332,6 104,9 171,4 237,9 345,4 803,4 N÷ 446,2 123,3 215,8 317,0 473,9 1101, 5 Ph©n theo vïng §ång b»ng s«ng Hång 353,1 120,7 190,5 258,4 368,1 828,3 §«ng B¾c 268,8 95,1 151,1 211,9 297,4 588,0 T©y B¾c 197,0 75,0 110,9 145,9 206,6 446,6 B¾c Trung Bé 235,4 88,9 135,7 183,5 250,4 518,7 Duyªn H¶i Nam Trung Bé 305,9 112,9 182,1 244,2 333,4 656,9 T©y Nguyªn 244,0 85,5 140,4 185,6 262,1 546,7 §«ng Nam Bé 619,7 165,4 303,0 452,3 684,6 1493,2 §ång B»ng s«ng Cöu Long 371,3 126,2 203,8 277,3 389,3 860,1 nguån: Tæng côc thèng kª- 2005
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 15 Nh­ vËy dùa theo b¶ng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi mét th¸ng n¨m 2001- 2005 trªn ta cã thÊy thùc tr¹ng PHGN ë n­íc ta hiÖn nay ®­îc xem xÐt trªn nhiÒu mÆt: * XÐt theo møc sèng vµ c¬ cÊu chi tiªu: Theo cuèn "Kû yÕu héi th¶o vÊn ®Ò ph©n phèi vµ ph©n ho¸ giµu nghÌo trong ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn KTTT theo ®Þnh h­íng XHCN ë n­íc ta" ta cã nh÷ng nhËn xÐt sau: Theo vïng, chi tiªu cho ®êi sèng b×nh qu©n 1 ng­êi 1 th¸ng cña nhãm hé giµu cao nhÊt lµ §«ng Nam Bé ( 910 ngh×n ®ång), tiÕp ®Õn lµ §ång b»ng s«ng Hång ( 554,6 ngh×n ) , Duyªn h¶i Nam Trung Bé (459,4 ngh×n),§ång b»ng s«ng Cöu Long ( 434,2 ngh×n ), §«ng B¾c (403 ngh×n), T©y Nguyªn (373,8 ngh×n), T©y B¾c (353,8 ngh×n), vµ thÊp nhÊt lµ B¾c Trung Bé (344,7 ngh×n). NÕu coi B¾c Trung Bé b»ng 100% th× T©y B¾c b»ng 102,6%, T©y Nguyªn b»ng 108,4%, §«ng B¾c b»ng 116,4%, §ång b»ng s«ng Cöu Long b»ng 126%, Duyªn h¶i Nam Trung bé b»ng 133,3%, §ång b»ng s«ng Hång b»ng 160,9%, §«ng Nam bé b»ng 264%. C¬ cÊu chi tiªu cña nhãm hé giµu Sè tiÒn ( ngh×n ®ång ) Tû träng (%) Kho¶n chi I. Chi cho ¨n uèng, hót 271,0 49,5 1. L­¬ng thùc 40,8 7,5 2. Thùc phÈm 141,9 25,9 3. ChÊt ®èt 11,8 2,2 4. ¡n uèng ngoµi gia ®×nh 55,1 10,1 5. Uèng vµ hót 21,5 3,9 II. Chi kh«ng ph¶i ¨n uèng, hót 276,0 50,5 1.May mÆc, mò nãn, giµy dÐp 24,9 2,5 2. Nhµ ë, ®iÖn n­íc, vÖ sinh 29,4 5,4 3. ThiÕt bÞ vµ ®å dïng gia ®×nh 52,2 9,5 4. Y tÕ vµ ch¨m sãc søc khoÎ 28,5 5,3 5. §i l¹i vµ b­u ®iÖn 72,6 13,3 6. Gi¸o dôc 36,0 6,6 7. V¨n ho¸, thÓ thao, gi¶i trÝ 11,4 2,1 8. §å dïng vµ dÞch vô kh¸c 20,7 3,8
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 16 C¬ cÊu chi tiªu cho ®êi sèng cña nhãm nghÌo Kho¶n chi Sè tiÒn(ngh×n ®ång) Tû träng( %) Tæng sè 112,5 100,0 I. Chi cho ¨n uèng, hót 85,9 70,1 1. L­¬ng thùc 37,7 30,8 2. Thùc phÈm 36,5 29,8 3. ChÊt ®èt 6,1 49,8 4. ¡n uèng ngoµi gia ®×nh 2,1 1,7 5. Uèng vµ hót 3,6 2,9 II. Chi kh«ng ph¶i ¨n uèng, hót 36,6 29,9 1.May mÆc, mò nãn, giµy dÐp 6,8 5,5 2. Nhµ ë, ®iÖn n­íc, vÖ sinh 2,8 2,3 3. ThiÕt bÞ vµ ®å dïng gia ®×nh 6,7 5,5 4. Y tÕ vµ ch¨m sãc søc khoÎ 7,1 5,8 5. §i l¹i vµ b­u ®iÖn 4,5 3,7 6. Gi¸o dôc 6,0 4,9 7. V¨n ho¸, thÓ thao, gi¶i trÝ 0,1 0,1 8. §å dïng vµ dÞch vô kh¸c 2,6 2,1 Tõ hai b¶ng c¬ cÊu chi tiªu trªn ta thÊy cã sù chªnh lÖch kh¸ lín vÒ møc thu chi gi÷a nhãm hé giµu vµ hé nghÌo. Nh­ vËy chi tiªu cho ®êi sèng cao hay thÊp phô thuéc kh«ng nh÷ng vµo thu nhËp, vµo møc sèng, møc ®¾t ®á mµ cßn phô thuéc vµo tÝnh tiÕt kiÖm cña ng­êi d©n ë c¸c vïng. * XÐt theo gãc ®é c¸c vïng kinh tÕ: Dùa vµo b¶ng thu nhËp b×nh qu©n hµng th¸ng cña lao ®éng ph©n theo nghµnh kinh tÕ d­íi ®©y ta còng thÊy sù chªnh lÖch ®¸ng kÓ gi÷a c¸c vïng kinh tÕ: nhãm s¶n xuÊt vµ ph©n phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ n­íc cã thu nhËp cao nhÊt ( VD: n¨m 2003- thu nhËp b×nh qu©n cu¶ nhãm nµy lµ 2022,2 VN§/th¸ng ) cßn nhãm n«ng l©m- ng­- thuû s¶n th× thu nhËp bao giê còng thÊp nhÊt (VD: n¨m 2003 thu nhËp b×nh qu©n cña nhãm n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp lµ 795,4 VN§/th¸ng vµ thu nhËp b×nh qu©n cña nhãm thuû s¶n lµ 765,7 VN§/th¸ng).Nh­ vËy thu nhËp cña nhãm s¶n xuÊt vµ ph©n
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 17 phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ n­íc gÊp 3-4 lÇn thu nhËp cña nhãm n«ng- l©m- thuû s¶n, ®iÒu nµy chøng tá r»ng n­íc ta ®ang chó träng vµo ngµnh s¶n xuÊt n¨ng l­îng v× trong qu¸ tr×nh CNH, H§H th× yÕu tè n¨ng l­îng rÊt cÇn thiÕt vµ rÊt quan träng, nã ®ãng gãp ®¸ng kÓ trong c«ng cuéc x©y dùng ®Êt n­íc theo ®Þnh h­íng XHCN ë n­íc ta. Thu nhËp b×nh qu©n hµng th¸ng cña lao ®éng trong khu vùc Nhµ n­íc theo gi¸ thùc tÕ ph©n theo ngµnh kinh tÕ (ngh×n ®ång) 2000 2001 2002 2003 Tæng sè 849,6 954,3 1068,8 1190,9 N«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp 680,0 589,8 740,2 795,4 Thuû s¶n 669.3 661,2 765,1 765,7 C«ng nghiÖp khai th¸c má 1397,0 1745,5 1931,4 1890,8 C«ng nghiÖp chÕ biÕn 955,0 1050,3 1172,7 1211,6 S¶n xuÊt vµ ph©n phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ n­íc 1613,6 1847,5 2005,7 2022,2 X©y dùng 860,8 961,2 1104,0 1194,2 Th­¬ng nghiÖp, söa ch÷a xe cã ®éng c¬, m«t« xe m¸y, vµ ®å dïng c¸ nh©n vµ gia ®×nh. 884,0 961,8 1127,4 1178,8 Kh¸ch s¹n vµ nhµ hµng 856,1 965,3 1110,4 1171,3 VËn t¶i, kho b·i vµ th«ng tin liªn l¹c 1525,3 1667,1 1910,1 1957,7 Tµi chÝnh, tÝn dông 1454,4 1804,3 1935,0 1986,8 Ho¹t ®éng khoa häc vµ c«ng nghÖ 692,7 778,2 895,4 1217,6 C¸c ho¹t ®éng liªn quan ®Õn KD tµi s¶n vµ dÞch vô t­ vÊn 1329,3 1532,4 1838,7 1860,2 QLNN vµ ANQP, ®¶m b¶o x· héi b¾t buéc 584,3 681,3 713,9 917,5 Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o 615,1 725,2 783,4 1020,6 Y tÕ vµ ho¹t ®éng cøu trî x· héi 622,5 725,4 796,5 981,9 Ho¹t ®éng v¨n ho¸ vµ thÓ thao 607,2 718,3 814,7 990,9 C¸c ho¹t ®éng §¶ng, ®oµn thÓ vµ hiÖp héi 580,3 658,5 691,3 880,9 Ho¹t ®éng phôc vô c¸ nh©n vµ céng ®ång 884,3 947,0 1036 1158,4 nguån: niªn gi¸m thèng kª-2005
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 18 * XÐt vÒ gãc ®é d©n téc: Tû lÖ hé nghÌo ë c¸c vïng l·nh thæ tËp trung ng­êi d©n téc thiÓu sè trong t­¬ng quan víi tû lÖ hé nghÌo ë c¸c vïng l·nh thæ kh¸c Tªn vïng l·nh thæ Tû lÖ hé nghÌo (%) MiÒn nói §«ng B¾c 22,35 MiÒn nói T©y B¾c 33,95 T©y Nguyªn 24,90 B¾c Trung Bé 35,64 §ång B»ng S«ng Hång 9,76 Duyªn H¶i miÒn Trung 22,24 §«ng Nam Bé 8,88 §ång B»ng s«ng Cöu Long 14,18 C¶ n­íc 17,18 ( Nguån : Bé Lao §éng Th­¬ng Binh - X· Héi-2001) KÕt qu¶ ®iÒu tra mÉu t¹i Yªn B¸i th¸ng 11/2001 do Bé Lao §éng Th­¬ng Binh- X· héi cho kÕt qu¶ tû lÖ hé nghÌo: Nïng 33,55%, Dao 51,27%, d©n téc Ýt ng­êi kh¸c 35,22%.Theo Ch­¬ng tr×nh Quèc Gia xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo vµ viÖc lµm 2002 th×: tû lÖ hé nghÌo ë c¸c d©n téc thiÓu sè so víi ng­êi kinh cao h¬n tõ 6-10%.Vµ ®Æc biÖt theo b¸o Nh©n d©n ra ngµy 20-6-1996: Vµo thêi ®iÓm 1995 , c¸c d©n téc ®Æc biÖt khã kh¨n cã thu nhËp b×nh qu©n d­íi60 USD/ng­êi/n¨m, th× c¸c d©n téc kh¸c cã thu nhËp cã b×nh qu©n gÊp 3 lÇn ( 180 USD/ng­êi/n¨m) "H¬n 9 triÖu ®ång bµo c¸c d©n téc thiÓu sè ë n­íc ta chØ chiÕm 13.1% d©n sè, l¹i sinh sèng trªn 2/3 diÖn tÝch l·nh thæ c¶ n­íc. Mét sè d©n téc biÕt lµm lóa n­íc, biÕt lµm ®å thñ c«ng, lµm nghÒ rõng, song nhiÒu d©n téc, nhÊt lµ d©n téc vïng cao, vïng s©u, vïng xa vÉn cßn trong c¶nh nghÌo nµn l¹c hËu. Qua ®iÒu tra trong 43 d©n téc thiÓu sè cã 29 d©n téc cã møc thu nhËp b×nh qu©n d­íi 50.000 VN§/th¸ng/ng­êi, 90% sè hé cã gi¸ trÞ tµi s¶n d­íi 1 triÖu ®ång. RÊt hiÕm cã hé cã gi¸ trÞ tµi s¶n trªn 5 triÖu ®ång. Cã d©n téc chØ vÎn vÑn cã vµi tr¨m ng­êi sèng b»ng h¸i l­îm, s¨n b¾t, vµ cã nguy c¬ suy tho¸i. Kh«ng Ýt d©n téc vÉn cßn sè ng­êi mï ch÷ ®Õn 90% vµ m¾c n¹n dÞch kinh niªn nh­ sèt rÐt, th­¬ng hµn, b­íu cæ...Nh­ vËy tuy §¶ng vµ Nhµ n­íc ta cã nhiÒu chÝnh s¸ch
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 19 nh»m h¹n chÕ sù ®ãi nghÌo ë c¸c d©n téc Ýt ng­êi vµ t×nh h×nh ®· ®­îc c¶i thiÖn Ýt nhiÒu nh­ng chóng ta cÇn ph¶i cã mét biÖn ph¸p cô thÓ vµ triÖt ®Ó h¬n n÷a ®Ó tr¸nh r¬i vµo t×nh tr¹ng t¸i nghÌo.... * XÐt vÒ gãc ®é giíi: Cïng cã sù chªch lÖch ®¸ng kÓ vµ bé phËn kh«ng nhá phô n÷ nghÌo ph¶i chÞu hËu qu¶ cña sù chªnh lÖch nµy, ®Æc biÖt lµ phô n÷ nghÌo ë n«ng th«n vµ vïng nói cao. N¹n thiÕu viÖc lµm cña lao ®éng n÷ ë n«ng th«n rÊt nghiªn träng, 1/3 thêi gian lao ®éng ch­a ®­îc sö dông, dÉn ®Õn mét bé phËn ®¸ng kÓ lao ®éng n÷ ë n«ng th«n ra thµnh phè kiÕm sèng (b¸n b¸nh m×, b¸n rau, gióp viÖc....) thËm chÝ hä cßn lµm nh÷ng nghÒ x· héi cÊm( m¹i d©m, vËn chuyÓn ma tuý...). Sè ë n«ng th«n tuy cã viÖc lµm, nh­ng n¨ng suÊt lao ®éng vµ hiÖu qu¶ lao ®éng thÊp, thu nhËp kÐm, mét bé phËn kh«ng nhá r¬i vµo t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo ( 20% chñ hé ®ãi lµ n÷). Cßn mét sè phô n÷ ë thµnh thÞ, do tai n¹n lao ®éng, hoÆc chång mÊt sím ph¶i nu«i nhiÒu con còng r¬i vµo t×nh tr¹ng t­¬ng tù. Vµ t¹i thµnh thÞ, mét sè xÝ nghiÖp vÉn cßn r¬i vµo t×nh tr¹ng ph©n biÖt giíi ( l­¬ng c«ng nh©n n÷ thÊp h¬n l­¬ng c«ng nh©n nam). * XÐt theo vïng ®Þa lÝ: Chªnh lÖch thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi mét th¸ng n¨m 2001-2002 gi÷a nhãm thu nhËp cao nhÊt vµ nhãm thu nhËp thÊp nhÊt theo gi¸ thùc tÕ ph©n theo thµnh thÞ, n«ng th«n, vµ ph©n theo vïng. Nhãm TN cao Nhãm TN thÊp Nhãm TN cao nhÊt nhÊt nhÊt so víi nhãm cã TN thÊp nhÊt C¶ n­íc 107,7 872,9 8,1 Ph©n theo thµnh thÞ vµ n«ng th«n Thµnh thÞ 184,2 1479,2 8,0 N«ng th«n 100,2 598,6 6,0 Ph©n theo vïng §ång b»ng s«ng Hång 120,7 828,3 7,7 §«ng B¾c 95,1 588,0 6,2 T©y B¾c 75,0 446,6 6,0
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng
172 tài liệu
843 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2