BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
TRẦN THỊ MINH TUYỀN
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Ở TỈNH QUẢNG NGÃI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Thừa Thiên Huế - Năm 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
TRẦN THỊ MINH TUYỀN
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Ở TỈNH QUẢNG NGÃI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ ĐỨC ĐÁN
Thừa Thiên Huế - Năm 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của cá nhân tôi. Các số liệu
nêu trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa
từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.
Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2017
Học viên
Trần Thị Minh Tuyền
LỜI CẢM ƠN
Luận văn này là kết quả của bản thân sau một quá trình nỗ lực học tập
và nghiên cứu với sự giúp đỡ của thầy cô, đơn vị, đồng nghiệp và người thân.
Để có được thành quả ngày hôm nay, lời đầu tiên xin bày tỏ lòng biết
ơn sâu sắc đến Thầy giáo – PGS.TS Vũ Đức Đán , người trực tiếp hướng dẫn
khoa học đã dành nhiều thời gian, công sức trong quá trình nghiên cứu để
giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn đến Cơ sở Học viện Hành chính khu vực
miền Trung, Khoa Sau đại học Học viện Hành chính Quốc gia cùng toàn thể
các Thầy, Cô giáo của Học viện hành chính Quốc gia đã giảng dạy tận tình và
truyền đạt những kiến thức quý báu, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và
nghiên cứu.
Xin gửi lời cảm ơn đến các đồng nghiệp đã nhiệt tình giúp đỡ tôi
trong quá trình thu thập số liệu điều tra nghiên cứu.
Tuy có nhiều cố gắng, nhưng trong luận văn này không tránh khỏi
những thiếu sót, hạn chế. Tôi kính mong quý thầy, cô và những người quan
tâm đến đề tài có những đóng góp, giúp đỡ để đề tài được hoàn thiện hơn.
Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn./.
Học viên
Trần Thị Minh Tuyền
MỤC LỤC
MỤC LỤC ................................................................................................................................... 1
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI ................................................................................................................................ 7
1.1. Khái quát về khiếu nại .......................................................................... 7
1.1.1. Khái niệm về khiếu nại tư pháp ......................................................... 7
1.1.2. Khái niệm khiếu nại hành chính ........................................................ 8
1.2. Giải quyết khiếu nại hành chính ......................................................... 15
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm về giải quyết khiếu nại ................................... 15
1.2.2. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại hành chính .................................. 17
1.2.3. Nguyên tắc giải quyết khiếu nại ...................................................... 20
1.2.4. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại hành chính ............................. 21
1.2.5. Ý nghĩa của việc đảm bảo quyền khiếu nại và giải quyết khiếu nại . 37
1.3. Những yếu tố tác động đến kết quả giải quyết khiếu nại .................. 39
1.3.1. Yếu tố chính trị ................................................................................. 39
1.3.2. Yếu tố lịch sử, văn hóa ...................................................................... 40
1.3.3. Yếu tố kinh tế - xã hội ....................................................................... 42
1.3.4. Yếu tố pháp luật ............................................................................... 43
1.3.5. Yếu tố ý thức pháp luật……………………………………….....….43
TIỂU KẾT CHƯƠNG I ...................................................................................................... 44
CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠIỞ
TỈNH QUẢNG NGÃI ......................................................................................................... 46
2.1. Đặc điểm về tình hình kinh tế - xã hội tác động đến khiếu nại và kết
quả giải quyết khiếu nại ở tỉnh Quảng Ngãi ............................................. 46
2.2. Tình hình khiếu nại trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ........................... 47