VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM<br />
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI<br />
<br />
NGUYỄN THỊ LÝ<br />
<br />
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH TỔNG THỂ<br />
PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI TỪ THỰC TẾ<br />
VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ<br />
<br />
HÀ NỘI – NĂM 2018<br />
<br />
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM<br />
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI<br />
<br />
NGUYỄN THỊ LÝ<br />
<br />
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH TỔNG THỂ<br />
PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI TỪ THỰC TẾ<br />
VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG<br />
<br />
Ngành : Quản lý Kinh tế<br />
Mã số : 8340410<br />
<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br />
TS. CAO NGỌC LÂN<br />
<br />
HÀ NỘI – NĂM 2018<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
<br />
Tôi xin cam đoan luận văn của mình được thực hiện dựa vào sự hiểu biết và<br />
quá trình nghiên cứu, tìm hiểu, cố gắng thực hiện của bản thân cùng với sự hướng<br />
dẫn tận tình của TS. Cao Ngọc Lân (Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và<br />
Đầu tư). Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính<br />
xác, trung thực và trích dẫn nguồn gốc tài liệu tham khảo rõ ràng. Những kết luận<br />
khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình khoa học<br />
nào khác.<br />
Tác giả luận văn<br />
<br />
Nguyễn Thị Lý<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
Để hoàn thành luận văn này, trước hết tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám<br />
đốc và các cán bộ, giảng viên tại Học viện Khoa học Xã hội – Viện Hàn lâm khoa<br />
học Việt Nam, đặc biệt là Khoa Kinh tế học đã tạo điều kiện cho tôi nghiên cứu,<br />
học tập suốt thời gian vừa qua.<br />
Đặc biệt cho tôi được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sỹ Cao Ngọc Lân<br />
(Viện Chiến lược phát triển – Bộ Kế hoạch và Đầu tư), đã chỉ bảo, hướng dẫn tận<br />
tình cho tôi trong suốt qúa trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.<br />
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo, các đồng nghiệp tại nơi<br />
tôi đang công tác đã thông cảm, tạo điều kiện giúp đỡ, hỗ trợ thời gian, công việc và<br />
tài liệu tham khảo; tới gia đình và các bạn bè xung quanh đã động viên, chia sẻ giúp<br />
đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn.<br />
Mặc dù đã rất cố gắng, song hiểu biết và năng lực bản thân còn hạn chế nên<br />
chắc chắn luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự quan<br />
tâm và đóng góp ý kiến của các cá nhân, bạn bè quan tâm để luận văn được hoàn<br />
thiện và có ý nghĩa thực tiễn.<br />
Tôi xin chân thành cảm ơn!<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1<br />
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC<br />
VỀ QUY HOẠCH TỔN THỂ PHÁT TRIỂN KTXH VÙNG..............................6<br />
1.1. Quan niệm về vùng và quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH vùng .................6<br />
1.2. Quan niệm về quản lý và quản lý nhà nước đối với quy hoạch vùng................11<br />
1.3. Nội dung quản lý nhà nước đối với quy hoạch tổng thể phát triển KTXH vùng ...17<br />
1.4. Nguyên tắc QLNN đối với QH tổng thể phát triển KTXH vùng ...............20<br />
1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến QLNN về quy hoạch tổng thể phát triển<br />
KTXH vùng ..........................................................................................................21<br />
1.6. Một số kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam .................................22<br />
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY<br />
HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KTXH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG<br />
HỒNG GIAI ĐOẠN 2006 ĐẾN NAY ...................................................................27<br />
2.1. Khái quát về vùng Đồng bằng sông Hồng .....................................................27<br />
2.2. Phân tích thực trạng quản lý nhà nước về quy hoạch tổng thể phát triển<br />
KTXH vùng Đồng bằng sông Hồng giai đoạn 2006 đến nay ...............................29<br />
2.3. Đánh giá tình hình thực hiện mục tiêu quy hoạch .........................................46<br />
2.4. Đánh giá chung mặt được, chưa được và nguyên nhân .............................52<br />
2.5. Những vấn đề đặt ra .......................................................................................62<br />
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ<br />
NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH TOOGNR THỂ PHÁT TRIỂN KTXH<br />
VÙNG ĐBSH TRONG THỜI GIAN TỚI ............................................................63<br />
3.1. Bối cảnh tác động trong nước và quốc tế ......................................................63<br />
3.2. Mục tiêu phát triển Vùng ĐBSH đến năm 2020............................................66<br />
3.3. Định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về quy hoạch tổng thể phát triển<br />
KT-XH vùng ..........................................................................................................68<br />
3.4. Một số nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về quy hoạch tổng thể<br />
phát triển KT-XH vùng ..........................................................................................70<br />
KẾT LUẬN ..............................................................................................................79<br />
<br />