BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br />
-------------------------------------<br />
<br />
NGUYỄN ĐẰNG GIANG<br />
<br />
HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG<br />
CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CỦA BỘ NỘI VỤ ĐẾN NĂM 2018<br />
<br />
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT<br />
QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN:<br />
PGS.TS. NGUYỄN ÁI ĐOÀN<br />
<br />
Hà Nội - 2014<br />
<br />
Hoạch định chiến lược phát triển hệ thống CNTT của Bộ Nội vụ đến năm 2018<br />
<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br />
STT<br />
<br />
Các chữ viết tắt<br />
<br />
Nội dung<br />
<br />
1<br />
<br />
ADSL<br />
<br />
Đường dây thuê bao số<br />
<br />
2<br />
<br />
ATTT<br />
<br />
An toàn thông tin<br />
<br />
3<br />
<br />
CNTT<br />
<br />
Công nghệ thông tin<br />
<br />
4<br />
<br />
CQĐD<br />
<br />
Cơ quan đại diện<br />
<br />
5<br />
<br />
CSDL<br />
<br />
Cơ sở dữ liệu<br />
<br />
6<br />
<br />
CBCCVC<br />
<br />
Cán bộ, công chức, viên chức<br />
<br />
7<br />
<br />
ĐTBDCBCC<br />
<br />
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức<br />
<br />
8<br />
<br />
FDI<br />
<br />
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct<br />
Invesment)<br />
<br />
9<br />
<br />
GDP<br />
<br />
Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product)<br />
<br />
10<br />
<br />
LAN<br />
<br />
Mạng máy tính cục bộ<br />
<br />
11<br />
<br />
NQ-CP<br />
<br />
Nghị quyết – Chính phủ<br />
<br />
12<br />
<br />
QĐ-BNV<br />
<br />
Quyết định - Bộ Nội vụ<br />
<br />
13<br />
<br />
UBND<br />
<br />
Ủy ban nhân dân<br />
<br />
14<br />
<br />
UPS<br />
<br />
Bộ lưu điện<br />
<br />
15<br />
<br />
USD<br />
<br />
Đô la Mỹ<br />
<br />
16<br />
<br />
TCNN<br />
<br />
Tổ chức nhà nước<br />
<br />
17<br />
<br />
TSLCD<br />
<br />
Truyền số liệu chuyên dùng<br />
<br />
18<br />
<br />
TTTT<br />
<br />
Trung tâm Thông tin<br />
<br />
19<br />
<br />
VNĐ<br />
<br />
Việt Nam đồng<br />
<br />
20<br />
<br />
TTTT<br />
<br />
Trung tâm Thông tin<br />
<br />
21<br />
<br />
WAN<br />
<br />
Mạng diện rộng<br />
<br />
22<br />
<br />
WTO<br />
<br />
Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization)<br />
<br />
Nguyễn Đằng Giang<br />
<br />
1<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ ngành QTKD<br />
<br />
Hoạch định chiến lược phát triển hệ thống CNTT của Bộ Nội vụ đến năm 2018<br />
<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ<br />
DANH MỤC HÌNH VẼ<br />
Hình 1.1: Ma trận BCG ......................................................................................... 22<br />
Hình 1.2: Lưới chiến lược kinh doanh ...................................................................24<br />
Hình 1.3: Ma trận SWOT ...................................................................................... 27<br />
Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức bộ máy của Bộ Nội vụ ................................................... 47<br />
Hình 2.2: Hệ thống kết nối các thiết bị tại Bộ Nội vụ ............................................. 77<br />
Hình 3.1: Mô hình kết nối trong Bộ và ngành Nội vụ ........................................... 89<br />
Hình 3.2: Mô hình hệ thống tường lửa (Firewall) ................................................. 91<br />
Hình 3.3: Mô hình hệ thống trong tương lai ........................................................... 92<br />
DANH MỤC BẢNG<br />
<br />
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 2009 – 2013 ............. 57<br />
Bảng 2.2: Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng của Việt Nam giai đoạn 2009-2013.....60<br />
Bảng 2.3: Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam giai đoạn 2009 - 2013 .......... 63<br />
Bảng 2.4: Tổng hợp các cơ hội, nguy cơ đối với hệ thống CNTT của Bộ Nội vụ ...70<br />
Bảng 2.6: Bảng số lượng các công chức, viên chức có trình độ chuyên môn về công<br />
nghệ thông tin tại các đơn vị thuộc khối cơ quan Bộ tính đến năm 2012 ................ 72<br />
Bảng 2.7: Danh mục máy tính tại Bộ Nội vụ (năm 2012 - 2014) ........................... 75<br />
Bảng 2.8: Chức năng sử dụng của các máy chủ tại BỘ NỘI VỤ ........................... 76<br />
Bảng 2.9: Các chương trình ứng dụng tại cơ quan Bộ Nội vụ (tính đến 2013) .......78<br />
Bảng 2.10: Tổng hợp các điểm mạnh, điểm yếu .................................................... 80<br />
Bảng 3.1: Phân tích chiến lược theo ma trận SWOT .............................................. 84<br />
Bảng 3.2: Danh mục các dự án CNTT của Bộ Nội vụ đến năm 2018 ..................... 97<br />
Bảng 3.3: Danh mục thiết bị đầu tư .......................................................................98<br />
Bảng 3.4: Bảng kế hoạch triển khai chiến lược .................................................... 107<br />
Bảng 3.5 Kinh phí dự kiến các dự án phát triển CNTT của Bộ Nội vụ đến năm 2018<br />
............................................................................................................................ 109<br />
<br />
Nguyễn Đằng Giang<br />
<br />
2<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ ngành QTKD<br />
<br />
Hoạch định chiến lược phát triển hệ thống CNTT của Bộ Nội vụ đến năm 2018<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
<br />
Luận văn thạc sỹ khoa học ngành Quản trị Kinh doanh với đề tài “Hoạch<br />
định chiến lược phát triển hệ thống Công nghệ thông tin của Bộ Nội vụ đến năm<br />
2018” được tác giả viết dưới sự hướng dẫn của PGS.TS. Nguyễn Ái Đoàn. Luận<br />
văn được viết trên cơ sở vận dụng lý luận chung về hoạch định chiến lược nhằm xây<br />
dựng giải pháp hoàn thiện hệ thống Công nghệ Thông tin Bộ Nội vụ đến năm 2018.<br />
Trong quá trình viết luận văn, tác giả có tham khảo, kế thừa một số lý luận chung về<br />
hoạch định chiến lược phát triển hệ thống Công nghệ thông tin và sử dụng những<br />
thông tin, số liệu từ một số sách chuyên ngành kinh tế, tin học, báo điện tử … theo<br />
danh mục tài liệu tham khảo.<br />
Tác giả cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng mình và không có<br />
sự sao chép nguyên văn từ bất kỳ luận văn hay đề tài nghiên cứu nào hoặc nhờ<br />
người khác làm hộ.<br />
Tác giả xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về cam đoan của mình!<br />
<br />
Tác giả luận văn<br />
<br />
............................... ..............................................................................Nguyễn Đằng Giang<br />
<br />
Nguyễn Đằng Giang<br />
<br />
3<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ ngành QTKD<br />
<br />
Hoạch định chiến lược phát triển hệ thống CNTT của Bộ Nội vụ đến năm 2018<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ....................................................................1<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ .................................................................2<br />
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................3<br />
LỜI MỞ ĐẦU ........................................................................................................6<br />
CHƯƠNG I: HỆ THỐNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN<br />
LƯỢC.....................................................................................................................9<br />
1.1 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ QUẢN TRỊ CHIẾN<br />
LƯỢC..................................................................................................................9<br />
1.1.1 Khái niệm về chiến lược ..........................................................................9<br />
1.1.2 Phân loại chiến lược .............................................................................. 13<br />
1.1.3 Khái niệm về hoạch định chiến lược ...................................................... 14<br />
1.1.4 Quản trị chiến lược ................................................................................ 14<br />
1.2 HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC ....................................................................15<br />
1.2.1 Quy trình hoạch định chiến lược ............................................................ 15<br />
1.2.2 Phân tích các yếu tố hình thành chiến lược ............................................ 15<br />
1.2.2.1 Phân tích các yếu tố môi trường bên ngoài ......................................15<br />
1.2.2.2 Phân tích nội bộ .............................................................................. 18<br />
1.2.3 Các công cụ lựa chọn chiến lược ........................................................... 21<br />
1.2.4 Xác định các giải pháp triển khai chiến lược .......................................... 28<br />
1.3 ĐẶC ĐIỂM HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC TRONG CƠ QUAN QUẢN LÝ<br />
NHÀ NƯỚC ......................................................................................................28<br />
CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN<br />
CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CỦA BỘ NỘI VỤ ................................................ 32<br />
2.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ BỘ NỘI VỤ ............................................... 32<br />
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển .......................................................... 32<br />
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nội vụ .................................................... 32<br />
2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động .......................................................... 45<br />
2.1.4 Tổng quan về hệ thống CNTT tại Bộ Nội vụ ......................................... 52<br />
2.2 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ HÌNH THÀNH CHIẾN LƯỢC ...................... 56<br />
2.2.1 Phân tích các yếu tố môi trường............................................................. 56<br />
2.2.1.1 Phân tích môi trường kinh tế xã hội................................................. 56<br />
2.2.1.2 Phân tích ảnh hưởng của yếu tố Chính trị ........................................ 65<br />
2.2.1.3 Phân tích ảnh hưởng của yếu tố Luật pháp - chính sách................... 66<br />
2.2.1.4 Phân tích yếu tố kỹ thuật công nghệ ................................................ 68<br />
2.2.2 Phân tích nội bộ ..................................................................................... 70<br />
2.2.2.1 Phân tích nguồn lực......................................................................... 70<br />
2.2.2.2 Phân tích hạ tầng CNTT tại Bộ Nội vụ ............................................ 74<br />
2.2.2.3 Tổ chức bộ máy quản lý CNTT của Bộ Nội vụ................................ 79<br />
<br />
Nguyễn Đằng Giang<br />
<br />
4<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ ngành QTKD<br />
<br />