Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác Thanh tra, kiểm tra Người nộp thuế tại Cục Thuế Nam Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> <br /> -----------------------------------TRẦN QUỐC HƯNG<br /> <br /> MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ<br /> CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA<br /> NGƯỜI NỘP THUẾ<br /> TẠI CỤC THUẾ NAM ĐỊNH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ<br /> QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> HÀ NỘI – 2013<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> <br /> -----------------------------------TRẦN QUỐC HƯNG<br /> <br /> MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ<br /> CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA<br /> NGƯỜI NỘP THUẾ<br /> TẠI CỤC THUẾ NAM ĐỊNH<br /> <br /> Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ<br /> QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC<br /> TS. VŨ QUANG<br /> <br /> HÀ NỘI – 2013<br /> <br /> Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác Thanh tra, kiểm tra Người nộp thuế tại Cục Thuế Nam Định<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> <br /> Tên tôi là: Trần Quốc Hưng, học viên Lớp cao học 10BQTKD-NĐ, Đại học<br /> Bách Khoa Hà Nội.<br /> Tôi xin cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân,<br /> được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Vũ Quang.<br /> Các số liệu, những kết luận nghiên cứu được trình bày trong luận văn này trung<br /> thực và chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào.<br /> Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình.<br /> Người viết cam kết<br /> <br /> Trần Quốc Hưng<br /> <br /> Học viên: Trần Quốc Hưng<br /> <br /> Viện kinh tế & quản lý – ĐH Bách Khoa Hà Nội<br /> <br /> Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác Thanh tra, kiểm tra Người nộp thuế tại Cục Thuế Nam Định<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Trang<br /> LỜI MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết và mục đích của đề tài nghiên cứu<br /> 2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài<br /> 3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài<br /> 4. Kết cấu luận văn<br /> CHƯƠNG I: LÝ LUẬN TỔNG QUAN VỀ KIỂM TRA, THANH TRA THUẾ ... 1<br /> 1.1. Quản lý thuế và mô hình quản lý thuế ............................................................... 1<br /> 1.1.1. Khái niệm quản lý thuế .................................................................................. 1<br /> 1.1.2. Mục tiêu của quản lý thuế .............................................................................. 2<br /> 1.1.3. Nguyên tắc quản lý thuế ................................................................................. 2<br /> 1.1.4. Nội dung quản lý thuế theo cơ chế tự kê khai, tự nộp thuế ............................. 3<br /> 1.1.4.1. Khái niệm về cơ chế tự kê khai, tự nộp thuế .............................................. 3<br /> 1.1.4.2. Mục tiêu quản lý thuế theo cơ chế tự kê khai, tự nộp thuế ......................... 3<br /> 1.1.4.3. Yêu cầu quản lý thuế theo cơ chế tự kê khai, tự nộp thuế .......................... 3<br /> 1.1.4.4. Nội dung quản lý thuế theo cơ chế tự kê khai, tự nộp ................................ 5<br /> 1.1.5. Một số mô hình quản lý thuế .......................................................................... 6<br /> 1.1.5.1. Mô hình tổ chức quản lý theo sắc thuế ...................................................... 6<br /> 1.1.5.2. Mô hình tổ chức bộ máy theo nhóm Người nộp thuế ................................. 7<br /> 1.1.5.3. Mô hình tổ chức bộ máy theo chức năng ................................................... 9<br /> 1.1.5.4. Mô hình kết hợp giữa các nguyên tắc quản lý thuế ...................................10<br /> 1.2. Các lý luận cơ bản về Thanh tra, kiểm tra thuế..................................................11<br /> 1.2.1. Khái niệm về Thanh tra, kiểm tra ...................................................................11<br /> 1.2.2. Mục tiêu của Thanh tra, kiểm tra....................................................................14<br /> <br /> Học viên: Trần Quốc Hưng<br /> <br /> Viện kinh tế & quản lý – ĐH Bách Khoa Hà Nội<br /> <br /> Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác Thanh tra, kiểm tra Người nộp thuế tại Cục Thuế Nam Định<br /> <br /> 1.2.3. Nguyên tắc Thanh tra, kiểm tra ......................................................................15<br /> 1.2.4. Vai trò của Thanh tra, kiểm tra.......................................................................17<br /> 1.3. Các hình thức và nội dung về Thanh tra, kiểm tra ..............................................17<br /> 1.3.1. Các hình thức Thanh tra, kiểm tra ..................................................................17<br /> 1.3.1.1. Theo tính kế hoạch ...................................................................................17<br /> 1.3.1.2. Theo nội dụng và phạm vi Thanh tra, kiểm tra ..........................................25<br /> 1.3.1.3. Theo địa điểm tiến hành kiểm tra, thanh tra ..............................................27<br /> 1.3.2. Nội dung Thanh tra, kiểm tra .........................................................................28<br /> 1.3.3. Quy trình Thanh tra, kiểm tra .........................................................................29<br /> 1.3.4. Thanh tra, kiểm tra trong hệ thống tự khai tự nộp ..........................................31<br /> 1. 3.5. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động Thanh tra, kiểm tra ........................32<br /> 1.3.5.1. Hiệu quả công tác Thanh tra, kiểm tra thuế ..............................................32<br /> 1.3.5.2. Các tiêu chuẩn đánh giá ...........................................................................33<br /> 1.4.1. Công tác tuyển chọn và đào tạo cán bộ kiểm tra, thanh tra ............................34<br /> 1.4.2. Về công tác xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm ......................................35<br /> 1.4.3. Về chiến lược xử lý rủi ro .............................................................................36<br /> 1.4.4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong thanh tra thuế .......................................36<br /> 1.4.5. Khả năng vận dụng vào hoạt động Thanh tra, kiểm tra tại Việt Nam. ............36<br /> CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRA THUẾ Ở<br /> CỤC THUẾ TỈNH NAM ĐỊNH ..............................................................................38<br /> 2.1. Tổ chức công tác Thanh tra, kiểm tra ở Cục thuế tỉnh Nam Định .....................38<br /> 2.1.1. Chức năng, nhiệm vụ phòng Kiểm tra thuế ..................................................41<br /> 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ phòng Thanh tra thuế .................................................43<br /> 2.2. Thực trạng công tác Thanh tra, kiểm tra tại Cục thuế tỉnh Nam Định ...............45<br /> 2.2.1. Quy trình Thanh tra, kiểm tra ........................................................................47<br /> 2.2.2. Công tác xây dựng kế hoạch Thanh tra, kiểm tra ............................................48<br /> 2.2.3. Nội dung Thanh tra, kiểm tra .........................................................................50<br /> <br /> Học viên: Trần Quốc Hưng<br /> <br /> Viện kinh tế & quản lý – ĐH Bách Khoa Hà Nội<br /> <br />