BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br />
----------------------------------<br />
<br />
NGUYỄN ĐỨC HÙNG<br />
<br />
MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN<br />
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI<br />
TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020<br />
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ<br />
QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br />
<br />
TS. PHẠM THU HÀ<br />
<br />
Quảng Ninh - 2013<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
<br />
Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa<br />
học độc lập của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nêu trong luận<br />
văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.<br />
Quảng Ninh, ngày 05 tháng 9 năm 2013<br />
Tác giả<br />
<br />
Nguyễn Đức Hùng<br />
<br />
i<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
TRANG PHỤ BÌA<br />
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... i<br />
MỤC LỤC.............................................................................................................. ii<br />
GIẢI THÍCH CÁC TỪ VIẾT TẮT .................................................................... vii<br />
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................. viii<br />
DANH MỤC CÁC HÌNH ..................................................................................... ix<br />
MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1<br />
CHƯƠNG I: CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ HOẠCH PHÁT TRIỂN<br />
KINH TẾ XÃ HỘI ĐỊA PHƯƠNG ..................................................................... 4<br />
1.1. VAI TRÒ CỦA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI TRONG HỆ<br />
THỐNG KẾ HOẠCH HÓA KINH TẾ QUỐC DÂN ............................................... 4<br />
<br />
1.1.1. Các khái niệm .................................................................................... 4<br />
1.1.2. Vai trò của quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội.................................. 4<br />
1.1.3.1. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội lãnh thổ................. 7<br />
1.1.3.2. Quy hoạch phát triển ngành ........................................................ 7<br />
1.2. CĂN CỨ, MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH<br />
TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI .................................................... 8<br />
<br />
1.2.1. Căn cứ ............................................................................................... 8<br />
1.2.2. Mục đích quy hoạch .......................................................................... 9<br />
1.2.3. Nguyên tắc lập quy hoạch và yêu cầu của quy hoạch tổng thể kinh tế<br />
- xã hội ........................................................................................................ 9<br />
1.2.3.1. Nguyên tắc .................................................................................. 9<br />
1.2.3.2. Yêu cầu ..................................................................................... 10<br />
1.2.4. Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội. .................... 11<br />
1.3. NỘI DUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KT-XH ĐỊA<br />
PHƯƠNG...............................................................................................................14<br />
1.4. TRÌNH TỰ LẬP QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ<br />
HỘI ĐỊA PHƯƠNG ...............................................................................................15<br />
1.5. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƯƠNG17<br />
1.6. CÁC PHƯƠNG HƯỚNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI<br />
CỦA ĐỊA PHƯƠNG..............................................................................................20<br />
<br />
ii<br />
<br />
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN<br />
KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2007-2012 ...............23<br />
2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN TỈNH QUẢNG NINH ..............................................23<br />
2.2. PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG VĨ MÔ VÀ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN<br />
PHÁT TRIỂN KINH TẾ ........................................................................................24<br />
<br />
2.2.1. Bối cảnh quổc tế .............................................................................. 24<br />
2.2.2. Bổi cảnh vùng và quốc gia ............................................................... 25<br />
2.2.3. Những lợi thế phát triển ................................................................... 25<br />
2.2.3.1. Vị trí địa lý ................................................................................ 25<br />
2.2.3.2.Tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực ................................. 26<br />
2.2.3.3.Các điều kiện kinh tế - xã hội khác ............................................ 27<br />
2.2.4. Khó khăn và thách thức ................................................................... 27<br />
2.2.4.1.Khó khăn và thách thức từ điều kiện tự nhiên ............................ 27<br />
2.2.4.2.Khó khăn và thách thức do điều kiện kinh tế .............................. 27<br />
2.2.4.3. Khó khăn và thách thức do hạn chế nguồn nhân lực ................. 28<br />
2.2.4.4. Những khó khăn và thách thức khác ......................................... 28<br />
2.3. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ<br />
QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2007-2012. ..............................................................29<br />
<br />
2.3.1. Về sản xuất công nghiệp .................................................................. 29<br />
2.3.1.1. Khai thác than .......................................................................... 29<br />
2.3.1.2. Sản xuất điện ............................................................................ 30<br />
2.3.1.3. Sản xuất chế biến ...................................................................... 33<br />
2.3.2. Du lịch, Dịch vụ sản phẩm dịch vụ, vận tải và tài chính................... 34<br />
2.3.2.1. Du lịch ...................................................................................... 34<br />
2.3.2.2. Thương mại............................................................................... 36<br />
2.3.2.3. Dịch vụ vận tải.......................................................................... 39<br />
2.3.2.4. Dịch vụ tài chính ....................................................................... 39<br />
2.3.3. Cơ sở hạ tầng ................................................................................... 39<br />
2.3.3.1. Đường bộ .................................................................................. 39<br />
2.3.3.2. Đường sắt ................................................................................. 40<br />
2.3.3.3. Đường biển ............................................................................... 40<br />
iii<br />
<br />
2.3.3.4. Hàng không .............................................................................. 41<br />
2.3.3.5. Đường thủy nội địa ................................................................... 42<br />
2.3.3.6. Cung cấp điện, nước ................................................................. 42<br />
2.3.3.7. Khu công nghiệp và khu kinh tế ................................................ 43<br />
2.3.4. Nông Lâm Ngư nghiệp .................................................................... 45<br />
2.3.4.1. Trồng trọt ................................................................................. 45<br />
2.3.4.2. Chăn nuôi ................................................................................. 47<br />
2.3.4.3. Lâm nghiệp ............................................................................... 47<br />
2.3.4.4. Đánh bắt và nuôi trồng thủy sản ............................................... 48<br />
2.3.5. Các lĩnh vực văn hoá - xã hội (các ngành văn hoá, giáo dục, khoa<br />
học và công nghệ, y tế, thể dục thể thao, phát thanh - truyền hình, lao đôngTB&XH ....) .............................................................................................. 49<br />
2.3.5.1. Dân số ...................................................................................... 49<br />
2.3.5.2. Nguồn nhân lực ........................................................................ 51<br />
2.3.5.3. Tiêu chuẩn sống ........................................................................ 52<br />
2.3.5.4. Giáo dục và đào tạo .................................................................. 52<br />
2.3.5.5. Y tế............................................................................................ 54<br />
2.3.5.6. Thông tin và truyền thông ......................................................... 55<br />
2.3.5.7. Văn hóa và thể thao .................................................................. 55<br />
2.3.5.8. Xây dựng nông thôn mới ........................................................... 56<br />
2.3.5.9. An ninh quốc phòng .................................................................. 57<br />
2.4. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH KINH<br />
TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH GIAI ĐOẠN 2007 -2012 ..............................................58<br />
<br />
2.4.1. Công tác lập và triển khai quy hoạch tổng thể tỉnh Quảng Ninh giai<br />
đoạn 2007-2012. ........................................................................................ 58<br />
2.4.1.1. Công tác lập quy hoạch. ........................................................... 58<br />
2.4.1.2. Công tác triển khai hiện quy hoạch ........................................... 59<br />
2.4.2. Về kinh tế ........................................................................................ 59<br />
2.4.3. Thành tựu xã hội .............................................................................. 61<br />
2.4.5. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong quá trình thực hiện quy hoạch<br />
giai đoạn 2007-2013 .................................................................................. 61<br />
iv<br />
<br />