LỜI CAM ĐOAN<br />
Trong quá trình làm Luận văn tôi đã thực sự dành nhiều thời gian cho việc<br />
tìm kiếm cơ sở lý luận, thu thập dữ liệu, vận dụng kiến thức để phân tích và đề xuất<br />
một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra<br />
đảng trên địa bàn tỉnh Nam Định. Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình<br />
nghiên cứu độc lập của riêng tôi, được lập từ nhiều tài liệu và liên hệ với số liệu<br />
thực tế để viết ra. Không sao chép bất kỳ một công trình hay một luận án của bất cứ<br />
tác giả nào khác. Các số liệu, kết quả trong Luận văn là trung thực. Các tài liệu trích<br />
dẫn có nguồn gốc rõ ràng./.<br />
Nam Định, ngày 15 tháng 11 năm 2013<br />
Học viên<br />
<br />
Trần Thị Thúy Nga<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với Thầy giáo hướng dẫn<br />
TS. Vũ Quang đã định hướng, chỉ bảo, dìu dắt, giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn<br />
thành Luận văn này.<br />
Tôi xin trân trọng cảm ơn đối với tất cả các Thầy giáo, Cô giáo của Viện<br />
Kinh tế & Quản lý trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã giúp đỡ tôi trong quá trình<br />
học tập cũng như nghiên cứu đề tài.<br />
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ủy ban Kiểm tra<br />
Tỉnh ủy Nam Định, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Nam Định, các Huyện ủy Nam<br />
Trực, Trực Ninh, Cục Thống kê tỉnh, Phòng Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định<br />
đã cung cấp số liệu khách quan, tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá<br />
trình nghiên cứu và thực hiện đề tài.<br />
Cuối cùng với lòng biết ơn sâu sắc nhất xin dành cho gia đình, bạn bè đã<br />
giúp đỡ, động viên tôi rất nhiều để bản thân tôi hoàn thành được chương trình học<br />
tập cũng như đề tài nghiên cứu./.<br />
Nam Định, ngày 15 tháng 11 năm 2013<br />
Tác giả<br />
<br />
Trần Thị Thúy Nga<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................................ 1 <br />
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................................. 2 <br />
MỤC LỤC ........................................................................................................................ 3 <br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ......................................................................... 8 <br />
MỞ ĐẦU........................................................................................................................... 1 <br />
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM<br />
CÔNG TÁC KIỂM TRA VÀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ<br />
CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC KIỂM TRA.................................................................... 6 <br />
1.1 Công tác kiểm tra và vai trò của kiểm tra trong các tổ chức ............................6 <br />
1.1.1 Công tác kiểm tra.......................................................................................6 <br />
1.1.2 Vai trò, tác dụng của kiểm tra trong các tổ chức.......................................7 <br />
1.2 Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra và chất lượng đội ngũ cán bộ làm công<br />
tác kiểm tra..............................................................................................................8 <br />
1.2.1 Nguồn nhân lực .........................................................................................8 <br />
1.2.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra.....................................9 <br />
1.2.2.1 Khái niệm “chất lượng”: ....................................................................9 <br />
1.2.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực:.............................................................10 <br />
1.2.2.3 Chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra. ..........................10 <br />
1.2.2.4 Chất lượng đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng: .......................................11 <br />
1.2.2.5 Yêu cầu đối với chất lượng đội ngũ cán bộ kiểm tra: ......................12 <br />
1.3 Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra ...............12 <br />
1.3.1 Những căn cứ để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm<br />
tra ......................................................................................................................12<br />
1.3.1.1 Xuất phát từ yêu cầu hoạt động của tổ chức. ...................................12 <br />
1.3.1.2 Xuất phát từ yêu cầu chất lượng hoạt động của tổ chức. .................13 <br />
1.3.1.3 Yêu cầu hoạt động thực tiễn.............................................................14 <br />
1.3.1.4 Xuất phát từ yêu cầu khoa học.........................................................15 <br />
<br />
1.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm<br />
công tác kiểm tra ..............................................................................................15 <br />
1.3.2.1 Yếu tố bên trong:..............................................................................15 <br />
1.3.2.2 Yếu tố bên ngoài: .............................................................................16 <br />
1.3.3 Kinh nghiệm đào tạo đội ngũ cán bộ kiểm tra ở Trung Quốc:................17 <br />
1.3.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam ........................................................18 <br />
1.4 Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra đảng. ..................................................19 <br />
1.4.1 Đặc thù của công tác kiểm tra đảng: .......................................................19 <br />
1.4.1.1 Nguyên tắc tổ chức và cơ cấu ủy ban kiểm tra các cấp ...................19 <br />
1.4.1.2 Các thành viên uỷ ban kiểm tra.......................................................23 <br />
1.4.1.3 Chế độ làm việc của uỷ ban kiểm tra ...............................................23 <br />
1.4.1.4 Chế độ, chính sách đối với cán bộ làm công tác kiểm tra đảng:......25 <br />
1.4.2 Yêu cầu về chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra đảng........25 <br />
1.4.2.1 Về phẩm chất đạo đức cách mạng....................................................25 <br />
1.4.2.2 Về trình độ, năng lực........................................................................28 <br />
1.4.2.3 Biện pháp rèn luyện, phấn đấu.........................................................32 <br />
1.4.3 Tiêu chí và nội dung đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác<br />
kiểm tra đảng ....................................................................................................33<br />
1.4.3.1 Các phẩm chất nghề nghiệp của cán bộ kiểm tra.............................33 <br />
Các phẩm chất nghề nghiệp của cán bộ kiểm tra được đánh giá bằng 4 nội<br />
dung cơ bản sau:...........................................................................................33 <br />
1.4.3.2 Trình độ được đào tạo của cán bộ kiểm tra......................................34 <br />
1.4.3.3 Tầm hiểu biết và vốn sống thực tiễn ................................................34 <br />
1.4.3.4. Năng lực trí tuệ và phương pháp làm việc ......................................35 <br />
1.4.3.5 Chất lượng giải quyết các vụ việc thực tế ........................................35 <br />
Tóm tắt Chương 1: ........................................................................................................ 37 <br />
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỘ MÁY, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ<br />
CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC KIỂM TRA ĐẢNG TẠI TỈNH NAM ĐỊNH.......... 38 <br />
2.1 Tổng quan về tỉnh Nam Định .........................................................................38 <br />
<br />
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên ...................................................................................38 <br />
2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội. .......................................................................39 <br />
2.1.3 Đặc điểm về văn hóa - xã hội ..................................................................40 <br />
2.1.4 Đặc điểm của Đảng bộ tỉnh Nam Định ...................................................40 <br />
2.2 Tổng quan đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra đảng ..................................41 <br />
2.2.1 Đối với đội ngũ cán bộ kiểm tra toàn quốc .............................................41 <br />
2.2.2 Đối với đội ngũ cán bộ kiểm tra Tỉnh ủy ................................................45 <br />
2.2.3 Đối với đội ngũ cán bộ kiểm tra các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy trực<br />
thuộc tỉnh ..........................................................................................................47 <br />
2.2.4 Đối với đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng ủy cơ sở.......................................47 <br />
2.3 Phân tích, đánh giá thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng<br />
tỉnh Nam Định.......................................................................................................48<br />
2.3.1 Thực trạng về giới tính, nghề nghiệp, thời gian công tác của đội ngũ cán<br />
bộ kiểm tra đảng ...............................................................................................48 <br />
2.3.2 Công tác đào tạo, phát triển.....................................................................49 <br />
2.3.3 Về trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ..........................................51 <br />
2.3.4 Về trình độ chính trị, tin học, kiến thức kiểm tra ....................................52 <br />
2.3.5 Độ tuổi .....................................................................................................53 <br />
2.3.6 Điều kiện làm việc...................................................................................53 <br />
2.4 Thực trạng chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng tỉnh Nam<br />
Định.......................................................................................................................54 <br />
2.4.1 Năng lực thực hiện nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng quy định .....................54 <br />
2.4.1.1 Năng lực kiểm tra đảng viên và tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi<br />
phạm. ............................................................................................................54 <br />
2.4.1.2. Năng lực giải quyết tố cáo đối với đảng viên và tổ chức đảng. ......58 <br />
2.4.1.3 Năng lực giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng......................................62 <br />
2.4.1.4 Năng lực thi hành kỷ luật đảng viên và tổ chức đảng có vi phạm. ..64 <br />
2.4.2 Năng lực tham mưu giúp cấp ủy kiểm tra. ..............................................67 <br />
<br />