MỤC LỤC<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br />
DANH MỤC BẢNG<br />
DANH MỤC BIỂU ĐỒ<br />
TÓM TẮT LUẬN VĂN<br />
LỜI MỞ ĐẦU ...................................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN<br />
QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ................................ Error! Bookmark not defined.<br />
1.1 Các công trình nghiên cứu đã thực hiện ...................... Error! Bookmark not defined.<br />
1.2 Các vấn đề còn tồn tại và hướng nghiên cứu tiếp theo Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HIỆU QUẢ NGUỒN<br />
VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC ODA ...... Error! Bookmark not defined.<br />
2.1 Khái niệm và các hình thức vốn ODA ........................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.1.1 Khái niệm về vốn ODA ............................................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.1.2 Các hình thức của vốn ODA..................................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.1.2.1 Phân theo phương thức hoàn trả ................. Error! Bookmark not defined.<br />
2.1.2.2 Phân loại theo nguồn cung cấp ................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.1.2.3 Phân loại theo mục tiêu sử dụng ................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.2 Đặc điểm và nguyên tắc cơ bản trong quản lý và sử dụng vốn ODA ............... Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
2.2.1 Đặc điểm của vốn ODA ........................................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.2.2 Nguyên tắc cơ bản trong quản lý và sử dụng vốn ODA ......... Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
2.3 Hiệu quả sử dụng vốn ODA ........................................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.1 Tiêu chí đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ODA ........ Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.1.1 Tiêu chí tài chính ........................................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.1.2 Tiêu chí kinh tế - xã hội: ............................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.2 Hình thức, phương pháp đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ODA .....Error! Bookmark<br />
<br />
not defined.<br />
2.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn ODA ........ Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
2.3.3.1 Các nhân tố khách quan.............................. Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.3.2 Các nhân tố chủ quan ................................. Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ODA TỪ<br />
NGÂN HÀNG THẾ GIỚI CHO DỰ ÁN QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI TẠI CÁC<br />
TỈNH DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG .................................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.1 Giới thiệu về dự án Quản lý rủi ro thiên tai................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.1 Hợp phần 1 – Phòng chống và giảm thiểu rủi ro thiên tai ....... Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
3.1.1.1 Mục tiêu của Hợp phần 1 ........................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.1.2 Tiêu chí lựa chọn các tiểu dự án thuộc Hợp phần 1 .. Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
3.1.2 Hợp phần 2 – Hỗ trợ tái thiết sau thiên tai ............... Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.2.1 Mục tiêu của Hợp phần 2 ........................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.2.2 Nội dung của Hợp phần 2 ........................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.2.3 Kết quả dự kiến đạt được ........................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.2 Tiêu chí riêng giám sát, đánh giá hiệu quả dự án Quản lý rủi ro thiên tai ........ Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
3.3 Ký kết vay vốn và phân bổ vốn vay ............................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.3.1 Ký kết vay vốn giữa Ngân hàng Thế giới với Chính phủ Việt Nam .............. Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
3.3.2 Phân bổ vốn vay ....................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.4 Tình hình giải ngân vốn vay từ 2006 đến 2012 ........... Error! Bookmark not defined.<br />
3.4.1 Tình hình giải ngân cho Hợp phần 1 của dự án........ Error! Bookmark not defined.<br />
3.4.2 Tình hình giải ngân cho Hợp phần 2 của dự án........ Error! Bookmark not defined.<br />
3.5 Đánh giá kết quả dự án ................................................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.5.1 Phân tích và đánh giá kinh tế trước và sau dự án ..... Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
3.5.1.1 Phân tích và đánh giá kinh tế so sánh giữa trước và sau Hợp phần 1Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
3.5.1.2 Phân tích và đánh giá kinh tế so sánh giữa trước và sau Hợp phần 2Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
3.5.2 Kết quả dự án ............................................................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.5.2.1 Kết quả về tình hình thực hiện và giải ngân .............. Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
3.5.2.2 Kết quả về mặt kinh tế - xã hội .................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.6 Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ODA từ Ngân hàng thế giới cho Dự án Quản lý rủi ro<br />
thiên tai .............................................................................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.7 Những hạn chế và nguyên nhân trong quá trình thực hiện dự ánError!<br />
<br />
Bookmark<br />
<br />
not defined.<br />
3.7.1 Những hạn chế trong quản lý tài chính dự án: ......... Error! Bookmark not defined.<br />
3.7.2 Công tác quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước còn kém. ......Error! Bookmark<br />
not defined.<br />
3.7.3 Công tác giám sát, theo dõi và đánh giá các dự án còn yếu. ... Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
3.7.4 Quá trình tổ chức thực hiện dự án gặp nhiều ách tắc, kéo dài thời gian, tốc độ giải<br />
ngân vốn ODA chậm, chất lượng một số công trình chưa đảm bảo. Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
3.7.5 Năng lực và trình độ chuyên môn của các cán bộ ........ Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ODA TỪ<br />
NGÂN HÀNG THẾ GIỚI CHO CÁC DỰ ÁN TRONG THỜI GIAN TỚI 2013-2020<br />
............................................................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
4.1 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA từ Ngân hàng thế giới cho các<br />
Dự án trong thời gian tới 2013 – 2020 .............................. Error! Bookmark not defined.<br />
4.1.1 Nhóm giải pháp cho công tác giải ngân vốn ODA.. Error! Bookmark not defined.<br />
4.1.2 Sử dụng ODA có chọn lọc và tối đa hiệu quả và tác động lan tỏa của nguồn vốn<br />
ODA................................................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
4.1.3 Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra việc sử dụng vốn ODA ....Error! Bookmark<br />
not defined.<br />
4.1.4 Đánh giá khả năng hấp thụ vốn ODA của các địa phương ..... Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
4.1.5 Minh bạch thông tin và tăng cường kiểm toán ........ Error! Bookmark not defined.<br />
4.1.6 Cơ cấu lại bộ máy quản lý và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tham gia quản lý<br />
dự án .................................................................................. Error! Bookmark not defined.<br />
4.2 Một số kiến nghị đối với Chính phủ ............................ Error! Bookmark not defined.<br />
KẾT LUẬN .......................................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO<br />
PHỤ LỤC<br />
<br />
TÓM TẮT LUẬN VĂN<br />
Đất nước ta trong những năm đổi mới vừa qua đã đạt được nhiều thành tựu to lớn,<br />
không chỉ về mặt kinh tế mà đời sống văn hóa – xã hội, giáo dục, y tế cũng được nâng<br />
cao một cách rõ rệt; tình hình chính trị ổn định, an ninh - quốc phòng được giữ vững. Đạt<br />
được những thành công đó bên cạnh việc khai thác hiệu quả các nguồn lực trong nước thì<br />
sự hỗ trợ từ bên ngoài cũng đóng vai trò quan trọng, trong đó Hỗ trợ phát triển chính thức<br />
(ODA) từ các quốc gia và các tổ chức quốc tế giữ vai trò chủ đạo. Thực tế tiếp nhận, sử<br />
dụng vốn và thực hiện các dự án ODA thời gian qua cho thấy nguồn vốn ODA thực sự<br />
quan trọng đối với sự phát triển đất nước. Việt Nam ưu tiên sử dụng vốn ODA cho các<br />
lĩnh vực như: xóa đói giảm nghèo, nông nghiệp và phát triển nông thôn, cơ sở hạ tầng,<br />
giáo dục, y tế, môi trường….<br />
Hiện nay, tình hình biến đổi khí hậu toàn cầu ngày càng diễn biến phức tạp và<br />
Việt Nam là quốc gia nằm trong khu vực chịu tác động trực tiếp của biến đổi khí hậu.<br />
Thiên tai xảy ra đe dọa đến đời sống cũng như tính mạng của người dân, gây cản trở trực<br />
tiếp tới sự phát triển bền vững kinh tế xã hội, gia tăng đói nghèo. Trước tình hình này,<br />
nếu chính phủ không có các biện pháp phòng chống và giảm nhẹ rủi ro thích hợp thì hậu<br />
quả sẽ càng nặng nề hơn. Đây chính là động lực thúc đẩy các bên liên quan ngồi lại và<br />
bàn biện pháp đối phó nhằm giảm thiểu ở mức thấp nhất những thiệt hại có thể xảy ra do<br />
các trận thiên tai gây nên. Việc tìm kiếm và đảm bảo nguồn tài chính cho các hoạt động<br />
phòng chống, giảm nhẹ thiên tai và tái thiết các công trình hạ tầng công cộng và dân sinh<br />
là một đòi hỏi khách quan trong hiện tại và tương lai. Vì lý do này, ngoài nguồn vốn<br />
trong nước thì những hỗ trợ từ bên ngoài của các tổ chức quốc tế là vô cùng quan trọng.<br />
Việt Nam đã kêu gọi sự hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của những tổ chức quốc tế và<br />
dành một phần không nhỏ từ nguồn vốn này nhằm khắc phục hậu quả thiên tai, ứng phó<br />
với biến đổi khí hậu. Từ nguồn vốn ODA thu hút được, Chính phủ đã hỗ trợ cho các tỉnh<br />
ven biển tái thiết các cơ sở hạ tầng công cộng như đường giao thông, thủy lợi, trường<br />
học, trạm y tế…bị hư hại, giúp những vùng nghèo đói thường xuyên đối mặt với rủi ro<br />
thiên tai phát triển đời sống. Lợi ích to lớn là vậy nhưng câu hỏi đặt ra là nguồn vốn này<br />
<br />
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
