Bài giảng Khái niệm lập kế hoạch quản lý và BVMT - TS. Nguyễn Thanh Lâm

Chia sẻ: Lavie Lavie | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:40

Thêm vào BST

Báo xấu

79
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Khái niệm lập kế hoạch quản lý và BVMT do TS. Nguyễn Thanh Lâm biên soạn sau đây sẽ giúp cho các bạn hiểu được tính cấp thiết của việc lập kế hoạch và quản lý môi trường; quy hoạch môi trường; các bước lập kế hoạch quản lý môi trường và một số nội dung khác.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Khái niệm lập kế hoạch quản lý và BVMT - TS. Nguyễn Thanh Lâm

KHÁI NIỆM LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ VÀ BVMT TS. Nguyễn Thanh Lâm
Tính cấp thiết lập kế hoạch và QLMT • Viêt Nam đang trên con đ ̣ ường hôi nhâp va ̣ ̣ ̀ phát triên. ̉ Nhưng chúng ta đang phai đô ̉ ́i măt ṿ ới nguy cơ ô ̣ ̉ nhiễm, tác đông cua biê ̉ ́n đôi khi ̣ ́ hâu, pha ̉ ́t triên không đồng bô v ̣ ới BVMT. • Hơn 90% làng nghề trong 2790 làng nghề trong ca ̉ nước bi ô nhiê ̣ ̃m (Theo C36 Bô Công An). ̣ • Tổng đàn lợn của Ngọc Lũ, Bình Luc, Ha ̣ ̀ Nam lên đến 3435 nghìn con, chiếm gần 50% tổng đàn lợn của cả huyện. • Nguyên nhân: Do nhân th ̣ ức, do năng lực hoăc ch ̣ ức ̣ năng còn han chê ̣ ́, đăc biêt ti ̣ ́nh hợp tác giữa các ̣ ban ngành và công đô ̣ ̀ng đia ph ương còn han chệ ́.
Sản xuất Cà Phê tại Tây Nguyên
Hà Nội và trận lụt lịch sử (31 October 2008)
Hồ Hoàn Kiếm và trận lụt lịch sử ngày 31/10/2008
Áp lực dân số và kế hoạch hóa gia đình
“Marry a Vietnamese women, innocent and good-natured. Call 031-591-XXXX for the lowest price!” (Poster in rural South Korea, July 2006)
Áp lực cua di cư tự do • Lao đông nông thôn ra thành phố. • Xuất khẩu lao động • Kết hôn với người nước ngoài qua các công ty môi giới (200 đám cưới lấy người Hàn Quốc) Vietnam (Above) & Thailand (Below)
Khái niệm Lập kế hoạch MT • Lập kế hoạch môi trường là quá trình lên kế hoạch hoạt động, mục tiêu hoặc định mức dựa trên xem xét các yếu tố xã hội và kinh tế như: các thể chế chính sách, tập quán, văn hóa truyền thống, giao thông vận tải, mở mang các hoạt động công nghiệp, vệ sinh môi trường và các dịch vụ khác trong các quyết định thông qua sự phối hợp chặt chẽ giữa các nhà hoạch định chính sách, các nhà quy hoạch với các chuyên gia môi trường và cộng đồng nhằm đảm bảo cho phát triền một cách bền vững, công bằng giữa các vùng miền và giữa các thế hệ loài người.
Mục tiêu tổng thể phát triển kinh tế xã hội của Quốc gia: Xóa đói, giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống Luật và chính sách môi trường Chiến lược bảo vệ môi trường Kế hoạch và chiến lược bảo vệ môi trường của Bộ TNMT Hiện trạng môi trường và thứ tự ưu tiên Phân cấp và đổi mới trong BVMT Kế hoạch và quy hoạch của tỉnh Hiện trạng môi trường Nhu cầu thực tiễn ở địa phương Kế hoạch môi trường tại địa phương Hình 1. Lập kế hoạch môi trường tại địa phương được lồng ghép trong khuôn khổ mục tiêu và chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia
Kế hoạch Kinh tếXã h ộ i Văn bản Planning (plan) Quy hoạch Phát triển không gian Bản đồ + Văn bản Hình 2. Sự khác biệt giữa 2 thuật ngữ quy hoạch và kế hoạch
Quy hoạch MT • Quy hoạch môi trường là việc xác lập các mục tiêu môi trường mong muốn, đề xuất và lựa chọn phương án, giải pháp bảo vệ, cải thiện và phát triển một/nhiều môi trường thành phần hay tài nguyên của môi trường nhằm tăng cường một cách tốt nhất năng lực, chất lượng của chúng theo mục tiêu đã đề ra. Quy hoạch môi trường là sự cụ thể hóa các chiến lược, chính sách về bảo vệ môi trường và là cơ sở để xây dựng chương trình, kế hoạch môi trường.
MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG • Đảm bảo phòng tránh ảnh hưởng xấu (trực tiếp đến môi trường, dân cư và những người thực hiện dự án…). • Đảm bảo xác định, đánh giá đầy đủ các rủi ro và chuẩn bị các biện pháp giảm thiểu. • Đảm bảo là các công việc được tiến hành sẽ chỉ ảnh hưởng tối thiểu tới môi trường trong phạm vi cho phép. • Duy trì việc trao đổi thông tin với tất cả các bên có liên quan.
Các cơ sở nền tảng của kế hoạch QLMT 1. Dựa vào các cơ sở pháp lý (luật, chính sách, tiêu chuẩn môi trường được nhà nước ban hành) + 64/2003/QĐTTg ngày 22/4/2003 về xử lý cać cơ sở ÔN ̣ ̣ đăc biêt nghiêm trong. ̣ + Thông tư 04,05; Nghi đinh 21/2008/CP ̣ ̣ 2. Có sự điều tra kỹ lưỡng về điều kiện tự nhiên và xã hội của vùng dự án. ̣ + Xác đinh nhu câ ̉ ̀u cua xa ̃ hôị ̣ + Xác đinh tiêu chi ̣ ́ các hoat đông̣ + Tránh sự trùng lăp ̣ 3. Nghiên cứu về các hoạt động phát triển, lồng ghép kế hoach ̣ ̉ phát triên kinh tê ̣ ̉ ̉ ́xã hôi tông thê (Master Planning) + Sự phát triên phai co ̉ ̉ ́ sự thống nhất, đồng bộ + BVMT phai hô ̉ ̃ trợ cho sự phát triên. ̉
Các nguyên tắc cơ bản của kế hoạch QLMT (Tiế p) 4. Dự báo, đánh giá tác động môi trường của các hoạt động phát triển. 5. Đề xuất các giải pháp giảm thiểu cho các tác động tiêu cực. 6. Nêu rõ thời gian, vị trí, người thực hiện các biện pháp giảm thiểu, người giám sát. 7. Tiến hành công tác quan trắc môi trường để xem xu thế biến đổi môi trường, từ đó chỉnh sửa kế hoạch quản lý MT cho thích hợp.
Các bước xây dựng kế hoạch quản lý môi trường (Chi cục BVMT Hà Nam) 1. Mô tả chi tiết về dự án 2. Sàng lọc, đánh giá các tác động môi trường 3. Tham khảo ý kiến cộng đồng 4. Lập kế hoạch giảm thiểu 5. Lập kế hoạch giám sát, quan trắc 6. Lập kế hoạch xây dựng năng lực 7. Tổ chức thực hiện
Kế hoạch giảm thiểu • Lập bảng kế hoạch giảm thiểu căn cứ vào các vấn đề đã được xác định trong Bảng sàng lọc môi trường. • Xác định các biện pháp giảm thiểu cho từng vấn đề • Nếu trong chi phí đấu thầu chỉ cần ghi trong giá thành hợp đồng. • Đối với các chi phí không nằm trong chi phí của nhà thầu phải ước tính khối lượng chi phí cần để tiến hành (theo đơn vị tiền tệ cần thiết nếu cần)