Báo cáo " Một số vấn đề xác định cha mẹ và con ngoài giá thú theo luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam "
lượt xem 10
download
Một số vấn đề xác định cha mẹ và con ngoài giá thú theo luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam. Song, do kinh phí để đầu tư và tổ chức các hoạt động này khá lớn nên hầu hết các doanh nghiệp vì mục đích lợi nhuận trước mắt, đã không chú trọng đúng mức. Theo kết quả thanh tra thực hiện Bộ luật lao động từ năm 1995 đến năm 2008 thì “chưa có doanh nghiệp nào thực hiện đầy đủ các nội dung cơ bản của Bộ luật lao động....
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Báo cáo " Một số vấn đề xác định cha mẹ và con ngoài giá thú theo luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam "
- nghiªn cøu - trao ®æi Lª Thu H»ng * X uÊt ph¸t tõ sù ph¸t triÓn cña t− t−ëng ®æi míi ®−îc x¸c ®Þnh tõ §¹i héi VI, qua §¹i héi VII, VIII v IX cña §¶ng ta vÒ n¨ng cña nh n−íc, tuy nhiªn, hÇu hÕt c¸c quan ®iÓm ®ã ®Òu ch−a lÝ gi¶i ®−îc mét c¸ch tháa ®¸ng vÒ kh¸i niÖm chøc n¨ng cña nh con ®−êng ®i lªn chñ nghÜa x héi, vÒ Nh n−í còng nh− vai trß, néi dung, ph−¬ng thøc n−íc trong ®iÒu kiÖn míi, §¹i héi §¶ng IX thùc hiÖn chøc n¨ng cña nh n−íc ®èi víi ®êi ® x¸c ®Þnh vÊn ®Ò cÊp b¸ch l ®Èy m¹nh c¶i sèng x héi. c¸ch tæ chøc v n©ng cao ho¹t ®éng cña Nh Theo c¸ch hiÓu truyÒn thèng, phæ biÕn n−íc cho phï hîp víi t×nh h×nh míi. Tõ sù nhÊt tõ tr−íc ®Õn nay, thÓ hiÖn trong nhiÒu ®æi míi nhËn thøc vÒ chøc n¨ng, sø mÖnh, gi¸o tr×nh, nhiÒu s¸ch ë Liªn X« tr−íc ®©y v vai trß x héi cña Nh n−íc trong ®iÒu kiÖn hiÖn ®ang l−u h nh ë ViÖt Nam th× chøc míi, viÖc nghiªn cøu chøc n¨ng cña Nh n¨ng cña nh n−íc l nh÷ng ph−¬ng diÖn n−íc ®−îc ®Æt trong yªu cÇu c¶i c¸ch bé m¸y (nh÷ng ph−¬ng h−íng, mÆt, d¹ng, lo¹i) ho¹t nh n−íc nh»m ®Æt Nh n−íc v o ®óng vÞ trÝ, ®éng chñ yÕu cña nh n−íc nh»m thùc hiÖn ®¶m ®−¬ng ®óng vai trß cña m×nh ®èi víi sù nh÷ng nhiÖm vô ®Æt ra tr−íc nh n−íc. ph¸t triÓn cña x héi, thÓ hiÖn râ b¶n chÊt tèt Nh− bÊt k× hiÖn t−îng x héi n o, nh ®Ñp, tÝnh −u viÖt cña Nh n−íc ta. n−íc tån t¹i v ph¸t triÓn th«ng qua nh÷ng Trong ph¹m vi b i viÕt n y, chóng t«i mèi liªn hÖ biÖn chøng cña nã, thÓ hiÖn trong tr×nh b y mét sè nhËn thøc cña m×nh vÒ chøc c¸c ho¹t ®éng cña nh n−íc t¸c ®éng v o thÕ n¨ng cña nh n−íc nãi chung, chøc n¨ng cña giíi tù nhiªn, thÕ giíi vËt chÊt, v o c¸c quan Nh n−íc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay nh»m hÖ x héi v thÕ giíi tinh thÇn cña con ng−êi. gãp phÇn l m s¸ng tá vÊn ®Ò n y. Mçi chøc n¨ng cô thÓ cña nh n−íc thÓ hiÖn Chøc n¨ng cña nh n−íc l mét trong sù thèng nhÊt cña néi dung, h×nh thøc v nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n cña lÝ luËn nh n−íc v biÖn ph¸p thùc hiÖn quyÒn lùc nh n−íc ph¸p luËt, l kh¸i niÖm phøc t¹p, lu«n g¾n trong lÜnh vùc ho¹t ®éng nhÊt ®Þnh cña nh víi nh÷ng ph¹m trï nh− b¶n chÊt, nhiÖm vô, n−íc, g¾n víi viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô c¸c h×nh thøc v ph−¬ng ph¸p ho¹t ®éng cña cña nh n−íc. Nh−ng chøc n¨ng cña Nh nh n−íc... Tr−íc ®©y, vÊn ®Ò chøc n¨ng cña n−íc kh«ng chØ tån t¹i trong mèi liªn hÖ víi nh n−íc d−êng nh− ® ®−îc gi¶i quyÕt æn nhiÖm vô nh n−íc m cßn ph¶n ¸nh b¶n tháa trong lÝ luËn còng nh− trong thùc tiÔn. chÊt v vai trß, vÞ trÝ cña nh n−íc ®èi víi x Tõ khi chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ tr−êng ®Þnh héi - xuÊt ph¸t ®iÓm ®ång thêi l môc tiªu h−íng XHCN, trong khoa häc ph¸p lÝ ë n−íc ta ® xuÊt hiÖn nhiÒu quan ®iÓm vÒ chøc * §¹i häc Hång §øc Thanh Hãa 16 - T¹p chÝ luËt häc
- nghiªn cøu - trao ®æi ho¹t ®éng cña nh n−íc. Do ®ã, quan ®iÓm t¸c ®éng cña nh n−íc lªn qu¸ tr×nh x héi, n y tuy ® lÝ gi¶i chøc n¨ng cña nh n−íc bëi khi thùc hiÖn nh÷ng chøc n¨ng nhÊt ®Þnh t−¬ng xøng víi hiÖn t−îng nh n−íc, l phï trong c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x héi, nh hîp h¬n c¶ so víi mét sè quan ®iÓm kh¸c n−íc b»ng c¸c cuéc c¶i c¸ch, b»ng sù ®iÒu nh−ng vÉn ch−a thËt ®Çy ®ñ. chØnh ph¸p luËt, b»ng c¸c c¸ch thøc tæ chøc Quan ®iÓm thø hai xuÊt ph¸t tõ b¶n chÊt v qu¶n lÝ c¸c quan hÖ x héi m t¸c ®éng nh n−íc cho r»ng chøc n¨ng cña nh n−íc lªn tr¹ng th¸i cña c¸c qu¸ tr×nh x héi... ®−îc xem xÐt nh− thuéc tÝnh c¬ b¶n bªn Quan ®iÓm kh¸c cho r»ng chøc n¨ng cña nh n−íc chÝnh l nh÷ng nhiÖm vô c¬ b¶n trong cña nh n−íc, ph¶n ¸nh hai thuéc tÝnh cña nh n−íc trong tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn ®Æc tr−ng cña b¶n chÊt nh n−íc víi t− c¸ch cô thÓ(3) hoÆc ®−a v o kh¸i niÖm chøc n¨ng l tæ chøc thèng trÞ giai cÊp v tæ chøc ®¹i cña nh n−íc c¶ nh÷ng ph−¬ng ph¸p, c¸ch diÖn chÝnh thøc cho x héi.(1) Quan ®iÓm n y thøc nh n−íc thùc hiÖn chøc n¨ng cña m×nh hîp lÝ ë chç kh¼ng ®Þnh sù tån t¹i kh¸ch trong thùc tiÔn, l c¸c h×nh thøc ho¹t ®éng quan cña chøc n¨ng nh n−íc víi hai tÝnh cña nh n−íc ®èi víi m«i tr−êng xung chÊt (l tÝnh giai cÊp v tÝnh x héi) v mèi quanh, ®èi víi x héi, víi c¸c quèc gia kh¸c liªn hÖ gi÷a b¶n chÊt víi chøc n¨ng cña nh v nh− vËy ® cã sù më réng ph¹m vi kh¸i n−íc, tuy nhiªn, ch−a ph¶n ¸nh ®−îc néi niÖm, trén lÉn gi÷a c¸c mÆt ho¹t ®éng cña dung, ®èi t−îng cña chøc n¨ng - nh÷ng nÐt nh n−íc víi nhiÖm vô cña nh n−íc, víi ®Æc thï ®Ó ph©n biÖt chøc n¨ng nh n−íc víi ph−¬ng thøc thùc hiÖn chóng. c¸c kh¸i niÖm kh¸c. Tuy cã nh÷ng kh¸c biÖt nhÊt ®Þnh trong Còng xuÊt ph¸t tõ nguån gèc, b¶n chÊt, mçi c¸ch hiÓu chøc n¨ng cña nh n−íc nh− vai trß cña nh n−íc ®èi víi x héi, quan ® ®Ò cËp ë trªn nh−ng nh×n chung chóng ®iÓm thø ba x¸c ®Þnh chøc n¨ng nh n−íc l ®Òu xuÊt ph¸t trªn c¬ së chñ nghÜa duy vËt sù thÓ hiÖn vai trß cña nh n−íc ®èi víi x biÖn chøng, chñ nghÜa duy vËt lÞch sö cña héi, l biÓu hiÖn cô thÓ n¨ng lùc cña nh triÕt häc M¸c - Lªnin vÒ nguån gèc, b¶n n−íc v ®−a ra kÕt luËn r»ng cÇn nhËn thøc chÊt, vÞ trÝ, vai trß cña nh n−íc trong ®êi kh¸i niÖm chøc n¨ng nh n−íc trªn ba gãc sèng x héi, ®Æt hiÖn t−îng nh n−íc trong ®é thèng nhÊt h÷u c¬: Chøc n¨ng nh n−íc l qu¸ tr×nh vËn ®éng v ph¸t triÓn cña x héi c¸i m x héi cÇn nh n−íc v nh n−íc cÇn theo c¸c quy luËt kh¸ch quan cña nã. ph¶i l m; l c¸i m nh n−íc cã thÓ l m Trong bèi c¶nh hiÖn nay, theo chóng t«i ®−îc; l c¸i nh n−íc ®−îc l m.(2) Quan ®iÓm ®Ó gãp phÇn x¸c ®Þnh kh¸i niÖm ®Çy ®ñ vÒ n y cho chóng ta mét c¸ch nh×n míi vÒ chøc chøc n¨ng cña nh n−íc th× cÇn l m s¸ng tá n¨ng nh n−íc, thÊy ®−îc tÝnh giíi h¹n cña mét sè luËn ®iÓm sau: chøc n¨ng nh n−íc, tuy nhiªn, t¸c gi¶ ch−a 1. Chøc n¨ng cña nh n−íc g¾n liÒn ®−a ra ®Þnh nghÜa. víi ®iÒu kiÖn xuÊt hiÖn v b¶n chÊt cña Cã quan ®iÓm coi chøc n¨ng cña Nh nh n−íc n−íc kh«ng chØ l nh÷ng ph−¬ng h−íng ho¹t XuÊt ph¸t tõ nh÷ng ph©n tÝch vÒ sù tån ®éng chñ yÕu cña nh n−íc m cßn l c¬ chÕ t¹i, ph¸t triÓn v tan r cña chÕ ®é céng s¶n T¹p chÝ luËt häc - 17
- nghiªn cøu - trao ®æi nguyªn thñy ®Ó t×m ra nguån gèc nh n−íc, nh n−íc - ®−îc cô thÓ ho¸ v thÓ hiÖn trong häc thuyÕt M¸c - Lªnin kh¼ng ®Þnh r»ng nh nhiÒu mÆt ho¹t ®éng cña nh n−íc. n−íc chØ xuÊt hiÖn v tån t¹i trong nh÷ng Trong mèi quan hÖ n y, b¶n chÊt cña nh giai ®o¹n nhÊt ®Þnh cña lÞch sö x héi lo i n−íc l tæng hîp nh÷ng mÆt, nh÷ng yÕu tè, ng−êi víi nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x héi nh÷ng qu¸ tr×nh t¹o nªn hiÖn t−îng nh nhÊt ®Þnh. Sù ra ®êi cña nh n−íc l tÊt yÕu n−íc, l nh÷ng thuéc tÝnh h÷u c¬ bªn trong lÞch sö, nh»m ®¸p øng nhu cÇu ®−îc qu¶n lÝ cña nh n−íc cßn chøc n¨ng cña nh n−íc l cña chÝnh x héi v duy tr× trËt tù x héi theo ph−¬ng thøc tån t¹i v ph¸t triÓn cña nh ý chÝ v lîi Ých cña giai cÊp n¾m trong tay n−íc, l hÖ thèng c¸c mèi liªn hÖ t−¬ng ®èi nh÷ng t− liÖu s¶n xuÊt chñ yÕu. Nh n−íc l bÒn v÷ng gi÷a c¸c yÕu tè cña nã. Khi b¶n lùc l−îng n¶y sinh tõ x héi, “tùa hå nh− chÊt cña nh n−íc thay ®æi th× chøc n¨ng cña ®øng trªn x héi”, “cã nhiÖm vô l m dÞu bít nh n−íc còng thay ®æi cho phï hîp víi b¶n sù xung ®ét v gi÷ cho sù xung ®ét ®ã n»m chÊt nh n−íc míi. Sù thay ®æi cña b¶n chÊt trong vßng trËt tù”.(5) Quan ®iÓm cña häc nh n−íc cã thÓ diÔn ra trong sù thay ®æi cña thuyÕt M¸c - Lªnin ® phñ ®Þnh mét c¸ch c¸c h×nh th¸i kinh tÕ x héi. §ång thêi, trong khoa häc c¸c thuyÕt nh− thuyÕt thÇn häc, sù vËn ®éng cña tõng h×nh th¸i kinh tÕ - x thuyÕt gia tr−ëng, thuyÕt b¹o lùc, thuyÕt t©m héi nhÊt ®Þnh, b¶n chÊt cña nh n−íc còng cã lÝ, thuyÕt khÕ −íc x héi... cña c¸c häc gi¶ thÓ cã sù vËn ®éng, biÕn ®æi. V× thÕ, c¸c kh¸c nhau gi¶i thÝch vÒ nguån gèc nh n−íc. chøc n¨ng nh n−íc v néi dung cña nã lu«n Trong x héi hiÖn ®¹i, do sù tån t¹i kh¸ch cã sù vËn ®éng, biÕn ®æi l m xuÊt hiÖn quan cña nh n−íc v tÝnh ®óng ®¾n, khoa nh÷ng chøc n¨ng míi hoÆc mÊt ®i nh÷ng häc cña häc thuyÕt M¸c Lªnin nªn c¸c häc chøc n¨ng n o ®ã hoÆc cã nh÷ng chøc n¨ng gi¶ t− s¶n ® cã nh÷ng thay ®æi nhÊt ®Þnh trong nhËn thøc vÒ nguån gèc nh n−íc. Hä cña nh n−íc tån t¹i qua nhiÒu chÕ ®é x héi ® ph¶i thõa nhËn r»ng nh n−íc b¾t nguån kh¸c nhau nh−ng néi dung v ph−¬ng ph¸p tõ x héi, “tõ thêi xa x−a nhÊt, con ng−êi thùc hiÖn chóng l¹i rÊt kh¸c nhau tuú thuéc häp l¹i víi nhau th nh c¸c ph−êng héi lín v o ®iÒu kiÖn ho n c¶nh lÞch sö cô thÓ, v o h¬n, b¾t ®Çu b»ng hé gia ®×nh, råi ®Õn c¸c b¶n chÊt cña nh n−íc ®ã. nhãm cã quan hÖ huyÕt thèng v råi tiÕn ®Õn Chøc n¨ng cña nh n−íc ph¶n ¸nh ®Çy c¸c nh n−íc hiÖn ®¹i”.(6) Nh− vËy, ®iÒu kiÖn ®ñ hai tÝnh chÊt c¬ b¶n cña b¶n chÊt cña nh xuÊt hiÖn nh n−íc quy ®Þnh nh n−íc ph¶i n−íc l tÝnh giai cÊp v tÝnh x héi. XuÊt cã nh÷ng chøc n¨ng nhÊt ®Þnh, ®ã l chøc ph¸t tõ b¶n chÊt giai cÊp, nh n−íc l tæ chøc n¨ng chuyªn chÝnh giai cÊp v chøc n¨ng x chÝnh trÞ cña giai cÊp thèng trÞ vÒ kinh tÕ v héi. v× c¸c giai cÊp cã quyÒn lîi ®èi nghÞch nhau Chøc n¨ng cña nh n−íc v b¶n chÊt cña nªn chøc n¨ng cña nh n−íc tr−íc tiªn ®−îc nh n−íc cã mèi liªn hÖ kh¸ch quan: Chøc h×nh th nh l nh»m ®Ó b¶o vÖ quyÒn lîi cña n¨ng cña nh n−íc ®−îc x¸c ®Þnh tõ b¶n chÊt giai cÊp thèng trÞ. Nh−ng ®ång thêi, xuÊt nh n−íc v ng−îc l¹i, b¶n chÊt nh n−íc ph¸t tõ b¶n chÊt x héi, bÊt k× nh n−íc n o ®−îc thÓ hiÖn th«ng qua c¸c chøc n¨ng cña còng thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng víi t− c¸ch l 18 - T¹p chÝ luËt häc
- nghiªn cøu - trao ®æi ng−êi ®¹i diÖn chÝnh thøc cho quyÒn lîi cña thøc cña con ng−êi. NÕu lÊy tÝnh chÊt ®¹i to n x héi nªn cã nh÷ng chøc n¨ng cña nh diÖn tËp trung cho lîi Ých chung cña x héi, n−íc ph¸t sinh tõ b¶n chÊt tù nhiªn cña mäi vai trß tæ chøc thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc chung x héi, tõ nhu cÇu cña chÝnh x héi, nh»m cña x héi v môc ®Ých v× sù ph¸t triÓn v duy tr× v b¶o vÖ nh÷ng ®iÒu kiÖn tån t¹i v tiÕn bé x héi cña nh n−íc l m tiªu chÝ ®Ó ph¸t triÓn cña x héi. V× vËy, chøc n¨ng cña xem xÐt th× ë møc ®é kh¸c nhau, c¸c chøc nh n−íc cã tÝnh giai cÊp v tÝnh x héi. n¨ng cña nh n−íc ®Òu chøa ®ùng tÝnh x héi Tõ nhËn thøc vÒ nguån gèc, b¶n chÊt v v tÝnh giai cÊp nh−ng møc ®é thÓ hiÖn cña vÞ trÝ, vai trß cña nh n−íc, chóng ta cã thÓ c¸c tÝnh chÊt ®ã kh¸c nhau tuú thuéc v o kh¼ng ®Þnh r»ng nh n−íc xuÊt hiÖn l ®Ó tõng ®iÒu kiÖn lÞch sö cô thÓ. T−¬ng quan thùc hiÖn sø mÖnh cña thiÕt chÕ qu¶n lÝ x gi÷a hai tÝnh chÊt trong chøc n¨ng cña nh héi, víi hai nhiÖm vô c¬ b¶n l duy tr× sù n−íc phô thuéc v o sù t−¬ng quan lùc l−îng thèng trÞ giai cÊp v duy tr× sù tån t¹i, ph¸t x héi, sù xung ®ét lîi Ých giai cÊp thÓ hiÖn triÓn cña to n x héi. Mét mÆt, nh n−íc l trªn c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, x héi v chÝnh trÞ c«ng cô b¶o ®¶m duy tr×, cñng cè sù thèng trÞ trong ®iÒu kiÖn x héi m nh n−íc ®ã tån cña giai cÊp, lùc l−îng nhÊt ®Þnh trong x t¹i. héi, mÆt kh¸c, nh n−íc l c«ng cô t¸c ®éng, C¬ së kinh tÕ cña chÕ ®é x héi l to n ®iÒu tiÕt c¸c quan hÖ x héi, tæ chøc ®êi sèng bé nÒn s¶n xuÊt vËt chÊt cña x héi ®ã, t¹o ra céng ®ång, gi¶i quyÕt nh÷ng nhu cÇu ph¸t cña c¶i vËt chÊt phôc vô cho mäi nhu cÇu cña triÓn cña to n x héi, gi÷ cho x héi vËn con ng−êi, cña x héi. Trong mèi quan hÖ ®éng, ph¸t triÓn theo trËt tù nhÊt ®Þnh phï víi nh n−íc, c¬ së kinh tÕ gi÷ vai trß quyÕt hîp ý chÝ cña giai cÊp cÇm quyÒn. C¸c chøc ®Þnh. Nh n−íc thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng cña n¨ng cña nh n−íc ®−îc h×nh th nh xuÊt ph¸t m×nh l ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò lîi Ých m tõ nh÷ng nhiÖm vô c¬ b¶n ®ã. tr−íc hÕt l lîi Ých kinh tÕ. Nh− vËy, suy ®Õn Nh− vËy, nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ, x héi cïng, quan hÖ së h÷u c¬ b¶n - nÒn t¶ng quyÕt ®Þnh sù ra ®êi v tån t¹i cña nh n−íc, trong chÕ ®é x héi cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh b¶n chÊt cña nh n−íc, vai trß cña nh n−íc ®Õn chøc n¨ng cña nh n−íc nªn viÖc b¶o vÖ cã liªn quan mËt thiÕt ®Õn ph¹m trï quan chÕ ®é së h÷u ph¶n ¸nh râ nÐt mèi t−¬ng träng trong lÝ luËn vÒ nh n−íc l chøc n¨ng quan cña hai tÝnh chÊt trong chøc n¨ng cña cña nh n−íc. nh n−íc. 2. T−¬ng quan gi÷a tÝnh giai cÊp v BÊt cø chÕ ®é x héi n o còng ®Òu ®−îc tÝnh x· héi cña chøc n¨ng nh n−íc lÖ x©y dùng, tån t¹i v ph¸t triÓn trªn c¬ së x thuéc v o ®iÒu kiÖn lÞch sö trong c¸c nh héi nhÊt ®Þnh t−¬ng øng víi nã, bao gåm c¸c n−íc kh¸c nhau giai cÊp v tÇng líp x héi cïng nh÷ng mèi TÝnh giai cÊp v tÝnh x héi trong chøc quan hÖ gi÷a c¸c giai cÊp, tÇng líp ®ã trong n¨ng cña nh n−íc lu«n tån t¹i mét c¸ch x héi. Khi ph−¬ng thøc s¶n xuÊt thay ®æi kh¸ch quan, kh«ng phô thuéc v o sù nhËn dÉn ®Õn h×nh th¸i kinh tÕ - x héi thay ®æi th× T¹p chÝ luËt häc - 19
- nghiªn cøu - trao ®æi ®−¬ng nhiªn c¬ cÊu giai cÊp còng thay ®æi. Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay, Nh n−íc ta M©u thuÉn néi t¹i cña ph−¬ng thøc s¶n xuÊt ph¶i coi ®iÒu chØnh c¬ cÊu lîi Ých l gi¶i ph¸p (gi÷a lùc l−îng s¶n xuÊt v quan hÖ s¶n xuÊt) võa ph¸t huy vai trß ®éng lùc cña lîi Ých võa trong tÊt c¶ c¸c chÕ ®é x héi cïng víi ®¶m b¶o môc tiªu cña sù ph¸t triÓn x héi, nh÷ng m©u thuÉn néi t¹i trong tõng mÆt cña tr¸nh xu h−íng tuyÖt ®èi hãa mét lîi Ých n o quan hÖ s¶n xuÊt trong c¸c x héi cã giai cÊp ®ã m triÖt tiªu c¸c lîi Ých kh¸c, ®Èy c¸c m©u ®èi kh¸ng biÓu hiÖn th nh m©u thuÉn giai thuÉn lîi Ých vèn l ®éng lùc cña sù ph¸t cÊp v ®Êu tranh giai cÊp(7) dÉn ®Õn t×nh tr¹ng triÓn x héi th nh c¸c xung ®ét lîi Ých dÉn ph©n chia, ®èi ®Çu gi÷a c¸c nhãm x héi ®Õn c¸c xung ®ét, rèi lo¹n c¸c qu¸ tr×nh x (giai cÊp, d©n téc, t«n gi¸o...). Giai cÊp v c¬ héi. cÊu giai cÊp ph¶n ¸nh mèi quan hÖ ®a d¹ng C¬ cÊu giai cÊp v sù thay ®æi c¬ cÊu giai vÒ lîi Ých cña c¸c giai cÊp, tÇng líp trong x cÊp trong c¸c chÕ ®é x héi còng nh− sù vËn héi. Lîi Ých chiÕm vÞ trÝ quan träng trong ®éng, ph¸t triÓn v thay ®æi vÞ trÝ, vai trß cña ho¹t ®éng cña con ng−êi v l ®éng lùc cña c¸c giai tÇng, nhãm x héi, céng ®ång d©n sù ph¸t triÓn x héi. Chøc n¨ng cña nh n−íc téc, t«n gi¸o... trong tõng chÕ ®é x héi l thÓ hiÖn sù can thiÖp, ®iÒu tiÕt cña nh n−íc mét trong nh÷ng nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn ®èi víi c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x héi, suy chøc n¨ng cña nh n−íc. Trong nh n−íc cã ®Õn cïng l nh»m gi¶i quyÕt mèi quan hÖ lîi c¬ së x héi l liªn minh cña c¸c lùc l−îng Ých cña con ng−êi nªn chØ cã thÓ thùc hiÖn x héi réng lín th× tÝnh x héi cu¶ chøc n¨ng mét c¸c ®óng ®¾n v hiÖu qu¶ trªn c¬ së n¾m nh n−íc râ nÐt h¬n v ng−îc l¹i. V× vËy, v÷ng nh÷ng ®Æc thï cña c¬ cÊu giai cÊp, mèi chøc n¨ng cña nh n−íc v c¬ së x héi cã quan hÖ ®a d¹ng gi÷a c¸c giai tÇng, c¸c bé sù thèng nhÊt biÖn chøng. phËn d©n c− trong x héi. C¬ cÊu giai cÊp - Ngo i ra, møc ®é thÓ hiÖn hai tÝnh chÊt x héi do quan hÖ s¶n xuÊt quyÕt ®Þnh, do n y trong chøc n¨ng cña nh n−íc cßn phô vËy cÇn g¾n viÖc nghiªn cøu vÊn ®Ò víi sù thuéc v o tõng chøc n¨ng cô thÓ. vËn ®éng cña quan hÖ s¶n xuÊt, xa h¬n n÷a l 3. Chøc n¨ng cña nh n−íc trong mèi víi sù vËn ®éng cña ph−¬ng thøc s¶n xuÊt - quan hÖ víi quyÒn lùc nh n−íc v tr×nh c¬ së kinh tÕ cña x héi. Khi xung ®ét giai ®é d©n chñ cÊp t¨ng, ®−¬ng nhiªn tÝnh giai cÊp, tÝnh QuyÒn lùc nh n−íc v chøc n¨ng nh chuyªn chÝnh trong chøc n¨ng nh n−íc sÏ n−íc tån t¹i nh− ®iÒu tÊt yÕu trong x héi cã næi bËt, cßn ng−îc l¹i, khi x héi b×nh æn, giai cÊp v nh n−íc. Chøc n¨ng nh n−íc l xung ®ét giai cÊp l¾ng xuèng th× tÝnh x mét trong nhiÒu h×nh thøc thÓ hiÖn quyÒn lùc héi trong chøc n¨ng cña nh n−íc l¹i næi nh n−íc. Chøc n¨ng nh n−íc l c¸c ph−¬ng tréi. V× vËy, trong c¸c nh n−íc khi ë giai diÖn ho¹t ®éng chñ yÕu cña nh n−íc nh»m ®o¹n ®Çu míi th nh lËp, tÝnh giai cÊp thùc thi quyÒn lùc nh n−íc, g¾n víi c¬ cÊu th−êng thÓ hiÖn râ nÐt h¬n. quyÒn lùc nh n−íc. QuyÒn lùc nh n−íc l 20 - T¹p chÝ luËt häc
- nghiªn cøu - trao ®æi vÊn ®Ò then chèt ®Ó x¸c ®Þnh chøc n¨ng nh n−íc víi tÝnh c¸ch l mét tæ chøc c«ng n−íc. Aristèt quan niÖm r»ng mäi phóc lîi quyÒn, thùc hiÖn c«ng qu¶n, ®ãng vai trß l x héi v sù kh¸c nhau gi÷a c¸c h×nh thøc ng−êi tæ chøc c¸c qu¸ tr×nh x héi theo chÕ ®é nh n−íc phô thuéc v o c¸ch thøc tæ h−íng d©n chñ trªn c¬ së tu©n theo c¸c quy chøc quyÒn lùc cña mäi thiÕt chÕ chÝnh trÞ - luËt vËn ®éng kh¸ch quan cña x héi. Tuy l trËt tù dùa trªn sù ph©n c«ng quyÒn lùc nhiªn, trong tõng chÕ ®é x héi kh¸c nhau, nh n−íc. Theo c¸c nh kinh ®iÓn cña chñ tÝnh chÊt cña nÒn d©n chñ còng kh¸c nhau, nghÜa M¸c - Lªnin, trong bÊt k× x héi cã nh− Lªnin ® nãi: “D©n chñ cho mét thiÓu sè giai cÊp n o, quyÒn lùc nh n−íc còng vÉn l rÊt nhá, d©n chñ cho ng−êi gi u, ®ã l nÒn quyÒn lùc cña giai cÊp thèng trÞ, l c«ng cô d©n chñ trong x héi t− b¶n chñ nghÜa... D©n chuyªn chÝnh cña mét giai cÊp, thÓ hiÖn trªn chñ cho tuyÖt ®¹i ®a sè nh©n d©n... ®ã l sù ba ph−¬ng diÖn: Thèng trÞ vÒ chÝnh trÞ, vÒ biÕn ®æi cña chÕ ®é d©n chñ trong thêi k× kinh tÕ v vÒ t− t−ëng ®ång thêi duy tr× qu¸ ®é...”.(8) nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho sù tån t¹i cña B¸c Hå ® nãi: “D©n chñ nghÜa l d©n l x héi. MÆt kh¸c, quyÒn lùc nh n−íc l mét chñ v d©n l m chñ”. B¶n chÊt cña nh n−íc bé phËn cña quyÒn lùc chÝnh trÞ nªn cã tÝnh XHCN l nh n−íc d©n chñ, l quyÒn lùc giíi h¹n, dÉn ®Õn chøc n¨ng nh n−íc còng thuéc vÒ nh©n d©n nh−ng ®Ó thùc hiÖn ®−îc cã giíi h¹n cña nã. Tõ ®ã, cã thÓ hiÓu mèi d©n chñ thùc sù, ph¶i thu hót ®−îc nh©n d©n quan hÖ gi÷a chøc n¨ng cña nh n−íc v lao ®éng tham gia mét c¸ch réng r i v thËt quyÒn lùc nh n−íc l mèi quan hÖ gi÷a néi sù b×nh ®¼ng v o qu¶n lÝ c«ng viÖc cña nh dung v h×nh thøc, c¸c bé phËn quyÒn lùc (Xem tiÕp trang 43) nh n−íc v yªu cÇu thùc thi c¸c bé phËn quyÒn lùc ®ã chi phèi ®Õn sù h×nh th nh, ®Õn néi dung v ph−¬ng thøc thùc hiÖn c¸c chøc (1).Xem: NguyÔn §¨ng Th nh “nh n−íc t− s¶n hiÖn n¨ng nh n−íc. ë n−íc ta, quyÒn lùc nh ®¹i trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng thèng trÞ giai cÊp n−íc thuéc vÒ nh©n d©n nªn c¸c chøc n¨ng v chøc n¨ng x héi”. (2).Xem: TrÇn Th¸i D−¬ng: “Chøc n¨ng nh n−íc, nh n−íc l ph−¬ng thøc thùc hiÖn quyÒn lùc quan ®iÓm v nhËn thøc”, T¹p chÝ luËt häc sè 2/1999. nh©n d©n, phôc vô nh©n d©n. (3).Xem: “Nh n−íc, thÞ tr−êng v viÖn trî”, Nxb. Mét trong nh÷ng yÕu tè gãp phÇn quyÕt Khoa häc x héi, H Néi. 1995. ®Þnh ®Õn chøc n¨ng nh n−íc l tr×nh ®é d©n (5).Xem: C.M¸c, Ph.¡ngghen, tuyÓn tËp, tËp 6, Nxb. chñ cña x héi m nh n−íc ®ã tån t¹i. Sù thËt, H Néi 1984. ChÕ ®é d©n chñ, theo C¸c M¸c l chÕ ®é (6).Xem: Ng©n h ng thÕ giíi, “Nh n−íc trong mét thÕ giíi ®ang chuyÓn ®æi”, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, do nh©n d©n tù quy ®Þnh nh n−íc. ChÕ ®é H Néi. 1998. d©n chñ theo ®óng nghÜa cña nã thùc chÊt (7). Häc viÖn chÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh, “T×m míi chØ h×nh th nh tõ khi nh n−íc t− s¶n ra hiÓu häc thuyÕt M¸c vÒ h×nh th¸i kinh tÕ x héi”, ®êi cho ®Õn nay. Trong chÕ ®é d©n chñ, nh Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, H Néi 1997. T¹p chÝ luËt häc - 21
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Báo cáo "Một số vấn đề về tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái ở Việt Nam"
39 p | 1032 | 575
-
Báo cáo: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả huy động vốn và sử dụng vốn tại Ngân hàng
0 p | 755 | 371
-
Chuyên đề báo cáo: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh xuất nhập khẩu tại công ty cơ điện Trần Phú
74 p | 501 | 196
-
Báo cáo Một số biện pháp hoàn thiện công tác quản trị nhân lực ở Viện luyện kim đen
54 p | 215 | 82
-
Báo cáo: Một số vụ vi phạm hành chính luật bảo vệ môi trường VIệt Nam
34 p | 1509 | 52
-
Báo cáo Một số biện pháp chủ yếu nhằm góp phần hoàn thiện quá trình xây dựng chiến lược kinh doanh ở Công ty Xây lắp - Vật tư - Vận tải Sông Đà
80 p | 160 | 45
-
Báo cáo Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản của công ty VILEXIM
92 p | 190 | 35
-
BÁO CÁO " MỘT SỐ SUY NGHĨ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẬP HỢP CHI PHÍ SẢN XUẤT VÀ TÍNH GIÁ THÀNH SẢN PHẨM Ở CÔNG TY CAO SU ĐÀ NẴNG "
58 p | 140 | 35
-
Báo cáo Một số giải pháp nhằm mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm ở công ty 247
103 p | 200 | 34
-
Báo cáo Một số vấn đề về quản lý lao động tiền lương ở Công ty vận taỉ ô tô số 3
45 p | 128 | 24
-
Báo cáo Một số giải pháp đẩy nhanh tốc độ tiêu thụ sản phẩm tại Công ty Dược Liệu Trung Ương I
86 p | 148 | 18
-
Báo cáo " Một số vấn đề về pháp luật bảo đảm tiền vay của tổ chức tín dụng "
7 p | 112 | 17
-
Báo cáo " Một số vấn đề pháp lí về bảo hiểm tiền gửi ở Việt Nam "
8 p | 103 | 16
-
Báo cáo Một số biện pháp nhằm nâng cao công tác QTNS tại Công ty Đầu tư Xây lắp Thương mại Hà Nội
59 p | 115 | 12
-
Báo cáo Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động kinh doanh của công ty Bách hoá số 5 Nam Bộ
128 p | 137 | 12
-
Báo cáo Một số giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu của Tổng công ty thuỷ tinh và gốm xây dựng
125 p | 127 | 12
-
Báo cáo " Một số vấn đề về di sản dùng vào việc thờ cúng "
4 p | 105 | 7
-
Báo cáo " "Một số vấn đề về điều 3 và điều 20 Pháp lệnh thi hành án dân sự
4 p | 106 | 4
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn