Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh Quảng Ninh bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước giai đoạn đến 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> -------------------------------------<br /> <br /> PHẠM THỊ HỒNG HẠNH<br /> <br /> QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN<br /> Ở TỈNH QUẢNG NINH BẰNG NGUỒN VỐN<br /> NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN ĐẾN 2015<br /> Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ<br /> QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học:<br /> TS. PHẠM THỊ THU HÀ<br /> <br /> HÀ NỘI - 2013<br /> <br /> Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh Quảng Ninh bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước<br /> giai đoạn đến 2015<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa học<br /> độc lập của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nêu trong luận văn là trung<br /> thực và có nguồn gốc rõ ràng. Quảng Ninh, ngày 26 tháng 8 năm 2013<br /> <br /> Tác giả<br /> <br /> Phạm Thị Hồng Hạnh<br /> <br /> Phạm Thị Hồng Hạnh – Lớp 11AQTKD-HL<br /> <br /> i<br /> <br /> Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh Quảng Ninh bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước<br /> giai đoạn đến 2015<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... i<br /> MỤC LỤC ................................................................................................................. ii<br /> DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ......................................................................... v<br /> DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ ............................................................................. vi<br /> DANH MỤC CÁC HÌNH ...................................................................................... vii<br /> LỜI NÓI ĐẦU .......................................................................................................... 1<br /> CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ<br /> BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ..................................... 4<br /> 1.1. Lý thuyết về hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn<br /> ngân sách nhà nước ............................................................................................. 4<br /> 1.1.1.Khái niệm.................................................................................................. 4<br /> 1.1.2. Phân loại đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước ...... 8<br /> 1.1.3.Các đặc điểm cơ bản của đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn<br /> ngân sách nhà nước ........................................................................................... 9<br /> 1.1.4. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước.. 12<br /> 1.2. Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước 15<br /> 1.2.1. Khái niệm .............................................................................................. 15<br /> 1.2.2. Mục tiêu của quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân<br /> sách nhà nước .................................................................................................. 15<br /> 1.2.3. Nội dung quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân<br /> sách nhà nước .................................................................................................. 16<br /> 1.2.4. Các nguyên tắc trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn<br /> vốn ngân sách nhà nước .................................................................................. 25<br /> 1.2.5. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản<br /> bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước .............................................................. 28<br /> 1.2.6. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản<br /> bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước .............................................................. 34<br /> Kết luận chương 1 .................................................................................................. 40<br /> Phạm Thị Hồng Hạnh – Lớp 11AQTKD-HL<br /> <br /> ii<br /> <br /> Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh Quảng Ninh bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước<br /> giai đoạn đến 2015<br /> <br /> CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY<br /> DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI<br /> TỈNH QUẢNG NINH ............................................................................................ 41<br /> 2.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh ....................... 41<br /> 2.1.1. Tổng quan về tỉnh Quảng Ninh ............................................................. 41<br /> 2.1.2. Về phát triển kinh tế .............................................................................. 44<br /> 2.1.3. Về phát triển văn hóa - xã hội ............................................................... 50<br /> 2.2. Thực trạng hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân<br /> sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2012 ............ 53<br /> 2.2.1. Nguồn hình thành vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh<br /> Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2012 ................................................................. 53<br /> 2.2.2. Các công trình trọng điểm đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh<br /> Quảng Ninh giai đoạn 2006-2012:.................................................................. 55<br /> 2.2.3. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước<br /> trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2012 ..................................... 56<br /> 2.2.4. Kết quả đạt được từ hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn<br /> vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 2012 ................................................................................................................. 58<br /> 2.2.5. Những hạn chế trong việc thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản bằng<br /> nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn<br /> 2006 - 2012 ...................................................................................................... 66<br /> 2.3. Đánh giá chung về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng<br /> nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn<br /> 2006 đến nay ....................................................................................................... 76<br /> 2.3.1. Những kết quả đạt được trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng<br /> nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn<br /> 2006 đến nay.................................................................................................... 76<br /> 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng cơ<br /> bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh tỉnh Quảng Ninh....... 80<br /> Kết luận chương 2 .............................................................................................. 85<br /> Phạm Thị Hồng Hạnh – Lớp 11AQTKD-HL<br /> <br /> iii<br /> <br /> Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh Quảng Ninh bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước<br /> giai đoạn đến 2015<br /> <br /> CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ<br /> XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA<br /> BÀN TỈNH QUẢNG NINH .................................................................................. 86<br /> 3.1. Phương hướng, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư<br /> XDCB giai đoạn 2011 - 2015 của tỉnh Quảng Ninh ........................................ 86<br /> 3.1.1. Những lợi thế và hạn chế, thách thức của tỉnh Quảng Ninh ................. 86<br /> 3.1.2. Phương hướng, mục tiêu phát triển của tỉnh Quảng Ninh đến 2020 .... 87<br /> 3.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản<br /> bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước ở tỉnh Quảng Ninh ............................ 105<br /> 3.2.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả thu hút vốn đầu tư xây dựng<br /> cơ bản ............................................................................................................ 105<br /> 3.2.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng<br /> nguồn vốn ngân sách nhà nước ..................................................................... 107<br /> 3.2.3. Một số kiến nghị khác .......................................................................... 117<br /> KẾT LUẬN ........................................................................................................... 119<br /> DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................ 121<br /> <br /> Phạm Thị Hồng Hạnh – Lớp 11AQTKD-HL<br /> <br /> iv<br /> <br />