NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN<br />
Đề tài luận án: Chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân - Nghiên cứu<br />
tại một số tỉnh Bắc Trung bộ.<br />
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế (Khoa học quản lý); Mã số: 62340410<br />
Nghiên cứu sinh: Nguyễn Hoài Nam Mã NCS: NCS32.56QL<br />
Người hướng dẫn: GS.TS. Mai Ngọc Cường<br />
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân<br />
Những đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận<br />
Luận án quán triệt đặc điểm việc làm của lao động nông thôn trong bối cảnh di dân phần lớn là lao động<br />
già và trẻ em, thời gian lao động tăng lên, việc làm đa dạng hơn vào phân tích nội dung chính sách việc làm<br />
với năm bộ phận là: chính sách hỗ trợ học nghề; chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp; chính sách hỗ trợ<br />
đất đai sản xuất; chính sách hỗ trợ ứng dụng kỹ thuật sản xuất và chính sách tín dụng ưu đãi tạo việc làm.<br />
Luận án chỉ ra điều kiện tự nhiên; luật pháp về chính sách việc làm; tổ chức quản lý và phối hợp thực hiện<br />
chính sách; nguồn lực thực hiện chính sách; khả năng nhận thức và tiếp cận chính sách là những nhân tố cơ<br />
bản tác động đến việc thực thi chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân.<br />
Luận án cho rằng, sự biến đổi trạng thái việc làm, sự biến đổi thu nhập của nông dân là kết của chủ<br />
yếu của sự tác động mà chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân mang lại.<br />
Năm nội dung, năm nhân tố ảnh hưởng và hai tác động của chính sách việc làm cho lao động nông thôn<br />
trong bối cảnh di dân trên đây được nghiên cứu thống nhất trong tất cả các chương của luận án.<br />
Những phát hiện, đề xuất mới rút ra được từ kết quả nghiên cứu, khảo sát của luận án<br />
Qua tài liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập từ 386 hộ nông dân, 143 cán bộ quản lý nhà nước các cấp và 09<br />
đối tượng phỏng vấn sâu tại ba tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh, luận án đã làm rõ những thành tựu, hạn<br />
chế, nguyên nhân hạn chế; khuyến nghị các phương hướng và giải pháp hoàn thiện chính sách việc làm cho<br />
lao động nông thôn trong bối cảnh di dân tại các tỉnh Bắc Trung bộ thời gian tới. Những kết quả nổi bật là:<br />
1. Đã chỉ ra việc tiếp cận chính sách việc làm của các đối tượng còn hạn hẹp; chính sách đào tạo nghề<br />
chưa thật gắn với khu vực nông thôn; chính sách tín dụng ưu đãi tạo việc làm chưa chú trọng hỗ trợ doanh<br />
nghiệp nông thôn; thu nhập bình quân khẩu của hộ không có lao động di cư thấp hơn so với hộ có lao động<br />
di cư; thu nhập bình quân khẩu của chủ hộ lớn tuổi (trên 45 tuổi) thấp hơn so với chủ hộ trẻ (dưới 45 tuổi).<br />
2. Phân tích hồi quy kết quả điều tra trên địa bàn của luận án chỉ rõ, quy mô lao động, tỷ lệ nguồn thu từ<br />
hoạt động phi nông nghiệp, trình độ đào tạo của chủ hộ đã có tác động tích cực đối với việc tăng thu nhập<br />
bình quân của nhân khẩu; song tác động của yếu tố tín dụng và KHCN trên địa bàn là chưa cao.<br />
3. Luận án đề xuất trên địa bàn các tỉnh Bắc Trung bộ: 1) Chính sách hỗ trợ học nghề phải gắn<br />
với giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, với xóa đói giảm nghèo; 2) Chính sách hỗ trợ chuyển<br />
đổi nghề nghiệp phải khắc phục được sự chênh lệch thu nhập bình quân khẩu giữa hộ có lao động di cư<br />
và hộ không có lao động di cư, giữa các chủ hộ cao tuổi với chủ hộ trẻ, giữa các hộ hoạt động ở các<br />
ngành nghề sản xuất khác nhau; 3) Để ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, đầu tư tài chính cần tập trung cho<br />
những ngành nghề có thế mạnh là sản xuất và chế biến nông sản; 4) Chính sách hỗ trợ đất đai cho sản<br />
xuất nông nghiệp gắn với việc tạo vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến nông sản; 5) Bên cạnh đối<br />
tượng là hộ nghèo, cận nghèo, chính sách tín dụng ưu đãi tạo việc làm cần chú ý hỗ trợ doanh nghiệp<br />
nông thôn để tạo ra nhiều chỗ làm việc mới.<br />
Người hướng dẫn Nghiên cứu sinh<br />
<br />
<br />
<br />
GS.TS. Mai Ngọc Cường Nguyễn Hoài Nam<br />