Những đóng góp mới của luận án: Cải thiện môi trường đầu tư trong điều kiện hội nhập – Nghiên cứu điển hình tại tỉnh Nghệ An

NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN<br /> Đề tài luận án: Cải thiện môi trường đầu tư trong điều kiện hội nhập – Nghiên cứu điển<br /> hình tại tỉnh Nghệ An<br /> Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 62.31.01.05<br /> Nghiên cứu sinh: Hồ Sỹ Ngọc Mã NCS: NCS31.16PT<br /> Người hướng dẫn: PGS, TS Nguyễn Tiến Dũng<br /> Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân<br /> <br /> Những đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận<br /> Thứ nhất, luận án đưa ra cách tiếp cận mới về môi trường đầu tư (MTĐT) cấp tỉnh, theo đó<br /> môi trường đầu tư cấp tỉnh là tập hợp các yếu tố đặc thù địa phương đang định dạng các<br /> cơ hội và động lực để doanh nghiệp đầu tư có hiệu quả, tạo việc làm và mở rộng sản xuất.<br /> Thứ hai, luận án xác định nội hàm (gắn với tiêu chí đánh giá) về MTĐT cấp tỉnh khi nghiên<br /> cứu tại địa phương và hướng tới cải thiện, đó là:<br /> [1] MTĐT cấp tỉnh là môi trường tạo nền cơ chế, chính sách và các công cụ hỗ trợ trong<br /> điều hành thực tiễn địa phương (do lường mức độ sáng tạo, tính phù hợp và ổn định);<br /> [2] MTĐT cấp tỉnh thể hiện ở năng lực điều hành của chính quyền địa phương trong thực<br /> thi pháp luật, cơ chế và chính sách TW (thực hiện các quy định cấp trên, tăng cường tính tự<br /> quản...) cũng như giải quyết các thủ tục hành chính liên quan (quy trình, thủ tục, thời gian...);<br /> [3] MTĐT cấp tỉnh thuộc về cơ sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội địa phương trong việc hỗ trợ<br /> phát triển có tác động lớn đến quyết định lựa chọn địa điểm đầu tư (như điện, đường, trường<br /> trạm... và y tế, giáo dục, chất lượng nguồn nhân lực địa phương...).<br /> Những phát hiện, đề xuất mới rút ra được từ kết quả nghiên cứu, khảo sát của luận án<br /> Vận dụng phương pháp điều tra xã hội học trên hai đối tượng nghiên cứu (các doanh nghiệp<br /> và cán bộ chính quyền) kết hợp với các dữ liệu thứ cấp từ các sở ban ngành, tác giả tiến hành<br /> phân tích, đánh giá và lượng hóa trên 3 nội dung MTĐT cấp tỉnh (nêu trên) khi nghiên cứu<br /> điển hình tại tỉnh Nghệ An và rút ra một số vấn đề cần phải điều chỉnh và cải thiện trong tạo<br /> lập MTĐT - đó là:<br /> • Chính sách ưu đãi thuế, tiếp cận đất đai… cũng như cơ chế khuyến khích phát triển cơ sở<br /> hạ tầng chưa tạo ra tính “đột phá” ở chính quyền địa phương (như tính cạnh tranh, hấp dẫn<br /> và phù hợp đối với nhà đầu tư). Do đó, cần phải điều chỉnh, hoàn thiện cơ chế, chính sách<br /> và các công cụ hỗ trợ cho phù hợp với từng địa phương cụ thể.<br /> • Thiếu cơ chế giám sát và thực thi cơ chế, chính sách (như đồng bộ hóa trong thực thi pháp<br /> luật và các văn bản dưới luật, tăng tính minh bạch và giám sát chất lượng công vụ…)<br /> cũng như rút ngắn quy trình, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính (theo<br /> tinh thần Nghị quyết 19) là một thách thức đối với chính quyền địa phương.<br /> • Đặc biệt, cơ sở hạ tầng (kỹ thuật) tại địa phương qua nghiên cứu cho thấy chất lượng chưa<br /> đạt chuẩn về mặt đường, cường độ vận chuyển và chiều rộng làn xe... và do đó phát triển<br /> cơ sở hạ tầng phải đi trước một bước và là điểm đến đáng tin cậy đối với nhà đầu tư.<br /> Người hướng dẫn Nghiên cứu sinh<br /> (Ký và ghi rõ họ tên) (Ký và ghi rõ họ tên)<br />