Bài giảng Xu hướng phát triển thực phẩm: Các vấn đề về quản lý GMO/GMF

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:63

Thêm vào BST

Báo xấu

14
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng "Xu hướng phát triển thực phẩm: Các vấn đề về quản lý GMO/GMF" trình bày các nội dung chính sau: Quản lý GMO/GMF ở Việt Nam; Hành lang pháp lý; Công ước đa dạng sinh học; Hệ thống các cơ quan quản lý GMO/GMF ở Việt Nam;... Mời quý thầy cô và các em cùng tham khảo bài giảng!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Xu hướng phát triển thực phẩm: Các vấn đề về quản lý GMO/GMF

CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUẢN LÝ GMO/GMF
Tại sao phải quản lý GMO ? • Các nguy cơ của GMO? • Cho môi trường • Cho người và vật nuôi • GMO bắt đầu quản lý khi nào? • Năm 1975, hội nghị tại Mỹ công nhận tiềm năng của công nghệ ADN tái tổ hợp, nhưng cũng chỉ ra những mối nguy cho con người, vật nuôi và môi trường (chủ yếu là các nhà khoa học) • Năm 1978, Mỹ đưa ra hướng dẫn kiểm soát đối với các nghiên cứu về ADN, ban đầu còn mang tính chất tự nguyện → tới 1980, các quy chế quy định do chính phủ quản lý nên bắt buộc, đặc biệt là các thử nghiệm trên đổng ruộng • Năm 1986, tổ chức OECD công bố sách xanh (Blue Book) trong đó đặt ra các nguyên tắc khoa học quốc tế và các tiêu chí đầu tiên cho việc xử lý an toàn cụ thể cho GMO ngoài phòng thí nghiệm
Quản lý GMO • Quản lý việc nghiên cứu: • Phòng thí nghiệm GMO • Quy trình thử nghiệm, khảo nghiệm • Quản lý việc mua bán, thương mại và sử dụng • Phóng thích vào môi trường. • Sử dụng làm thực phẩm và thức ăn chăn nuôi.
Quản lý GMO/GMF ở Việt Nam • Hệ thống pháp lý: các văn bản + các cơ quan quản lý • Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận an toàn Thực phẩm/TACN • Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận an toàn sinh học • Quy trình khảo nghiệm • Quy trình đăng ký cấp chứng nhận PTN đủ đk nghiên cứu GMO • Dán nhãn sản phẩm GMF • Phát hiện sản phẩm có chứa GMO
Hành lang pháp lý • Là hệ thống các văn bản pháp lý liên quan để các bên tham gia (công ty, cơ quan nghiên cứu, cơ quan quản lý…) có cơ sở thực hiện • Bao gồm: • Nghị định thư Catargena • Các Luật • Các Nghị định • Các thông tư /hướng dẫn
Công ước đa dạng sinh học • Đa dạng sinh học? • Công ước Đa dạng sinh học (1992) là công cụ quốc tế chính được dùng để giải quyết các vấn đề liên quan đến đa dạng sinh học nhằm thực hiện ba mục tiêu chính: • i) bảo tồn đa dạng sinh học • ii) sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên; • iii) chia sẻ lợi ích công bằng và bình đẳng các lợi ích của việc sử dụng tài nguyên di truyền. • An toàn sinh học được đề cập trong Công ước (điều 19). Khái niệm này đề cập đến nhu cầu bảo vệ sức khoẻ con người và môi trường khỏi những tác động tiêu cực có thể có của các sản phẩm của công nghệ sinh học hiện đại.
Nghị định thư Cartagena (Cartagena Protocol ) • Được xây dựng dựa trên công ước đa dạng sinh học, nhằm bảo vệ đa dạng sinh học khỏi các nguy cơ tiềm ẩn có thể do GMO gây ra • Có hiệu lực 11/09/2003 (Việt Nam chính thức tham gia năm 2004) • Mục tiêu của Nghị định là "góp phần đảm bảo việc vận chuyển, tiêu thụ, và sử dụng an toàn các sinh vật biến đổi gen sống được tạo ra nhờ công nghệ sinh học hiện đại, mà có thể gây ra những ảnh hưởng bất lợi cho việc sử dụng bền vững và lâu dài tính đa dạng sinh học, có thể đe doạ đến sức khoẻ con người, và đặc biệt là chú trọng đến các hoạt động xuyên quốc gia".
Nghị định thư Cartagena • Nghị định hướng tới các“hoạt động, quá cảnh, tiêu thụ và sử dụng xuyên quốc gia tất cả các sinh vật biến đổi gen sống mà có ảnh hưởng bất lợi cho việc sử dụng lâu dài và bền vững tính đa dạng sinh học, có tính đến các nguy cơ đối với sức khoẻ con người”. • Không áp dụng cho GMO với mục đích Dược phẩm • Với GMO lần đầu nhập khẩu với chủ định phóng thích vào môi trường, cần thực hiện thủ tục thoả thuận thông báo trước: • Nước xuất khẩu cung cấp thông tin về LMO dự định nhập vào • Nước nhập khẩu dựa trên thông tin đó, đánh giá rủi ro của việc nhập LMO để đưa ra quyết định cho phép hay không cho phép.
Nghị định thư Cartagena • Nước nhập khảo ra quyết định chấp nhận hay không cần dựa trên nguyên tắc đánh giá rủi ro • Nhận diện mối nguy, mức độ nguy hiểm và tần xuất xảy ra mối nguy đó, đưa ra mức độ rủi ro • Phải được thực hiện minh bạch, dựa trên các chứng cứ khoa học, và theo từng trường hợp Antoansinhhoc.vn Biosafety clearing house Đầu mối của Việt Nam là Bộ Tài Nguyên Môi trường (BCH.int) Nghị định thư này là cơ sở để Việt Nam xây dựng lên khung pháp lý quản lý GMO trong nước: lệnh, pháp lệnh liên quan….
Hệ thống văn bản pháp lý Việt Nam Luật và pháp Quốc hội lệnh Chính phủ Nghị định Thông tư, Bộ quản lý hướng dẫn
Hệ thống các cơ quan quản lý GMO/GMF ở Việt Nam
Các luật/pháp lệnh liên quan • Pháp lệnh cây trồng 15/2004/PL-UBTVQH11, 24.03.2014 • Luật đa dạng sinh học, 2008 • Luật An toàn Thực phẩm, 2010 • ….
Các nghị định của chính phủ • Nghị định 69/2010 (21.06.2010) về quản lý an toàn sinh vật biến đổi gen, sản phẩm của sinh vật biến đổi gen → nghị định 108/2011 (31.11.2011), số 118/2020/NĐ-CP sửa đổi nghị định 69/2010 • Nghị định số 38/2012 (25.45.2012) về thực hiện luật An toàn Sinh học 2010
Hệ thống các cơ quan quản lý GMO/GMF ở Việt Nam
Trách nhiệm của các cơ quan quản lý • Bộ NN-PTNT • Quản lý hoạt động khảo nghiệm • Tổ chức đánh giá hồ sơ đăng ký, cấp, thu hồi giấy chứng nhận cây trồng đủ điều kiện làm thực phẩm/TACN • Chủ trì, phối hợp với Bộ KHCN hướng dẫn ghi nhãn GMF • Bộ TN-MT • Tổ chức đánh giá hồ sơ đăng ký, cấp, thu hồi giấy chứng nhận an toàn sinh học • Quản lý cơ sở dữ liệu về GMO • Đầu mối quốc gia về nghị định thư Cartagena • Bộ KH-CN • Quản lý hoạt động Nghiên cứu và PT GMO • Quản lý nhãn hiệu hàng hóa
Trách nhiệm của các cơ quan quản lý • Bộ Tài Chính • Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy xác nhận thực vật biến đổi gen đủ điều kiện làm thực phẩm hoặc thức ăn chăn nuôi và giấy chứng nhận an toàn sinh học
Thông tư của các Bộ • Bộ NN-PTNT • Thông tư 69/2009 (27.10.2009): quy định về khảo nghiệm cây trồng biến đổi gen • Thông tư 72/2009 (17.11.2009): ban hành danh mục cây trồng biến đổi gen được phép Khảo nghiệm tại VN • Thông tư 02/2014 (24.01.2014): trình tự thủ tục cấp và thu hồi giấy xác nhận cây trồng biến đổi gen đủ điều kiện sử dụng làm Thực phẩm/TACN • Bộ Tài Nguyên và Môi trường • Thông tư 09/2012 (22.08.2012): quy định việc cung cấp trao đổi thông tin và dữ liệu về GMO • Thông tư 08/2013 (16.05.2013): quy định trình tự thủ tục cấp phép và thu hồi giấy chứng nhận an toàn sinh học đối với cây trồng biến đổi gen
Thông tư của các Bộ • Bộ Khoa học và CN • Thông tư 20/2012 (20.11.2012): hướng dẫn điều kiện, trình tự và thủ tục công nhận PTN nghiên cứu GMO • Thông tư 21/2012 (20.11.2012): quy định về an toàn sinh học trong hoạt động nghiên cứu, phát triển về sinh học biến đổi gen • Bộ tài chính • Thông tư số 106/2014 (08/8/2014) : Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy xác nhận thực vật biến đổi gen đủ điều kiện làm thực phẩm hoặc thức ăn chăn nuôi. • Thông tư số 36/2014 (24/3/2014): Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận an toàn sinh học đối với cây trồng biến đổi gen
Quy trình đăng ký và cấp giấy chứng nhận cây trồng GM đủ điều kiện làm TP/TACN
Quy trình đăng ký và cấp giấy chứng nhận cây trồng GM đủ điều kiện làm TP/TACN • Dựa trên • Nghị định 69/2010 – CP • Thông tư 02/2014 – Bộ NN- PTNT