ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN<br />
-----------<br />
<br />
Ế<br />
<br />
KHÓA LUẬN<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
́H<br />
<br />
U<br />
<br />
TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br />
<br />
H<br />
<br />
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG<br />
<br />
IN<br />
<br />
VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ<br />
<br />
K<br />
<br />
XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH<br />
<br />
PHẠM THỊ THU HÀ<br />
<br />
KHÓA HỌC: 2010 - 2014<br />
<br />
ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN<br />
-----------<br />
<br />
Ế<br />
<br />
KHÓA LUẬN<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
́H<br />
<br />
U<br />
<br />
TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br />
<br />
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG<br />
<br />
IN<br />
<br />
H<br />
<br />
VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ<br />
<br />
K<br />
<br />
XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
O<br />
<br />
̣C<br />
<br />
HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH<br />
<br />
Sinh viên thực hiện:<br />
<br />
Giáo viên hướng dẫn:<br />
<br />
Phạm Thị Thu Hà<br />
<br />
ThS. Mai Chiếm Tuyến<br />
<br />
Lớp: K44A Kế hoạch - Đầu tư<br />
Niên khóa: 2010 - 2014<br />
<br />
Huế, tháng 5 năm 2014<br />
<br />
Lời Cảm Ơn<br />
Khóa luận này là tổng hợp kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu kết<br />
hợp với kinh nghiệm thực tiễn và sự nỗ lực cố gắng của bản thân.<br />
Để hoàn thành khóa luận này, em xin gửi lời cảm ơnchân thành đến:<br />
Quý Thầy Cô trong Trường Đại học Kinh tế Huế đã tận tình giảng dạy cho<br />
<br />
Ế<br />
<br />
em trong suốt thời gian học tập ở trường, giúp em trang bị những kiến thức cần<br />
<br />
U<br />
<br />
thiết cho việc hoàn thành khóa luận và nghề nghiệp tương lai. Đặc biệt là Thầy<br />
<br />
́H<br />
<br />
giáo - ThS. Mai Chiếm Tuyến đã tận tình hướng dẫn cho em trong suốt thời gian<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
làm khóa luận.<br />
<br />
Chú Nguyễn Văn Tứ, Phó phòngTài chính - Kế hoạch huyện Bố Trạch đã<br />
<br />
H<br />
<br />
tạo mọi điều kiện và giúp đỡ cho em trong suốt thời gian thực tập cùng toàn thể<br />
<br />
IN<br />
<br />
các cô chú tại Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Bố Trạch đã nhiệt tình đóng<br />
góp ý kiến giúp em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp.<br />
<br />
K<br />
<br />
Cuối cùng em xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể bạn bè và gia đình đã luôn<br />
<br />
̣C<br />
<br />
động viên, khuyến khích em trong suốt thời gian học tập cũng như thời gian<br />
<br />
O<br />
<br />
thực tập để hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp của mình.<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
Do thời gian có hạn nên đề tài không tránh khỏi những sai sót, rất mong<br />
nhận được sự góp ý chân thành của Quý Thầy, Cô và các bạn để đề tài được<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
hoàn thiện hơn.<br />
<br />
Huế, tháng 5 năm 2014<br />
Sinh viên thực hiện<br />
Phạm Thị Thu Hà<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ......................................................................v<br />
DANH MỤC CÁC BẢNG.......................................................................................... vii<br />
TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ........................................................................................ vii<br />
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ..................................................................................................1<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài...............................................................................................1<br />
2. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................................2<br />
<br />
Ế<br />
<br />
3. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................2<br />
<br />
U<br />
<br />
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...............................................................................3<br />
<br />
́H<br />
<br />
PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .................................................4<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNGVỐN NSNN<br />
TRONG ĐẦU TƯ XDCB ...............................................................................................4<br />
<br />
H<br />
<br />
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB.....................4<br />
<br />
IN<br />
<br />
1.1.1. Tổng quan về đầu tư xây dựng cơ bản ..................................................................4<br />
1.1.1.1. Khái niệm ...........................................................................................................4<br />
<br />
K<br />
<br />
1.1.1.2. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản....................................................................5<br />
<br />
̣C<br />
<br />
1.1.1.3. Đặc điểm chung của đầu tư xây dựng cơ bản.....................................................8<br />
<br />
O<br />
<br />
1.1.1.4. Chức năng của đầu tư xây dựng cơ bản .............................................................9<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
1.1.2. Tổng quan về vốn đầu tư xây dựng cơ bản .........................................................10<br />
1.1.2.1. Khái niệm .........................................................................................................10<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
1.1.2.2. Phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản .............................................................11<br />
1.1.3. Tổng quan về vốn ngân sách Nhà nước ..............................................................12<br />
1.1.3.1. Khái niệm vốn ngân sách Nhà nước.................................................................12<br />
1.1.3.2. Vai trò của vốn NSNN trong đầu tư XDCB.....................................................13<br />
1.1.3.3. Nội dung quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB ........................14<br />
1.1.3.4. Yêu cầu đối với quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB .............15<br />
1.1.3.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu<br />
tư XDCB........................................................................................................................16<br />
1.1.4. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư<br />
XDCB ............................................................................................................................21<br />
i<br />
<br />
1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB................23<br />
1.2.1. Kinh nghiệm quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB ở thành phố Đà<br />
Nẵng...............................................................................................................................23<br />
1.2.2. Kinh nghiệm quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB ở tỉnh Vĩnh<br />
Phúc ...............................................................................................................................25<br />
1.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra ..................................................................................26<br />
CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNGVỐN NSNN<br />
<br />
Ế<br />
<br />
TRONG ĐẦU TƯ XDCB TRÊN ĐỊA BÀNHUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG<br />
<br />
U<br />
<br />
BÌNH .............................................................................................................................27<br />
<br />
́H<br />
<br />
2.1. Tình hình cơ bản của huyện Bố Trạch ...................................................................27<br />
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên................................................................................................27<br />
<br />
TÊ<br />
<br />
2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội ....................................................................29<br />
2.1.3. Tình hình thu chi ngân sách trên địa bàn huyện Bố Trạch..................................33<br />
<br />
H<br />
<br />
2.2. Quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Bố Trạch<br />
<br />
IN<br />
<br />
giai đoạn 2009 - 2013 ....................................................................................................36<br />
<br />
K<br />
<br />
2.2.1. VĐT và tỷ trọng của vốn XDCB phân theo địa bàn của tỉnh Quảng Bình giai<br />
đoạn 2009 – 2013 ..........................................................................................................36<br />
<br />
̣C<br />
<br />
2.2.2. Chi đầu tư XDCB trong tổng chi ngân sách trên địa bàn huyện Bố Trạch giai<br />
<br />
O<br />
<br />
đoạn 2009 – 2013 ..........................................................................................................41<br />
<br />
̣I H<br />
<br />
2.2.3. Cơ cấu VĐT từ NSNN trong đầu tư XDCB của huyện Bố Trạch phân theo lĩnh<br />
vực giai đoạn 2009 – 2013 ............................................................................................43<br />
<br />
Đ<br />
A<br />
<br />
2.2.4. Cơ cấu vốn đầu tư từ NSNN trong đầu tư XDCB của huyện Bố Trạch phân theo<br />
dự án giai đoạn 2009 - 2013 ..........................................................................................46<br />
2.2.5. Tình hình thực hiện giải ngân VĐT từ NSNN trong đầu tư XDCB trên địa bàn<br />
huyện Bố Trạch giai đoạn 2009 – 2013.........................................................................47<br />
2.2.6. Một số công tác về quản lý và sử dụng vốn NSNN trong đầu tư XDCB trên địa<br />
bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2009 – 2013..................................................................48<br />
2.3. Một số kết quả và hạn chế trong quản lý và sử dụng vốn NSNN cho đầu tư XDCB<br />
trên địa bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2009 - 2013 .....................................................52<br />
2.3.1. Một số kết quả đạt được ......................................................................................52<br />
2.3.2. Một số hạn chế, trở ngại và nguyên nhân của nó ................................................53<br />
ii<br />
<br />