tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN<br />
------<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
KHOÙA LUAÄN TOÁT NGHIEÄP<br />
<br />
TÌNH HÌNH ÑAÀU TÖ PHAÙT TRIEÅN TÖØ VOÁN NGAÂN SAÙCH NHAØ NÖÔÙC<br />
TREÂN ÑÒA BAØN HUYEÄN CAÅM THUÛY,<br />
<br />
Đ<br />
<br />
TÆNH THANH HOÙA<br />
<br />
Sinh viên thực hiện:<br />
Phạm Thị Phương<br />
Lớp: K45C Kế hoạch - Đầu tư<br />
Niên khóa: 2011 – 2015<br />
<br />
Giáo viên hướng dẫn:<br />
TS. Phan Văn Hòa<br />
<br />
Hueá, thaùng 5 naêm 2015<br />
<br />
GVHD: TS. Phan Văn Hòa<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
Đ<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
Qua thời gian học tập và rèn luyện tại trường Đại học Kinh tế Huế và thời<br />
gian thực tập tốt nghiệp tại phòng Tài chính- Kế hoạch UBND huyện Cẩm<br />
Thủy, tỉnh Thanh Hóa tôi đã hoàn thành khóa luận tốt nghiệp đại học: “Tình<br />
hình đầu tư phát triển từ vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Cẩm Thủy,<br />
tỉnh Thanh Hóa”. Để đạt được kết quả này tôi xin chân thành cảm ơn các cá nhân<br />
và đơn vị đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi có thể hoàn thành việc nghiên<br />
cứu và thực hiện đề tài này. Với tất cả tấm lòng chân thành, lời đầu tiên cho tôi xin<br />
gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy, cô giáo trong<br />
trường đại học kinh tế Huế và Khoa Kinh tế và Phát triển đã tạo điều kiện thuận<br />
lợi để tôi có thể tiếp thu những kiến thức trong suốt thời gian học tập và làm luận<br />
văn này.<br />
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Phan Văn<br />
Hòa, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình<br />
thực hiện và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp cuối khóa này một cách tốt nhất.<br />
Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các bác, các cô, các anh, các chị ở<br />
Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa, đặc biệt là<br />
chú Nguyễn Tiến Lực- trưởng phòng, bác Lê Văn Liên- phó trưởng phòng,<br />
anh Trịnh Trung Sơn- chuyên viên đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận<br />
lợi cũng như cung cấp cho tôi những tài liệu cần thiết cho việc nghiên cứu đề tài.<br />
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn những người thân trong gia đình và bạn<br />
bè đã quan tâm, giúp đỡ và động viên tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài.<br />
Với sự cố gắng và nỗ lực hết mình nhưng đề tài không tránh khỏi có những<br />
thiếu sót. Tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp từ quý thầy cô để đề tài<br />
được hoàn thiện hơn.<br />
Tôi xin chân thành cảm ơn!<br />
Huế, tháng 5 năm 2015<br />
Sinh viên thực hiện<br />
Phạm Thị Phương<br />
<br />
i<br />
SVTH: Phạm Thị Phương<br />
<br />
ii<br />
<br />
GVHD: TS. Phan Văn Hòa<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................ i<br />
MỤC LỤC ..................................................................................................................... ii<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU ..................................................v<br />
DANH MỤC BẢNG .................................................................................................. vii<br />
DANH MỤC BIỂU ĐỒ ............................................................................................... ix<br />
TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ...........................................................................................x<br />
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................................1<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài...............................................................................................1<br />
2. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................................2<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...............................................................................2<br />
4. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................2<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
5. Kết cấu của đề tài.........................................................................................................3<br />
PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ........................................................................4<br />
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN<br />
TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .........................................................................4<br />
1.1. Cơ sở lý luận .........................................................................................................4<br />
1.1.1. Đầu tư phát triển .............................................................................................4<br />
1.1.1.1. Khái niệm đầu tư phát triển ......................................................................4<br />
<br />
Đ<br />
<br />
1.1.1.2. Đặc điểm của đầu tư phát triển .................................................................5<br />
1.1.1.3. Vai trò của đầu tư phát triển .....................................................................6<br />
1.1.1.4. Các nguồn vốn đầu tư phát triển...............................................................8<br />
1.1.2. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả đầu tư phát triển...................................................9<br />
1.1.3. Ngân sách nhà nước .....................................................................................10<br />
1.1.3.1. Khái niệm về ngân sách nhà nước ..........................................................10<br />
1.1.3.2. Vai trò của ngân sách nhà nước đối với đầu tư phát triển ......................10<br />
1.1.3.3. Các loại đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước ..................................10<br />
1.1.4. Mối quan hệ giữa đầu tư phát triển và phát triển kinh tế- xã hội .................11<br />
1.1.4.1. Tác động của đầu tư phát triển đối với phát triển kinh tế- xã hội ..........11<br />
SVTH: Phạm Thị Phương<br />
<br />
iii<br />
<br />
GVHD: TS. Phan Văn Hòa<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
1.1.4.2. Phát triển kinh tế- xã hội tác động tới việc thu hút vốn đầu tư ..............12<br />
1.2. Cơ sở thực tiễn ....................................................................................................12<br />
1.2.1. Tình hình đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước ở Việt Nam ..................12<br />
1.2.1.1. Tổng vốn đầu tư phát triển từ Ngân sách nhà nước ...............................12<br />
1.2.1.2. Hiệu quả đầu tư phát triển từ vốn Ngân sách Nhà nước ........................14<br />
1.2.1.3. Kết quả đầu tư phát triển từ vốn Ngân sách Nhà nước ..........................14<br />
1.2.2. Tình hình đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước ở tỉnh Thanh Hóa .........16<br />
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ<br />
NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM THỦY TỈNH THANH HÓA .................18<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
2.1. Tình hình cơ bản của huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa ...................................18<br />
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên ........................................................................................18<br />
2.1.2. Đặc điểm về kinh tế- xã hội..........................................................................25<br />
2.1.2.1. Tình hình sử dụng đất đai .......................................................................25<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
2.1.2.2. Tình hình dân số và lao động .................................................................26<br />
2.1.2.3. Một số vấn đề văn hóa xã hội khác ........................................................28<br />
2.1.2.4. Tình hình phát triển kinh tế của huyện ...................................................32<br />
2.1.2.5. Hiện trạng về cơ sở hạ tầng xã hội .........................................................37<br />
2.1.3. Đánh giá chung về tình hình cơ bản của huyện............................................39<br />
2.1.3.1. Thuận lợi.................................................................................................39<br />
2.1.3.2. Khó khăn ................................................................................................39<br />
<br />
Đ<br />
<br />
2.2. Thực trạng đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước của huyện .........................41<br />
2.2.1. Tình hình thu chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện ...........................41<br />
2.2.2. Tình hình ĐTPT từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện........................42<br />
2.2.3. Tình hình đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước theo lĩnh vực ................43<br />
2.2.4. Tình hình đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước theo địa bàn .................44<br />
2.2.5. Một số chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả ĐTPT kinh tế- xã hội huyện..........45<br />
2.2.5.1. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư phát triển từ Ngân sách Nhà Nước..........45<br />
2.2.5.2. Kết quả đạt được và những hạn chế trong ĐTPT từ NSNN ở huyện<br />
Cẩm Thủy .............................................................................................................45<br />
<br />
SVTH: Phạm Thị Phương<br />
<br />
iv<br />
<br />
GVHD: TS. Phan Văn Hòa<br />
<br />
Khóa luận tốt nghiệp<br />
<br />
CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG ĐẦU<br />
TƯ PHÁT TRIỂN TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN<br />
HUYỆN CẨM THỦY, TỈNH THANH HÓA ...........................................................52<br />
3.1. Định hướng phát triển kinh tế- xã hội của huyện Cẩm Thủy đến năm 2020.............52<br />
3.2. Mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Thủy<br />
tới năm 2020...............................................................................................................53<br />
3.2.1. Mục tiêu tổng quát .......................................................................................53<br />
3.2.2. Mục tiêu cụ thể ............................................................................................53<br />
3.3. Giải pháp nhằm tăng cường đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước trên<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
địa bàn huyện .............................................................................................................54<br />
3.3.1. Nâng cao chất lượng quy hoạch ...................................................................54<br />
3.3.2. Tăng cường huy động vốn cho đầu tư phát triển ..........................................55<br />
3.3.3. Chính sách của địa phương để phát triển kinh tế- xã hộị hợp lý là đòn bẩy<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội tốt hơn, là cơ sở để tăng thu ngân sách<br />
địa phương ..............................................................................................................57<br />
3.3.4. Nâng cao hiệu quả đầu tư và sử dụng của các công trình đầu tư phát triển ........58<br />
3.3.5. Sử dụng vốn ĐTPT có hiệu quả hơn, tránh thất thoát, lãng phí vốn. ...........59<br />
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .....................................................................60<br />
1. Kết luận......................................................................................................................60<br />
2. Kiến nghị ...................................................................................................................60<br />
<br />
Đ<br />
<br />
2.1. Kiến nghị đối với nhà nước .................................................................................61<br />
2.2. Kiến nghị đối với UBND huyện Cẩm Thủy .......................................................61<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................................62<br />
<br />
SVTH: Phạm Thị Phương<br />
<br />
v<br />
<br />