Bài giảng môn học Quản trị văn phòng: Chương 5 - TS. Nguyễn Nam Hà

Chia sẻ: Bình Yên | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:41

Thêm vào BST

Báo xấu

134
lượt xem 25
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng môn học "Quản trị văn phòng - Chương 5: Khái quát văn bản" cung cấp cho người học các kiến thức: Khái niệm văn bản, các hệ thống văn bản, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, hệ thống văn bản hành chính, hệ thống văn bản tư pháp. Mời các bạn cùng tham khảo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng môn học Quản trị văn phòng: Chương 5 - TS. Nguyễn Nam Hà

PHẦN 2 KỸ THUẬT SOẠN THẢO TRÌNH BÀY VĂN BẢN January 16, 2017 1
Chöông 5 Khaùi quaùt vaên baûn January 16, 2017 2
NỘI DUNG BÀI GIẢNG 1. Khái niệm văn bản. 2. Các hệ thống văn bản. 3. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. 4. Hệ thống văn bản hành chính. 5. Hệ thống văn bản tư pháp. 3 January 16, 2017
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ■ VB: Văn bản ■ QPPL: Quy phạm pháp luật ■ HC: Hành chính ■ CQ: Cơ quan ■ TC: Tổ chức ■ UBTVQH: Ủy ban Thường vụ Quốc hội ■ TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao ■ VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao January 16, 2017 4
1. KHÁI NIỆM VĂN BẢN (1) Nghĩa rộng ■ Vật bất kỳ có chứa đựng tin ■ Được ghi bằng ký hiệu / ngôn ngữ nhất định ■ Mục đích: Ghi nhận, chuyển tải tin. Ví dụ: Sách vở, bia đá, câu đối, khẩu hiệu, bản vẽ, January 16, 2017 5
1. KHÁI NIỆM VĂN BẢN (2) Nghĩa hẹp ■ Tài liệu (giấy, điện tử) hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân. Ngôn ngữ ■ Văn bản là bản viết / bản in, mang nội dung là những gì cần được ghi để lưu lại làm bằng chứng về sau. January 16, 2017 6
2. CÁC HỆ THỐNG VĂN BẢN 1 Văn bản Quy phạm pháp luật 2 Văn bản Hành chính 3 Văn bản Tư pháp January 16, 2017 7
3. VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ■ Chuû theå ban haønh: Cô quan, chức danh nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn (Quoác hoäi, Chính phuû …) ■ Thuû tuïc, trình töï ban haønh: Luaät Ban haønh văn bản quy phạm phaùp luaät quy ñònh ■ Noäi dung: Quy ñònh quy taéc xöû söï chung ■ Muïc ñích: Ñieàu chænh caùc quan heä xaõ hoäi ■ Bieän phaùp baûo ñaûm thi haønh: Mang tính cöôõng cheá Nhaø nöôùc goàm January 16, 2017 8
3.1. PHÂN LOẠI VB QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1 2 LUẬT DƯỚI LUẬT ● Quốc hội: Hiến ● CQNN trung ương pháp, Luật (Bộ luật) (Chính phủ, Bộ …) ● UBTVQH: Pháp ban hành: Nghị định, lệnh. Thông tư... ● CQNN địa phương (UBND, HĐND) ban hành: Nghị quyết, Quyết định… January 16, 2017 9
3.2. THẨM QUYỀN BAN HÀNH VB QPPL ■ Quốc hội: Hiến pháp, luật, nghị quyết. ■ UBTVQH: Pháp lệnh, nghị quyết. CƠ QUAN NHÀ NƯỚC ■ Chính phủ: Nghị định. ■ UBTVQH / Chính phủ Tổ chức chính trị xã hội: Nghị quyết liên tịch. ■ Hội đồng Thẩm phán TANDTC: Nghị quyết ■ Hội đồng nhân dân: Nghị quyết. ■ Uỷ ban nhân dân: Chỉ thị, Quyết định. January 16, 2017 10
3.2. THẨM QUYỀN BAN HÀNH VB QPPL ■ Chủ tịch nước: Lệnh, quyết định. ■ Thủ tướng Chính phủ: Quyết định. CHỨC DANH NHÀ NƯỚC ■ Chánh án TANDTC: Thông tư. ■ Viện trưởng VKSNDTC: Thông tư. ■ Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang Bộ: Thông tư. ■ Tổng Kiểm toán Nhà nước: Quyết định. ■ Chánh án TANDTC Viện trưởng VKSNDTC Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang Bộ: Thông tư liên tịch. January 16, 2017 11
3.2.1. QUỐC HỘI (1) Hiến pháp ■ Đạo luật cơ bản của Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất. ■ Quy định nguyên tắc về chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, quyền & nghĩa vụ cơ bản của công dân … January 16, 2017 12
3.2.1. QUỐC HỘI (2) Luật  Cụ thể hóa quy định Hiến pháp ■ Điều chỉnh: ● Tổ chức, hoạt động bộ máy nhà nước (Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ …) ● Quan hệ xã hội & hoạt động của công dân (Bộ luật hình sự, Bộ luật Dân sự...) ● Quan hệ đối ngoại (Luật Ký kết gia nhập điều ước quốc tế …) January 16, 2017 13
3.2.1. QUỐC HỘI (3) Nghị quy ết ■ Quyết định nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội. ■ Phân bổ ngân sách trung ương. ■ Phê chuẩn điều ước quốc tế January 16, 2017 14
January 16, 2017 15
3.2.2. UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI (1) Pháp lệnh Điều chỉnh quan hệ xã hội ■ chưa có Luật điều chỉnh. ■ Có giá trị pháp lý như Luật ■ Sau một thời gian thực hiện sẽ được Quốc hội xem xét ban hành thành Luật. 7 năm thực 2003 h i ện January 16, 2017 16
3.2.2. UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI (2) Nghị quyết ■ Giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh ■ Giám sát thi hành Hiến pháp, luật ■ Giám sát Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC ■ Giám sát, hướng dẫn hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh. ■ Quyết định tuyên bố chiến tranh, tổng động viên, ban bố tình trạng khẩn cấp. January 16, 2017 17
3.2.3. CHÍNH PHỦ Nghị định ■ Quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh. ■ Quy định các biện pháp cụ thể để thực hiện chính sách kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, văn hóa, giáo dục… ■ Quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ. January 16, 2017 18
3.2.4. HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO Nghị quyết ■ Hướng dẫn Tòa án các cấp áp dụng thống nhất pháp luật ■ Tổng kết kinh nghiệm xét xử. January 16, 2017 19
3.2.5. HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN Nghị quyết ■ Quyết định chủ trương, chính sách, biện pháp bảo đảm thi hành Luật, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên. ■ Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, ngân sách, an ninh, quốc phòng tại địa phương. January 16, 2017 20