Đề tài tốt nghiệp: Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia - thực trạng và một số giải pháp
lượt xem 9
download
Xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới là kết quả của quá trình phân công lao động xã hội mở rộng trên phạm vi toàn thế giới đã lôi kéo tất cả các nước và vùng lãnh thổ từng bước hội nhập với nền kinh tế thế giới. Trong xu thế đó, chính sách đóng cửa biệt lập với thế giới là không thể tồn tại. nó chỉ là kim hãm quá trình phát triển của xã hội. Một quốc gia khó có thể tách biệt khỏi thế giới vì những thành tựu của khoa...
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Đề tài tốt nghiệp: Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia - thực trạng và một số giải pháp
- BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia - thực trạng và một số giải pháp".
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng PhÇn I TÝnh tÊt yÕu cña ®Ò ¸n Xu híng quèc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi lµ kÕt qu¶ cña qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng x· héi më réng trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi ®· l«i kÐo tÊt c¶ c¸c níc vµ vïng l·nh thæ tõng bíc héi nhËp víi nÒn kinh tÕ thÕ giíi. Trong xu thÕ ®ã, chÝnh s¸ch ®ãng cöa biÖt lËp víi thÕ giíi lµ kh«ng thÓ tån t¹i. nã chØ lµ kim h·m qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña x· héi. Mét quèc gia khã cã thÓ t¸ch biÖt khái thÕ giíi v× nh÷ng thµnh tùu cña khoa häc vµ kinh tÕ ®· kÐo con ngêi xÝch l¹i gÇn nhau h¬n vµ díi t¸c ®éng quèc tÕ buéc c¸c níc ph¶i më cöa. MÆt kh¸c trong xu híng më cöa, c¸c níc ®Òu muèn thu hót ®îc nhiÒu nguån lùc tõ bªn ngoµi ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ ®Æc biÖt lµ nguån vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi FDI: v× thÕ c¸c níc ®Òu muèn t¹o ra nh÷ng ®iÒu kiÖn hÕt søc u ®·i ®Ó thu hót ®îc nhiÒu nguån vÒ m×nh. NhËn thøc ®îc vÊn ®Ò nµy chÝnh phñ hoµng gia c¨mpuchia ®· thùc hiÖn ®êng lèi ®æi míi theo híng më cöa víi bªn ngoµi. kÓ tõ khi thùc hiÖn ®êng lèi ®æi míi ®Õn nµy, C¨mpuchia ®· thu ®îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kÓ c¶ trong ph¸t triÓn kinh tÕ cò còng nh trong thu hót nguån vèn (FDI) tõ bªn ngoµi. hµng n¨m nguån vèn FDI tõ bªn ngoµi vµo trong níc t¨ng nhanh c¶ vÒ sè lîng dù ¸n lÉn quy m« nguån vèn. Tuú nhiªn viÖc thu hót nguån vèn FDI cña C¨mpuchia vÉn thuéc lo¹i thÊp so víi c¸c níc trong khu vùc vµ cha thÓ hiÖn ®îc hÕt tiÒm n¨ng cña m×nh trong viÖc thu hót vèn FDI ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn. ChÝnh v× vËy viÖc nghiªn cøu t×nh h×nh thùc tiÔn vÒ m«i trêng vµ kÕt qu¶ ®Çu t trùc tiÕp cña c¨mpuchia lµ viÖc quan träng vµ kh«ng thÓ thiÕu ®Ó cã thÓ ®a ra gi¶i ph¸p vµ híng gi¶i quyÕt míi nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng thu hót nguån vèn FDI ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ. Víi ý nghÜa ®ã, em chän ®Ò tµi “Thu hót ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi vµo C¨mpuchia - thùc tr¹ng vµ mét sè gi¶i ph¸p".
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng PhÇn II. Néi dung Ch¬ng I C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ FDI I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ nguyªn nh©n dÉn tíi ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi. 1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ nguyªn nh©n thùc hiÖn FDI §Çu t níc ngoµi cã thÓ nãi lµ xuÊt hiÖn tõ thêi tiÒn t b¶n. khi ®ã c¸c c«ng ty cña Anh, Ph¸p, Hµ Lan… ®Çu t vµo ch©u ¸ ®Ó khai th¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn cho c¸c c«ng ty cña chÝnh quèc. ®Õn thÓ kú 19 qóa tr×nh tÝch tô tËp trung t b¶n ph¸t triÓn nhanh chãng, ®ã lµ tiÒn ®Ò cho xuÊt khÈu t b¶n cña c¸c níc lín. N¨m 1913 ®Çu t gia níc ngoµi cña Anh lµ 3,5 tû, Mü 13 tû chñ yÕu ®Ó khai th¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn. cã thÓ nãi t b¶n thõa chÝnh lµ tiÒn ®Ò cho ®Çu t ra níc ngoµi, xong thùc chÊt ®ã lµ hiÖn tîng kinh tÕ mang tÝnh tÊt yÕu, lµ kÕt qu¶ mµ qu¸ tr×nh tÝch tô tËp trung t b¶n mang l¹i Khi nÒn c«ng nghiÖp ph¸t triÓn viÖc ®Çu t trong níc kh«ng cßn mang l¹i nhiÒu lîi nhuËn v× lîi thÕ so s¸nh kh«ng cã n÷a. ®Ó t¨ng lîi nhuËn c¸c níc t b¶n ®Çu t vµo c¸c níc l¹c hËu h¬n v× yÕu tè s¶n xuÊt rÎ nªn lîi nhuËn cao. MÆt kh¸c c¸c c«ng ty t b¶n lín cÇn nguyªn liÖu vµ tµi nguyªn thiªn nhiªn kh¸c ®Ó ®¶m b¶o nguån cung cÊp æn ®Þnh vµ ®¸ng tin cËy cho s¶n xuÊt. §iÒu ®ã gióp cho hä võa cã lîi nhuËn cao võa gi÷ ®îc vÞ trÝ ®éc quyÒn. §ång thêi c¸c níc tiÕp nhËn ®Çu t cho r»ng mîn t b¶n ®Ó ph¸t triÓn cßn h¬n tù thÇn vËn ®éng hay ®i vay ®Ó mua l¹i c«ng nghÖ cña c¸c níc ph¸t triÓn vµ c¸c níc ph¸t triÓn muèn thu hót ®Çu t vµo níc m×nh thi hä ph¶i tuÇn thu ph¸p luËt, sù qu¶n lÝ cña m×nh vµ nh÷ng th«ng lÖ quèc tÕ. Tuú nhiªn c¸c níc t b¶n ph¸t triÓn thêng chän nh÷ng níc cã ®iÒu kiÖn t¬ng ®èi ph¸t triÓn h¬n ®Ó ®Çu t. Bëi muèn ®Çu t vµo níc nµo ®ã ph¶i
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng cã ®iÒu kiÖn nh c¬ së h¹ tÇng ®ñ ®Ó ®¶m b¶o cho c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ mét sè ngµnh phô trî ®Ó phôc vô cho s¶n xuÊt ®êi sèng. Cßn nh÷ng níc l¹c hËu th× khi ®Çu t vµo ®ã hä ph¶i dµnh mét phÇn cho x©y dùng c¬ së h¹ tÇng vµ c¸c ngµnh dÞch vô ®Ó phôc vô yªu cÇu s¶n xuÊt vµ ®êi sèng. V× vËy mµ vµo ®Çu thÕ kû 19 ®Çu t vµo c¸c níc ph¸t triÓn t¨ng nhanh. Khi nªn kinh tÕ t b¶n ph¸t triÓn, nÒn kinh tÕ cña nã ph¸t triÓn cã t×nh chu kú, sau mçi chu kú kinh tÕ nÒn kinh tÕ c¸c níc c«ng nghiÖp l¹i díi vµo khung ho¶ng vît qua vµo giai ®o¹n nµy vµ tiÕp tôc ph¸t triÓn th× hä ph¶i ®æi míi t b¶n cè ®Þnh. ®Çu t ra níc ngoµi lµ gi¶i ph¸p tèt nhÊt vÒ c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn cã thÓ chuyÓn may mãc vµ thiÕt bÞ cÇn thay thÕ sang c¸c níc kÐm ph¸t triÓn vµ thu hèi chi phÝ kh«ng nhá bï ®¨p cho mua s¾m may mãc míi. Ngµy nµy khi khoa häc ph¸t triÓn m¹nh, chu kú kinh tÕ ngµy cµng ng¾n th× yÕu cÇu ®æi míi lµ cÊp b¹ch v× thÕ c¸c níc ph¸t triÓn ph¶i lu«n t×m cho m×nh mét thÞ trêng ®Ó tiªu thô c«ng nghÖ lo¹i hai ®ã. Do ®ã ®Çu t ra níc ngoµi lµ biÖn ph¸p tèt nhÊt. Ngµy nµy c¸c thuyÕt kinh tÕ ®Òu chØ ra r»ng ®Çu t ra níc ngoµi th× c¶ hai níc ®Òu cã lîi. MÆt kh¸c chÝnh s¸ch cña c¸c níc ®Òu cã nh÷n thay ®æi, c¸c níc c«ng nghiÖp cã xu híng t¨ng thuÕ VAT, thuÕ thu nhËp…., c¸c níc ®ang ph¸t triÓn dïng c¸c hµng rµo b¶o hé chÆt ®Ó b¶o vÖ hµng trong níc, ®ång thêi ®Ó tranh thu nguån vèn níc ngoµi, hä chñ tr¬ng gi¶m thuÕ vµ dµnh nh÷ng u ®·i lín cho nh÷ng nhµ ®Çu t níc ngoµi. do vËy biÖn ph¸p ®Çu t ra níc ngoµi lµ biÖn ph¸p hay nhÊt ®Ó c¸c c«ng ty tranh ®îc c¸c hµng rµo b¶o hé vµ thuÕ. Mét lÝ do kh«ng thÓ kh«ng kÓ ®Õn lµ viÖc sau khi dµnh ®îc ®éc lËp c¸c quèc gia ®Òu tiÕn hµnh c¸c bíc ph¸t triÓn kinh tÕ theo híng më cöa t¨ng cëng quan hÖ quèc tÕ nªn cã nhu cÇu lín vÒ ho¹t ®éng ®Çu t ®Ó kh«i phôc ph¸t triÓn kinh tÕ ®Ó ®Êt níc tho¸t khái nghÌo l¹c hËu. ®©y lµ c¬ héi ®Ó c¸c níc ph¸t triÓn vµ chiÕm lÊy c¸c thÞ trêng cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. ®Çu t níc ngoµi lµ con ®êng ng¨n nhÊt ®Ó ®îc c¸c níc ®ang ph¸t triÓn chÊp thuËn.
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng 2. Mét sè thuyÕt vÒ ®Çu t níc ngoµi. 2.1. Lý thuyÕt chu kú sèng Lý thuyÕt nµy gi¶i thÝch t¹i sao c¸c nhµ s¶n xuÊt l¹i chuyÓn híng ho¹t ®éng kinh doanh tõ xuÊt khÈu sang thùc hiÖn FDI. Lý thuyÕt cho r»ng ®Çu tiªn c¸c nhµ s¶n xuÊt t¹i chÝnh quèc ®¹t ®îc lîi thÕ ®éc quyÒn xuÊt khÈu nhê viÖc cho gi¸ ®êi nh÷ng s¶n phÈm míi, s¶n xuÊt vÉn tiÕp tôc tËp trung t¹i chÝnh quèc nµy c¶ chØ khi phÝ s¶n xuÊt ë níc ngoµi cã thÓ thËp h¬n. Trong thêi kú nµy ®Ó x©m nhËp thÞ trêng níc ngoµi th× c¸c níc thùc hiÖn viÖc xuÊt khÈu hµng ho¸. Tuú nhiªn khi s¶n phÈm trë nªn chuÈn ho¸ trong thêi kû t¨ng trëng c¸c nhµ s¶n xuÊt khuyÕn khÝch ®Çu t ra níc ngoµi nh»m tËn dông chi phÝ s¶n xuÊt thËp vµ quan träng h¬n lµ ng¨n chÆn kh¶ n¨ng ®Ó rêi thÞ trêng vµo nhµ s¶n xuÊt ®i¹ phêng. 2.2. Lý thuyÕt vÒ quyÒn lîi thÞ trêng. Lý thuyÕt cho r»ng FDI tån t¹i do nh÷ng hµnh vi ®Æc biÖt cña ®éc quyÒn nhãm trªn ph¹m vi quèc tÕ nh ph¶n øng ®éc quyÒn nhãm, hiÖu qu¶ kinh tÕ bªn trong do quy m« s¶n xuÊt vµ sù liªn kÕt ®Çu t níc ngoµi theo chiÒu réng. TÊt c¶ nh÷ng hµnh vi nµy ®Òu nh»m h¹n chÕ c¹nh tranh më réng thÞ trêng vµ ng¨n kh«ng cho ®èi thu kh¸c x©m nhËp vµo ngµnh. FDI theo chiÒu réng tån t¹i khi c¸c c«ng ty x©m nhËp vµo níc kh¸c vµ s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm trung gian, sau ®ã c¸c s¶n phÈm nµy ®îc xuÊt ngîc trë l¹i vµ ®îc s¶n xuÊt víi t c¸ch lµ ®Çu vµo cho s¶n xuÊt cña chñ nhµ hay tiªu thô nh÷ng s¶n phÈm ®· hoµn thµnh cho nh÷ng ngêi tiªu thô cuèi cïng. Theo thuyÕt nµy c¸c c«ng ty thùc hiÖn FDI v× mét sè lý do: thø nhÊt: do nguån cung cÊp nguyªn liÖu ngµy cµng khan hiÕm c¸c c«ng ty ®Þa phêng kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng tham do khai th¸c. do vËy c¸c MNC tranh thñ lîi thÕ c¹nh tranh trªn c¬ së khai th¸c nguyªn liÖu t¹i ®Þa ph¬ng. ®iÒu ®ã gi¶i thÝch t¹i sao FDI theo chiÒu réng ®îc thùc hiÖn ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. Thø hai, th«ng qua c¸c liªn kÕt FDI däc c¸c c«ng ty ®éc quyÒn nhãm lËp nªn c¸c hµng rµo kh«ng cho c¸c c«ng ty kh¸c tiÕp cËn tíi nh÷ng nguån nguyªn
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng liÖu cña chung. Thø ba, FDI theo chiÒu réng cßn t¹o ra lîi thÕ vÒ chi phÝ th«ng qua viÖc c¶i tiÕn kû thuËt b»ng c¸ch phèi hîp s¶n xuÊt vµ chuyÒn giao c¸c s¶n phÈm gi÷a c¸c c«ng ®o¸n kh¸c nhau cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. 2.3. Lý thuyÕt vÒ tÝnh kh«ng hoµn h¶o cña thÞ trêng Lý thuyÕt nµy cho r»ng khi xuÊt hiÖn trªn thÞ trêng cho ho¹t ®éng kinh doanh kÐm hiÖu qu¶ ®i c¸c c«ng ty thùc hiÖn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi nh»m khuyªn khÝch ho¹t ®éng kinh doanh vµ vît qua yÕu tè kh«ng hoµn h¶o ®ã. Cã hai yÕu tè kh«ng hoµn h¶o cña thÞ trêng lµ rµo c¶n th¬ng m¹i vµ kiÕn thùc ®Æc biÖt - C¸c rµo c¶n th¬ng m¹i thuÕ vµ h¹n ng¹ch… - KiÕn thùc ®Æc biÖt lµ chuyªn m«n kü thuËt cña c¸c kü s hay kh¶ n¨ng tiÕp thÞ ®Æc biÖt cña c¸c nhµ qu¶n lÝ khi c¸c kiÕn thùc naú chØ lµ chuyªn m«n kü thuËt th× c¸c c«ng ty cã thÓ b¸n cho c¸c c«ng ty níc ngoµi víi mét gi¸ nhÊt ®Þnh ®Ó hä cã thÓ s¶n xuÊt s¶n phÈm t¬ng tù. Nh÷ng khi kiÕn thùc ®ã n»m trong con ngêi th× gi¶i ph¸p duy nhÊt ®Ó sö dông c¬ héi thÞ trêng t¹i níc ngoµi lµ thùc hiÖn FDI. MÆt kh¸c nÕu c¸c c«ng ty b¸n c¸c kiÕn thùc ®Æc biÖt cho níc ngoµi th× hä l¹i sî t¹o ra ®èi thñ c¹nh tranh trong t¬ng lai. 2.4. Lý thuyÕt chiÕt trung C¸c c«ng ty sÏ thùc hiÖn FDI khi hé tô ®ñ ba lîi thÕ: ®Þa ®iÓm, së h÷u, néi ®Þa ho¸ vÒ ®Þa ®iÓm lµ c¸c u thÕ cã ®îc do tiÕn hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh t¹i mét ®Þa ®iÓm nhÊt ®Þnh nh÷ng u thÕ vÒ ®Þa ®iÓm cã thÓ lµ c¸c nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn, nguån lao ®éng l·nh nghÒ vµ rÓ… Së h÷u lµ u thÕ cho mét c«ng ty cã c¬ héi tham gia së h÷u mét sè tµi s¶n nhÊt ®Þnh nh nh·n hiÖu s¶n phÈm, kiÕn thøc kü thuËt hay c¬ héi qu¶n lý…. Néi ®Þa hãa lµ u thÕ ®¹t ®îc cho viÖc néi ho¸ ho¹t ®éng s¶n xuÊt thay v× chuyÓn nã ®Õn mét thÞ trêng kÐm hiÖu qu¶ h¬n. ThuyÕt nµy kh¼ng ®Þnh r»ng khi héi tô ®Çy ®ñ c¸c lîi thÕ trªn, c¸c c«ng ty sÏ thùc hiÖn FDI.
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng II. Kh¸i niÖm, Vai trß vµ §Æc ®iÓm cña FDI 1. Kh¸i niÖm FDI C¸c quan ®iÓm vµ ®Þnh nghÜa vÒ FDI ®îc ®a ra tuú gèc ®é nh×n nhÊt cña c¸c nhµ kinh tÕ nªn rÊt phßng phï vµ ®a d¹ng. qua ®ã, ta cã thÓ rót ra mét ®Þnh nghi· chung nhÊt nh sau . FDI lµ lo¹i h×nh kinh doanh mµ nhµ ®Çu t níc ngoµi bá vèn, tù thiÕt lËp c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh cho riªng m×nh, ®øng chñ së h÷u, tù qu¶n lÝ, kh¸i th¸c hoÆc thuÕ ngêi qu¶n lÝ, khai th¸c c¬ së nµy, hoÆc hîp t¸c víi ®èi t¸c níc së t¹i thµnh lËp c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh vµ tham gia qu¶n lÝ, còng víi ®èi t¸c níc së t¹i chia sÎ lîi nhuËn vµ rñi ro. 2. Nguån gèc vµ B¶n chÊt cña FDI FDI lµ ®êi muén h¬n c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i kh¸c vµi ba thËp kû nh÷ng FDI nhanh chãng x¸c lËp vÞ trÝ cña m×nh trong quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ. FDI trë thµnh mét xu thÕ tÊt yÕu cña lÞch sö, mét nhu cÇu kh«ng thÓ thiÕu cña mäi níc trªn thÕ giíi kÓ c¶ nh÷ng níc ®ang ph¸t triÓn, nh÷ng níc c«ng nghiÖp míi hay nh÷ng níc trong khèi OPEC vµ nh÷ng níc ph¸t triÓn cao. B¶n chÊt cña FDI lµ: - Cã sù thiÕt lËp vÒ quyÒn së h÷u vÒ t b¶n cña c«ng ty mét níc ë mét níc kh¸c - Cã sù kÕt hîp quyÒn së h÷u víi quyÒn qu¶n lÝ c¸c nguån vèn ®· ®îc ®Çu t - Cã kÌm theo quyÒn chuyªn giao c«ng nghÖ vµ kü n¨ng qu¶n lÝ - Cã lliiªn quan ®Õn viiÖc më rréng tthÞÞ ttrrêng cña c¸c c«ng tty ®a quèc giia - Cã ªn quan ®Õn v Öc më éng h êng cña c¸c c«ng y ®a quèc g a - G¾n liªn víi sù ph¸t triÓn cña thÞ trêng tµi chÝnh quèc tÕ vµ th¬ng m¹i quèc tÕ 3. Vai trß cña FDI Ho¹t ®éng FDI cã t×nh hai mÆt víi níc ®Çu t còng nh níc tiÕp nhËn ®Çu t ®Òu cã t¸c ®éng tiªu cùc vµ t¸c ®éng tÝch cùc.
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng Tríc hÕt ®èi víi níc ®i ®Çu t( níc chñ nhµ) FDI cã vai trß chñ yÕu sau: T¸c ®éng tÝch cùc Do ®Çu t lµ ngêi níc ngoµi lµ ngêi trùc tiÕp ®iÒu hµnh vµ qu¶n lÝ vèn nªn hä cã tr¸ch nhiÖm cao, thêng ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh cã lîi cho hä. V× thÕ hä cã ®¶m b¶o hiÖu qu¶ cña vèn FDI. ®Çu t níc ngoµi më réng ®îc thÞ trêng tiªu thÞ s¶n phÈm nguyªn liÖu, c¶ c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ trong khu vùc mµ hä ®©ï t còng nh trªn thÕ giíi. Do khai th¸c ®îc nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ lao ®éng rÎ, thÞ trêng tiªu thô réng lín nªn cã thÓ më réng quy m«, khai th¸c ®îc lîi thÕ kinh tÕ cña quy m« tõ ®ã cã thÓ n©ng cao n¨ng suÊt, gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm. Tr¸nh ®îc c¸c hµng rµo b¶o hé m©u dÞch vµ phÝ mËu dÞch cña níc tiÕp nhËn ®Çu t víi th«ng qua FDI chñ ®Çu t hay doanh nghiÖp níc ngoµi x©y dùng ®îc c¸c doanh nghiÖp cña m×nh n»m trong lßng níc th× hµnh chÝnh s¸ch b¶o hé. T¸c ®éng tiªu cùc. Khi c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn viÖc ®Çu t ra níc ngoµi th× trong nø¬c sÏ mÊt ®i kho¶n vèn ®Çu t, khã kh¨n h¬n trong viÖc t×m nguån vèn ph¸t triÓn còng nh gi¶i quyÕt viÖc lµm. do ®ã trong níc cã thÓ dÉn tíi nguy c¬ suy tho¸i, v× thÕ mµ níc chñ nhµ kh«ng ®a ra nh÷ng chÝnh s¸ch khuyªn khÝch cho viÖc ®Çu t ra níc ngoµi. ®©ï t ra níc ngoµi th× doanh nghiÖp sÏ ph¶i ®èi mÆt víi nhiÒu rñi ro h¬n trong m«i trêng míi vÒ chÝnh trÞ, sù xung ®ét vò trang cña c¸c tæ chøc trong c¸c quèc gia hay nh÷ng tranh chÊp néi bé cña quèc gia hay ®¬n thuÇn chØ lµ sù thay ®æi trong chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt cña quèc gia tiÕp nhËn… tÊt c¶ nh÷ng ®iÒu ®ã ®Òu khiÕn cho c¸c doanh nghiÖp cã thÓ rêi vµo t×nh tr¹ng mÊt tµi s¶n c¬ së h¹ tÇng. Do vËy mµ hä thêng ph¶i ®Çu t vµo c¸c níc æn ®Þnh vÒ chÝnh trÞ còng nh trong chÝnh s¸ch vµ m«i trêng kinh tÕ. §èi víi níc tiÕp nhËn ®Çu t th× ho¹t ®éng FDI cã t¸c ®éng: T¸c ®éng tÝch cùc.
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng - Nhê nguån vèn FDI ®Çu t mµ cã thÓ cã ®iÒu khiÕn tèt ®Ó khai th¸c tèt nhÊt c¸c lîi thÕ vÒ tµi nguyªn thiªn nhiªn, vÞ trÝ ®Þa lÝ. Bëi c¸c níc tiÕp nhËn th× thêng lµ níc ®ang ph¸t triÓn cã tµi nguyªn song kh«ng biÖt c¸ch khai th¸c. - T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó khai th¸c ®îc nguån vèn tõ bªn ngoµi do kh«ng quy ®Þnh møc vèn gãp tèi ®a mµ chØ quyÕt ®Þnh møc vèn gãp tèi thiÓu cho nhµ ®Çu t. - Th«ng qua viÖc hîp t¸c víi doanh nghiÖp níc ngoµi hay c¹nh tranh víi doanh nghiÖp níc ngoµi vµ tiÕp thu ®îc kü thuËt c«ng nghÖ hiÖn ®¹i hay tiÕp thu ®îc kÝnh nghiÖm qu¶n lÝ kinh doanh cña hä. - T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó t¹o viÖc lµm, t¨ng tèc ®é t¨ng trëng cña ®èi tîng bá vèn còng nh t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu vµ t¨ng trëng kinh tÕ, qua ®ã n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n. - KhuyÕn khÝch doanh nghiªp trong níc t¨ng n¨ng lùc kinh doanh, c¶i tiÕn c«ng nghÖ míi n©ng cao n¨ng suÊt chÊt lîng gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm do ph¶i c¹nh tranh víi doanh nghiÖp níc ngoµi, mét mÆt kh¸c th«ng qua hîp t¸c víi níc ngoµi cã thÓ më réng thÞ trêng th«ng qua tiÕp cËn víi b¹n hµng cña ®èi t¸c ®©ï t. T¸c ®éng tiªu cùc - NÕu kh«ng cã quy ho¹ch cô thÓ vµ khoa häc, cã thÓ ®Çu t trµn lan kÐm hiÖu qua, tµi nguyªn thiªn nhiªn cã thÓ bÞ khai t¸hc bõa b¹i vÒ sÏ g©y ra « nhiÔm m«i trêng nghiÖm träng - M«i trêng chÝnh trÞ trong níc cã thÓ bÞ ¶nh hëng, c¸c chÝnh s¸ch trong níc cã thÓ bÞ thay ®æi do khi ®Çu t vµo th× c¸c nhµ ®Çu t thêng cã c¸c biÖn ph¸p vËn ®éng quan chøc ®Þa phêng theo híng cã lîi cho m×nh. - HiÖu qu¶ cña ®Çu t phô thuéc vµo níc tiÕp nhËn cã thÓ tiÕp nhËn tõ c¸c níc ®i ®Çu t nh÷ng c«ng nghÖ thiÕt bÞ l¹c hËu kh«ng phï hîp víi nÒn kinh tÕ g©y « nhiÔm m«i trêng. - C¸c lÜnh vùc vµ ®Þa ban ®Çu t phôc thuéc vµo sù lùa chän cña nhµ ®Çu t níc ngoµi mµ kh«ng theo ý muèn cña níc tiÕp nhËn. Do vËy viÖc
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng bæ trÝ c¬ cÊu ®Çu t sÏ gÆp khã kh¾n sÏ t¹o ra sù ph¸t triÓn mÊt c©n ®èi gi÷a c¸c vïng. - Gi¶m sè lîng doanh nghiÖp trong níc do qu¸ tr×nh c¹nh tranh nªn nhiÒu doanh nghiÖp trong níc bÞ ph¸ s¶n. hay ¶nh hëng tíi can cÇn thµnh to¸n quèc tÕ do sù di chuyÓn cña c¸c luång vèn còng nh luång hµng ho¸ ra vµo trong níc. - Ngµy nµy hÇu hÕt viÖc ®µu t lµ cña c¸c c«ng ty ®a quèc gia v× thÕ c¸c níc tiÕp nhËn thêng bÞ thua thiÖt, thÊt thu thuÕ hay c¸c liªn doanh sÏ ph¶i chuyÓn thµnh doanh nghiÖp 100% vèn níc ngoµi do c¸c vÊn ®Ò chuyÓn nhîng gi¸ néi bé cña c¸c c«ng ty nµy. 4. §Þa ®iÓm cña FDI C¸c chñ ®Çu t thùc hiÖn ®Çu t trªn níc së t¸c ph¶i tuÇn thu ph¸p luËt cña níc ®ã. - H×nh thùc nµy thêng mang t×nh kh¶ thi vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ cao - Tû lÖ vèn quy ®Þnh vèn ph©n chia quyÒn lîi vµ ngi· vô c¸c chñ ®Çu t - Thu nhËp chñ ®Çu t phôc thuéc vµo kÕt qu¶ kinh doanh - HiÖn tîng ®a cùc vµ ®a biÕn trong FDI lµ hiÖn tîng ®Æc thï, kh«ng chØ gåm nhiÒu bªn víi tû lÖ gãp vèn kh¸c nhau mµ cßn c¸c h×nh thùc kh¸c nhau cña t b¶n t nh©n vµ t b¶n nhµ nãc còng tham gia. - Tån t¹i hiÖn tîng hai chiÒu trong FDI mét níc võa nhËn ®Çu t võa thùc hiÖn ®Çu t ra níc ngoµi nh»m tËn dông lîi thÕ so sanh gi÷a c¸c níc -Do nhµ ®Çu t muèn ®Çu t vµo th× ph¶i tuÇn thu c¸c quyÕt ®Þnh cña nø¬c së t¹i th× nªn vèn tû lÖ vèn tèi thiÓu cña nhµ ®Çu vµo vèn ph¸p ®Þnh cña dù ¸n lµ do luËt ®Çu t cña mçi níc quyÕt ®Þnh. C¨mpuchia quyÕt ®Þnh lµ 40% trong khi ë Mü l¹i quyÕt ®Þnh l¹i Quy ®Þnh 10% vµ mét sè níc kh¸c l¹i lµ 20%. - C¸c nhµ ®Çu t lµ nguån bá vèn vµ ®ãng thêi tù m×nh trùc tiÕp qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh dù ¸n. quyÒn qu¶n lÝ phôc thuéc vµo vèn ®ãng gãp mµ chñ
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng ®Çu t ®· gãp trong vèn ph¸p ®Þnh cña dù ¸n. nÕu doanh nghiÖp 100% vèn níc ngoµi th× hä cã toµ quyÒn quyÕt ®Þnh - KÕt qu¶ thu ®îc tõ dù ¸n ®îc ph©n chia cho c¸c bªn theo tû lÖ vèn gãp vµo vèn ph¸p ®Þnh sau khi ®· nép thuÕ cho níc së t¹i vµ tr¶ lîi tøc cæ phÇn cho c¸c cæ ®ång nÕu lµ c«ng ty cæ phÇn. - FDI thêng ®îc thùc hiÖn th«ng qua viÖc x©y dùng míi hay mua l¹i mét phÇn hoÆc toµn bé doanh nghiÖp ®ang ho¹t ®éng, th«ng qua viÖc mua cæ phiÕu ®Ó th«ng tin x¸c nhËn 5. C¸c lý luËn kh¸c vÒ FDI 5.1. Lý luËn vÒ chu kú s¶n phÈm Lý luËn nµy ®Ò cËp tíi chu kú ph¸t triÓn cña chu kú tuæi thä cña s¶n phÈm quyÕt ®Þnh c¸c doanh nghiÖp ph¶i ®Çu t ra ngoµi ®Ó chiÕm lÜnh thÞ trêng ra níc ngoµi. Lý thuyÕt nµy ®îc RAYMOND VERNON x©y dùng n¨m 1966, nhÊn m¹nh vÒ vßng ®êi cña mét s¶n phÈm bao gåm 3 thêi kû: thêi kû s¶n phÈm míi, thêi kû s¶n phÈm hoµn thiÖn, thêi kû s¶n phÈm tiªu chuÈn hay chÝnh muèi. Lý thuyÕt nµy chØ ra r»ng chØ ®îc thùc hiÖn khi s¶n phÈm bíc sang thêi kû chuÈn ho¸ vµ chi phsi s¶n xuÊt lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh khi c¹nh tranh. Lý luËn trªn nµy v¹ch ra sù kh¸c nhau vÒ tÇm quan träng cña c¸c yÕu tè s¶n xuÊt trong c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn s¶n phÈm, lµ c¸i lµm nµy n¶y sinh quy luËt chiÕn dÞch lîi thÕ 5.2. QuyÕt cÇu thµnh h÷u c¬ cña ®Çu t C¹nh tranh thÞ trêng ®ang ®îc më réng, tiÒn ®Ò sèng cña xÝ nghiÖp lµ ph¶i tiÕp tô t¨ng trëng, ®Çu t ra níc ngoµi nh»m b¶o vÖ vÞ trÝ cña m×nh trªn thÞ trêng ngµy cµng më réng. xÐt díi gèc ®é cña quy luËt ®Çu t, muèn duy tr× n¨ng lùc thu lêi cña ®Çu t th× ph¶i tiÕn hµnh ®Çu t míi nªó kh«ng th× thu lao cña ®Çu t sÏ gi¶m, c¸c nhµ ®Çu sÏ ®Çu t ra níc ngoµi víi môc ®Ých ng¾n ngõa ®èi thu c¹nh tranh chiÕm lÜnh thÞ trêng.
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng 5.3. Lý luËn vÒ ph©n t¸n rñi ro H.M. Markawitey cho r»ng sù lùa chän ®Çu t cã hiÖu qu¶ lµ ®Çu t ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm, tøc lµ phÇn t¸n ho¸, møc bï trõ thï lao gi÷a c¸c h¹ng môc ®Çu t thÊp hoÆc Êm sÏ cã thÓ khiÕn cho thï lao dù kiÕn lín gi¸ trÞ cña biÕn ®é vÒ thï lao. §a d¹ng ho¸ lµm cho s¶n phÈm cã sù kh¸c biÖt, sù kh¸c biÖt theo chiÒu ngang, sù kh¸c biÖt theo chiÒu réng cã thÓ ph©n t¸n rñi ro III. Xu híng vËn ®éng cña FDI 1. FDI t¨ng nhanh vµ chiÕm tû träng ngµy cµng lín trong tû träng vèn ®Çu t. Tæng lu chuyÓn vèn quèc tÕ ngµy cµng t¨ng nhanh trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y kho¶ng 20 ®Õn 30% mét n¨m. ®iÒu ®ã cho th©ý xu thÕ quèc tÕ ho¸ ®êi sèng ngµy cµng ph¸t triÓn m¹nh, c¸c níc ®Òu phôc thuéc lÉn nhau vµ tham gia tÝch cùc vµo qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ. Nh÷ng n¨m 1970, vèn FDI thÕ giíi hµng n¨m t¨ng 25 tû ®o la mü, ®Õn nh÷ng n¨m 1980 ®Õn 1985 lîng vèn FDI thÕ giíi hµng n¨m t¨ng 50 tû USD n¨m 1988 lîng vèn FDI thÕ giíi lµ 158 tû USD chung nhng n¨m 1990 ®Õn 1993 lîng vèn FDI thÕ giíi kh«ng ngõng t¨ng va dõng ë møc díi 200 tû USD ®Õn n¨m 1994 vèn FDI thÕ giíi t¨ng 226 tû USD n¨m 1995 cßn sè ®ã lµ 235 USD ®Õn n¨m 1998 vèn FDI cña toµn thÕ giíi lªn tíi 4000 tû USD t¨ng 20 % víi n¨m 1997 vµ cho ®Õn hÕt n¨m 2002 lîng FDI cña thÕ giíi lµ 4500 tû USD ®iÒu ®ã chøng tá ho¹t ®éng FDI ngµy cµng ®ùoc nhiÒu níc tiÕn hµnh. Híng ph¸t triÓn FDI: Tõ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø 2 vèn FDI chñ yÕu ®æ vµo c¸c níc ch©u ©u bëi ®Çu t thêi ®ã m¹nh nhÊt lµ Mü, c¸c c«ng ty cña Mü thùc hiÖn theo kÕ ho¹ch MARSHAL ®Ó thóc ®Èy nÒn kinh tÕ cña c¸c níc ®ång m×nh. Thêi kû sau ®ã khi nÒn kinh tÕ t©y ©u vµ nhËt b¶n phôc håi, thÕ giíi h×nh thµnh ba trung t©m Mü, T©y ¢u, NhËt B¶n, FDI chñ yÕu ®îc thùc hiÖn trong c¸c níc c«ng nghiÖp nh»m cñng cè tiÒm lùc cña m×nh. Nh÷ng n¨m 50 do suy tho¸i réng kh¾p trong giíi t b¶n th× FDI cã xu híng chuyÓn sang c¸c níc ®ang ph¸t triÓn.
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng B¶ng 1: §Çu t trôc tiÕp níc ngoµi trªn thÕ giíi 1987 1988 1989 1990 1991 1992 Nhãm níc 1986 Tæng sè 78 133 159 195 184 194 226 Níc CNPT 64 108 129 165 152 114 142 Nø¬c §PT 14 25 30 30 52 80 84 Nguån: World Investment Report, UN, New york Nguyªn nh©n cña sù chuyÓn híng nµy lµ v×: - Suy tho¸i kinh tÕ cã t×nh chu kû, sù tù tôt gi¶m l·i suÊt vµ lîi nhuËn cña níc ph¸t triÓn ®Ó ®¹t ®îc lîi nhuËn cao buéc c¸c nhµ ®Çu t ph¶i t×m ®Þa ban míi ®ã lµ thÞ trêng cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. - Xu híng toµn cÇu ho¸ vµ ®a d¹ng ho¸ ¶nh hëng l©u dµi tíi sù chuyÓn híng ®Çu t v× nhiÖm ®é t¨ng nhanh nh hiÖn nµy th× c¸c níc ®ang ph¸t triÓn chiÕm tû träng lín trong s¶n xuÊt vµ th¬ng m¹i quèc tÕ, ®ã lµ n¬i thu hót FDI hÊp dÉn. MÆt kh¸c khi viÖc c¶i c¸ch m¹nh mÏ thÞ trêng tµi chÝnh cña c¶ níc ph¸t triÓn lÉn c¸c nø¬c ®ang ph¸t triÓn dÉn tíi sù c¹nh tranh gay gÆt trong thu hót FDI. - T¸c ®éng cña quèc c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt khiÕn c¸c nø¬c c«ng nghiÖp ph¶i thêng xuyªn thay thÕ may mãc thiÕt bÞ l¹c hËu ®Ó lµm ®îc ®iÒu nµy hä ph¶i t×m ®îc n¬i ®Ó chuyÓn giao c¸c c«ng nghÖ, ®ã lµ c¸c nø¬c ®ang ph¸t triÓn c¸c níc c«ng nghiÖp l¹i thu ®îc gi¸ trÞ míi. - ThÕ giíi xuÊt hiÖn nhiÒu vÊn ®Ò mµ mét m×nh c¸c níc c«ng nghiÖp kh«ng thÓ gi¶i quyÕt hÕt v× thÕ cÇn ph¶i hîp t¸c víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. - C¸c níc ®ang ph¸t triÓn ®¹t ®îc nh÷ng thanh tu to lín, vÒ kinh tÕ, ®¶m b¶o m«i trêng vÜ m« vµ c¶i thiÖt m«i trêng ®Çu t thuËn lîi, tham gia ngay cµng m¹nh vµo phÇn c«ng lao ®éng quèc tÕ, ®iÒu ®ã ngµy cµng thu hót ®îc FDI. Tuú nhiªn ngµy nµy lîc vèn FDI vÉn chñ yÕu trong khèi OECD, 80% lîng FDI vÉn híng vµo c¸c níc ph¸t triÓn. Theo dù ®o¸n cña WB lîng FDI vµo c¸c níc song lîng FDI vÉn tiÕp tôc t¨ng vµo c¸c níc ph¸t triÓn,
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng ®Ó thu hót ®îc nhiÒu lîng FDI h¬n n÷a cÇn tiÕp tôc t¹o ra sù æn ®Þnh trong m«i trêng chÝnh trÞ x· héi vµ tèc ®é t¨ng trëng cao ®ã lµ nh©n tè lín c¬ b¶n, kh«ng thÓ thiÕu trong thu hót FDI IV. Sù phÇn bè FDI kh«ng ®Òu cho c¸c khu vùc ®Þa lÝ Nh÷ng n¨m 1960 tinh ®¹t tèc ®é t¨ng trëng cao, vèn ®Çu t chñ yÕu tËp trung vµo khu vùc nµy. Sau ®ã nh÷ng n¨m 1970 ®Õn n¨m 1980 l¹m ph¸t t¨ng nhanh cã dÊu hiÖu suy tho¸i khñng ho¶ng nªn lîng vèn FDI cã xu híng chuyÓn sang c¸c níc ®ang ph¸t triÓn ë §«ng Nam ¸, n¬i cã c¶i c¸ch míi ®ang lµ nÒn kinh tÕ n¨ng ®éng nhÊt trªn thÕ giíi. B¶ng 2: FDI vµo khu vùc c¸c níc ®ang ph¸t triÓn thêi kû 86 ®Õn 90 Khu vùc FDI b×nh qu©n 1 n¨m ( tû USD) Tèc ®é t¨ng b×nh qu©n (%) Mü La tinh 26 22 T©y ¸ 0,4 17 14 37 §«ng Nam ¸ Ch©u phÝ 3 6 Nguån: World Investment Report, UN, New york Nguån FDI vµo §«ng Nam ¸ chñ yÕu lµ tõ Mü, NhËt B¶n vµ c¸c nø¬c c«ng nghiÖp kh¸c. Trong sè c¸c níc cã vèn FDI t¨ng ph¶i kÓ ®Õn Th¸i Lan, Singapore, Malaysia, ®Çu t vµo §«ng Nam ¸ lµ do: - T¨ng trëng cao vµ æn ®Þnh, còng c¸c c¶i c¸ch vÒ tµi chÝnh lµ nªn t¨ng thu hót FDI - §ång yªn t¨ng gi¸ khiÕn NhËt ®Çu t ra níc ngoµi nhiÒu h¬n vµo §«ng Nam ¸ lµ thÞ trêng quen thuéc cña NhËt - Kh¶ xuÊt khÈu cña c¸c níc §«ng Nam ¸ t¨ng nhanh nªn d c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ, t¹o ra t b¶n thõa cÇn t×m n¬i ®Çu t, kÕt hîp víi xu
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng híng liªn kÕt khu vùc ph¸t triÓn m¹nh nªn FDI t¨ng nhanh phÇn nhiÒu còng lµ do c¸c nhµ ®Çu t khu vùc - Do c¸c níc §«ng Nam ¸ ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc ®Çu t vµ x©y dùng nhiÒu c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt ®ång thêi cã nhiÒu u ®·i cho nhµ ®Çu t khi ®Çu t vµo c¸c khu ®ã - ChuyÓn sang nh÷ng n¨m 90 ®Õn 94 lîng FDI cã xu híng t¨ng trë l¹i trong khu vùc Mü La tÝnh vµ khu vùc ch©u phÝ, ®ång ©u nh÷ng n¨m 96 ®Õn 98 do gÆp ph¶i cuéc khung ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ nÒn lîng FDI trong khu vùc §«ng Nam ¸ gi¶m m¹nh, tuú vËy nã cã xu híng t¨ng trë l¹i tõ ®Çu n¨m 99. Lîng FDI t¨ng kh«ng ®Òu trong khu vùc c¸c níc ®ang ph¸t triÓn song l¹i chñ yÕu tËp trung vµo mét sè níc nh trung quèc, Brazil, Nga vµ mét sè níc NEC §«ng Nam ¸, lîng FDI vµo c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn vÉn lµ chñ yÕu. Mü lµ níc cã lîng FDI lín nhÊt trªn thÕ giíi chiÕm h¬n 1/ 4 lîng FDI trªn thÕ giíi. Tuú nhiªn FDI cña EU lín h¬n lµ vµo Mü. V. Kinh nghiÖm thu hót FDI cña mét sè níc Trung quèc lµ níc rÊt thµnh c«ng trong viÖc thu hót FDI (trong n¨m 2002,lîng FDI vµo trung quèc ®¹t 55 tû USD), cßn Malaysia lµ quèc gia mµ nhÊt ®îc vèn FDI tõ EU nhiÒu nhÊt trong khu vùc §«ng Nam ¸ (®Õn cuèi n¨m 2002, c¸c nhµ ®Çu t EU ®· ®Çu t gÇn 98 tû USD vµo Malaysia.) v× vËy nh÷ng chÝnh s¸ch chèng viÖc thu hót FDI cña quèc gia nµy lµ kinh nghiÖm rÊt quý b¶n víi C¨mpuchia ®Ó t×m ra nh÷ng gi¶i ph¸p thÝch hîp nh»m thu thót FDI nãi chung vµ FDI tõ Eu nãi riªng. 5.1 Trung quèc Tõ n¨m 1979 ®Õn nµy nguån FDI vµo trung quèc lu«n cã sù t¨ng trëng, sù t¨ng trëng ®ã g¾n liªn víi chu trëng, biÖn ph¸p khuyÕn khÝch FDI cña nhµ l·nh ®¹o Trung Quèc
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng 5.2 Malaysia Sau cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ Ch©u ¸ n¨m 1997, Malaysia ®· ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch thu hót ®Çu t níc ngoµi. VI. ®èi víi nguån vèn ®Çu t níc ngoµi dµi h¹n - TiÕp tôc chÝnh s¸ch thÆt chÆt tiÒn tÖ ®Ó æn ®Þnh m«i trêng ®Çu t níc ngoµi. - Phôc håi khu vùc tµi chÝnh ng©n hµng ®Ó t¨ng thªm niÒm tin cho c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi cô thÓ lµ + Thµnh lËp quü Danaharta ®Ó mua l¹i c¸c kho¶n nî kh«ng thÓ hoµn tr¶ cña c¸c ng©n hµng vµ kiÓm so¸t l¹i viÖc thu c¸c kho¶n nî nµy, còng nh phôc håi viÖc vay vèn cña c¸c c«ng ty + X¸c nhËp 58 ng©n hµng vµ c«ng ty tµi chÝnh thµnh 10 ng©n hµng lín h¬n. + Giíi h¹n tèc ®é vay vèn ë møc 15 % gi¶m 1/2 so víi 1997 - Cho phÐp ngêi níc ngoµi së h÷u 61 % cæ phÇn trong c¸c dù ¸n ®Çu t vµo ngµnh viÔn th«ng, sau 5 n¨m tû lÖ nµy cßn rót xuèng 49%, trong lÜnh vùc b¶o hiÓm th× tèi ®a lµ 51 % - Cho phÐp nhµ ®Çu t níc ngoµi cã cæ phÇn trong hai doanh nghiÖp lín thuéc quyÒn qu¶n lý chÆt chÏ cña chÝnh phñ, ®ã lµ h·ng hµng kh«ng Malaysia vµ tËp ®o¸n s¶n xuÊt « t« Protoan. - Cho phÐp ngêi níc ngoµi cã thÓ mua c¸c tµi s¶n chiÕn lîc cña quèc gia vµ ®îc qu¶n lý mét sè s©n bay cña ®Êt níc - KhuyÕn khÝch c¸c xÝ nghiÖp võa vµ nhá tham gia vµo ch¬ng tr×nh “ ngêi cung cÊp toµn cÇu” n¨m 1999 ®Ó më réng vµ liªn kÕt néi ®Þa c¸c c«ng ty ®Çu t níc ngoµi ( ®Æc biÖt lµ TNCs). Theo ch¬ng tr×nh nµy, c¸c c«ng ty ®i¹ phêng sÏ ®îc TNCs ®µo t¹o kü n¨ng l·nh ®¹o, c«ng nghÖ s¶n xuÊt víi chi phÝ ®îc chÝnh phñ trî cÊp 55 % th«ng qua ch¬ng tr×nh nay, cÊp kü n¨ng”. Bang Penang- lµ bang cã m¹ng lêi c¸c c«ng ty ®iÖn tö lín nhÊt cña Malaysia chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ch¬ng tr×nh nµy cã 8 TNCs vµ 9 XÝ nghiÖp võa vµ nhá tham gia ch¬ng tr×nh nµy.
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng Ch¬ng II Thùc tr¹ng thu hót FDI ®Çu t níc ngoµi t¹i C¨mpuchia I kh¸i qu¸t vÒ kinh tÕ chÝnh trÞ, x· héi cña C¨mpuchia C¨mpuchia lµ mét níc n«ng nghiÖp víi kho¶ng 80% d©n sè lµm n«ng nghiÖp. NÒn kinh tÕ C¨mpuchia bÞ tµn ph¸ bëi chÕ ®é c¶i trÞ cña Kh¬ me ®á trong giai ®o¹n 1975 ®Õn 1979. Sau khi ViÖt Nam ®¸nh ®uæi kh¬ me ®á, nÒn kinh tÕ cña C¨mpuchia cßn chÞu nhiÒu khã kh¨n tuy nhiªn sau nhiÒu n¨m C¨mpuchia ®· cã sù phôc håi ch©m chÊp tr¶i qua nhiÒu n¨m nghÌo ®ßi, néi chiÕn, diÖt chung, ®¶o chÝnh qu©n sù vµ khñng ho¶ng kinh tÕ. C¨mpuchia ®· phôc håi l¹i nÒn kinh tÕ. Sù håi phôc l¹i cña n«ng nghiÖp nÒn kinh tÕ cña C¨mpuchia vµ ngêi sö dông nhiÒu nh©n lùc nhÊt, chËm nh÷ng ch¾c nã ®· gãp phÇn t¨ng GDP cña ®Êt níc, ®iÒu kiÖn cho ®Çu t tèt h¬n tríc ®©y, GDP cña C¨mpuchia t¨ng 4,3% n¨m 1999 ®¹t 3,34 tû USD sau nh÷ng lÇn t¨ng rÊt h¹n chÕ vµo n¨m 1997 vµ 1998. GDP t¨ng 5,5% n¨m 2000 vµ ®îc dù ®o¸n t¨ng 6,3% n¨m 2002. §ång riªl æn ®Þnh ë møc 3800 theo ®ång USD,vµ l¹m ph¸t dù ®o¸n ë mét con sè trong níc nµy. Sau khi t¨ng liªn tôc ®Õn 17% vµo cuèi 1998. T¨ng trëng kinh tÕ gÇn ®©y lµ kÕt qña trùc tiÕp cña sù æn ®Þnh chÝnh trÞ míi lËp ®îc ë C¨mpuchia. Hai sù kiÖn vÜ ®¹i trong 3 n¨m qua cuèi cïng ®· mang l¹i mét thêi kû yÕu æn chÝnh trÞ cña C¨mpuchia, ®Çu tiªn mét quèc ®¶o chØnh qu©n sù tµn b¹o n¨m 1997 g©y nªn c¸i chÕt cña hµng tr¨m c«ng d©n vµ lµm v÷ng ch¾c ®Þa vÞ cao nhÊt cña thñ t¬ng Hun Sen trong chÝnh phñ. Hun Sen xuÊt ph¸t t ®¶ng nh©n d©n, sù kiÖn trªn lµm cho chÝnh phñ l¹i tËp trung vµo nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn qu¶n lÝ nÒn kinh tÕ. Sù kiÖn quan träng thø 2 lµ c¸i chÕt cña Pol P«t, n¨m 1998 vµ kÕt thóc cña cuéc chiÕn rêi r¹c tiÕn hµnh bëi nh÷ng thµnh viªn cuèi cïng cña Kh¬ me ®á, c¸i chÕt vµ mang l¹i c¸i lîi cho c¸c C¨mpuchia, c¸c tØnh t©y b¾c cña
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng C¨mpuchia däc biªn giíi th¸i lan vµ ®· ¸n to¸n h¬n, ®iÒu nµy sÏ lµm t¨ng th¬ng m¹i däc biªn giíi. ChÝnh phñ còng cã thÓ mang mét sè nguån lùc ra khái c¸c hµnh ®éng qu©n sù chèng l¹i kh¬ me ®á. lÞch sö nµy ®îc dù ®o¸n sÏ t¨ng vµ mang l¹i thu nhËp cÇn thiÕt, tuú nhiªn mÆc dï bèn n¨m ho¹t ®éng nÒn kinh tÕ vÜ m« C¨mpuchia cã thÓ ®îc m« t¶ lµ mét nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn. Níc nµy tiÕp tôc chÞu ®ùng tµn tÝch cña chÕ ®é kh¬ me ®á, nh÷ng kÎ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm ®èi víi nh÷ng c¸i chÕt cña d©n C¨mpuchia gÇn 2 triÖu ngêi tõ 1975 ®Õn 1979, mÆc dï 80% d©n sè lµm n«ng nghiÖp nh÷ng chÝnh ®é s¶n xuÊt cßn thËp h¬n so víi kh¶ n¨ng. ®iÒu nµy lµ nh÷ng ngêi n«ng d©n vÉn sö dông nh÷ng ph¬ng ph¸p n«ng nghiÖp truyªn thèng vµ c«ng nghÖ míi vÉn ®îc kÕt hîp chÆt chÏ vµ C¨mpuchia còng thiÕu c¬ së vÊt chÊt nh÷ng d¬ng nh chÝnh phñ C¨mpuchia nhËn ra ®îc tÇm quan träng trong viÖc nhÊn m¹nh. Sù ph¸t triÓn cña ®Êt níc ®· thùc hiÖn mét sè s¸ng kiÕn gióp t¨ng trëng x· héi. II. sè vèn vµ mét sè dù ¸n trong n¨m qua Chi tiªu cho ®Çu t ®¹t ®îc 5% vµo n¨m 2002 vµ gi¶m tõ møc 18% so víi n¨m 2001.lý do lµ sù t¨ng trëng chËm h¬n ë c¶ hai khu vùc ®Çu t c«ng céng vµ t nh©n. ®Çu t c«ng céng t¨ng 5% chËm h¬n ®¸ng kÓ so víi n¨m 2001 khi møc ®¹t 24% t¨ng trëng gi¶m kh«ng liªn quan ®Õn chÝnh trÞ nh÷ng liªn quan ®Õn møc thùc hiÖn luËt chÝnh s¸ch theo luËt chÝnh s¸ch cña mçi n¨m 2000, 2001 vµ 2002 ®Çu t c«ng céng ph¶i t¨ng 0,5 % n¨m 2001 vµ 0.9 n¨m 2002. tû lÖ t¨ng trëng cao cña ®Çu t c«ng céng n¨m 2001 ë møc 24%. Nguyªn nh©n chÝnh lµ do viÖc sö dông chi tiªu ng©n s¸ch vµo n¨m 2000 ®îc viÖn trî tµi chÝnh tõ níc ngoµi, chØ ®¹t ®îc 83% cña môc. Mµ khi ®ã sö dông vèn n¨m 2001 ®¹t 117% møc t¨ng trëng cña ®Çu t n¨m 2002 mµ cao hín môc tiªu 0.9% bÞ t¸c ®éng cña viÖc sö dông vèn ®¹t 123% môc tiªu. Còng vËy ®Çu t t nh©n trong vµ ngoµi níc t¨ng trëng chËm h¬n gi¶m tõ 13% n¨m 2001 xuèng 10% n¨m 2002. Nguyªn nh©n chÝnh lµ do sù gi¶m vèn 152 triÖu USD n¨m 2001, cã hai lý do c¬ b¶n cho viÖc gi¶m ®Çu
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng t trùc tiÕp cña níc ngoµi vµo C¨mpuchia lµ sù håi phôc kinh tÕ chËm ch¸p cña khu vùc ®ång nam lµ phÇn lín lµ c¸c nhµ ®Çu t cña C¨mpuchia ë ®©y vµ sù n©ng cao nhanh h¬n cña m«i trêng ®Çu t ë c¸c níc c¹nh tranh nh ViÖt nam, Philipine, Trung quèc, Th¸i lan, tiÕn tr×nh n©ng cÊp c¬ së vËt chÊt vµ m«i trêng tæ chøc ë C¨mpuchia vÉn kh«ng b»ng c¸c níc c¹nh tranh. V× dô nh ViÖt Nam ®· n©ng cÊp giao thèng, ®iÖn, hÖ thèng têi tiªu vµ hÖ thèng tæ chøc c¬ quan ë møc mµ C¨mpuchia vÉn cha ®¹t ®îc hiÖn nµy. C¨mpuchia tôt hËu sau nh÷ng níc c¹nh tranh trong viÖc thiÕt lËp m«i trêng ®Çu t thuËn lîi h¬n, FDI hÇu nh kh«ng thÓ t¨ng, ®iÒu nµy yÕu cÇu ®ßi hái mét næ lùc to lín cña chÝnh phñ ®Ó thùc hiÖn nhiÒu chÝnh s¸ch c¶i tæ cÇn thiÕt, ®Æc biÖt nh÷ng chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn hµnh chÝnh vµ cuéc ®Çu tranh chèng l¹i tham nhòng, mét chÝnh s¸ch kinh tÕ míi nhÊn m¹nh mét chiÕn lîc mµ tiªn cho nh÷ng ho¹t ®éng ®Æc biÖt lµ cÇn thiÕt dùa trªn nh÷ng nhÊt ®Þnh trªn, c¸c nhµ ®Çu t t nh©n trong níc mµ s¶n xuÊt cho trong níc hoÆc cho xuÊt khÈu nªn ®îc coi lµ nh÷ng ho¹t ®éng chiÕn lîc mµ cã thÓ thóc ®Èy nh÷ng t¨ng trëng kinh tÕ bªn v÷ng III. C¶i c¸ch kÝnh tÕ t¹i C¨mpuchia. Sù chuyÓn nÒn kinh tÕ sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng cña C¨mpuchia ®îc x¸c ®Þnh víi mét c¬ së h¹ tÇng yªu kÐm, chuyªn m«n ho¸ trong s¶n xuÊt gian ®¬n møc tiÕt kiÖm thÊp vµ sù mÊt æn ®Þnh vÒ chÝnh trÞ, kh«ng nh nh÷ng nÒn kinh tÕ may m¾n kh¸c nh Singapore vµ Hong Kong, C¨mpuchia kh«ng ®îc chê ban cho ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ lµ mét níc ph¸t triÓn ®iÓn h×nh sÏ ph¶i chuyÓn tõ m«n ho¸ víi d©n sè 10.7 triÖu ngêi trong n¨m 1998, tû lÖ t¨ng trëng d©n sè cña C¨mpuchia lµ 5% trong giai ®o¹n n¨m 1980 ®Õn 1990 vµ 3.1% trong giai ®o¹n 1990 ®Õn 1998. ®©y lµ mét trong nh÷ng møc cao nhÊt trªn thÕ giíi, tû lÖ t¨ng trëng nhanh còng víi møc t¨ng nhanh cña vÊn ®Ò vÒ x· héi lµm cho nÒn kinh tÕ khã ®¹t ®îc sù thiÕu dinh d¬ng ë trÎ em díi 5 tuæi ë 38% n¨m 1992 ®Õn 1997, so s¸nh chØ cã h¬n India, Ethiopia, Nepal, ERITHRIA, ViÖtNam, Myama, Lµo, Maly, Niger, Negeria, vµ Chad … vµ 78% d©n sè sèng ë khu vùc n«ng th«n phôc thuéc vµo n«ng
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. SV Sourn Sok Meng nghiÖp nh÷ng chiÒu híng trªn cã nghÜa lµ chÝnh phñ sÏ ph¶i ®iÒu chØnh tµi chÝnh ®Ó cã thÎ ®¸p øng tèt nhu cÇu vÒ c¬ së h¹ tÇng cña ngêi d©n. Bªn c¹nh nguån thu cña chÝnh phñ ë møc thÊp, c¸c vÊn ®Ò cña C¨mpuchia còng t¨ng lªn bëi sù tiÕp tôc cña møc chi phÝ c«ng céng thÊp cho nh÷ng nhu cÇu c¬ b¶n nh ý tÕ, gi¸o dôc chØ chiÕm 2,9 % n¨m 1997 trong kho¶ng 133 níc kinh tÕ, chØ cao h¬n níc Burkina Faso, Chad, China, Dominican Republic, Erica, Indonesia, Laos, Mali, Myamar, Nepal, Philipines,Tajikistan,Turkey,Vietnam, vµ Zambi… kh«ng gièng nh C¨mpuchia trong viÖc chi tiªu c«ng céng chiÕm lÜnh vùc ®Çu t gi¸o dôc, mét sè c¸c nÒn kinh tÕ nh Philipines vµ Indonesia sö dông mét phÇn ®Çu t t nh©n ®¸ng kÓ cho gi¸o dôc.chi phÝ cho qu©n sù cña C¨mpuchia ®¹t 3,1 % GNP n¨m 1995, chØ cã Singapore lµ vît qua møc nµy trong khu vùc ®ång Nam ¸. NÒn kinh tÕ C¨mpuchia ho¹t ®éng kh¸ tèt trong nh÷ng n¨m 1990, GDP t¨ng hín 7%, 1993 vµ 1995 ®Õn 1996 (b¶ng 1). ChØ sè gi¸ tiªu dïng(CPI) cã tû lÖ t¨ng gi¶m tõ 112,5% n¨m 1992 xuèng cßn 3.5% n¨m 1995. tuú nhiªn xung ®ét vò trang n¨m 1997 theo sau ¶nh hëng cña cuéc khung ho¶ng tµi chÝnh A sean ®· ®Èy GDP vµ CPI xuèng 1% vµ 9.1% n¨m 1997, ®iÒu nµy nhËn quan ®Õn viÖc gi¶m møc ®é tiÕt kiÖm vµ t¨ng thªm ng©n s¸ch cña chÝnh phñ C¨mpuchia tiÕt kiÖm lµ mét phÇn cña GDP. Gi¶m tõ 7.3% n¨m 1992 xuèng 4.7% trong n¨m 1997 thÊm hót tµi chÝnh cña chÝnh phñ trung ¬ng, mét phÇn GDP t¨ng tõ -3.6 % trong n¨m 1992. lªn -7.8 n¨m 1995 tríc khi gi¶m ®Õn -4,2% n¨m 1997. §Çu t trùc tiÕp cña níc ngoµi(FDI) t¨ng u tiªn n¨m 1997 vµ khñng ho¶ng ®· lµm t¨ng phÇn vèn GDP trong GDP tõ 9.8% n¨m 1992 lªn 20.4% n¨m 1996, FDI ®· gãp phÇn gi¶i quyÕt ®îc nguån vèn kh¸n hiÕm trong níc. Trong khi tû lÖ t¨ng trëng GDP vÉn rÊt Ên tîng, nh÷ng nã còng ®îc theo thÊm hót tµi kho¶n hiÖn hµnh cña GDP t¨ng tõ -2.5% n¨m 1992 lªn -16.1% n¨m 1996, gi¶m xuèng -11.4% khi møc t¨ng trëng GDP gi¶m h¼n n¨m 1997(b¶ng 1) ®ã lµ kÕt qu¶ cña sù ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, s¶n lîng c«ng nghiÖp ®¹t ®îc møc t¨ng trëng 15.7% n¨m 1992,13.1% n¨m 1993 vµ
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Đề tài " tình hình thu hút vốn đầu tư trên thị trường vốn việt nam hiện nay "
52 p | 375 | 142
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản vào công nghiệp dịch vụ ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp
87 p | 275 | 72
-
Đề tài: “Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở một số nước trong khu vực và vận dụng vào Việt Nam”
48 p | 168 | 46
-
Đề tài " THỰC TRẠNG THU HÚT FDI - ĐỂ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI "
106 p | 152 | 41
-
Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Quảng Nam
115 p | 193 | 36
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực bất động sản tại Hải Phòng - Thực trạng và giải pháp
109 p | 141 | 31
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế
96 p | 88 | 16
-
Khóa luận tốt nghiệp: Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các Khu công nghiệp của tỉnh Thừa Thiên Huế
92 p | 125 | 15
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút FDI vào các KCN ở tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015, định hướng đến năm 2020
88 p | 91 | 13
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế
83 p | 125 | 11
-
Khóa luận tốt nghiệp Kinh tế và phát triển: Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nam Đông Hà, tỉnh Quảng Trị
78 p | 83 | 9
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006-2015
80 p | 73 | 7
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện Hải Lăng
86 p | 78 | 7
-
Luận văn tốt nghiệp: Thu hút FDI vào ngành công nghiệp chế tạo, chế biến của thành phố Đà Nẵng – Thực trạng và giải pháp
70 p | 23 | 6
-
Luận văn tốt nghiệp: Thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA tại tỉnh Quảng Bình, thực trạng và giải pháp
98 p | 20 | 6
-
Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh Quảng Bình
98 p | 86 | 5
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thu hút vốn nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức tỉnh Thừa Thiên Huế
82 p | 69 | 4
-
Luận văn tốt nghiệp: Tăng cường thu hút vốn FDI của Hoa Kỳ vào thành phố Hải Phòng
84 p | 19 | 4
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn