Luận văn Thạc sĩ Tài chính Ngân hàng: Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:114

Thêm vào BST

Báo xấu

46
lượt xem 10
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm phân tích làm rõ thực trạng quản lý thuế thu nhập đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong, tìm kiếm và đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế thu nhập đối với các DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong nhằm tạo môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch và thuận lợi, hạn chế các hiện tượng trốn thuế, nợ đọng thuế, tăng thu NSNN, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của huyện Yên Phong.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Tài chính Ngân hàng: Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG ––––––––––––––––––––––––––––––– LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG NGUYỄN NGỌC THÁI HÀ NỘI - 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG ––––––––––––––––––––––––––––––– LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH Ngành: Tài chính – Ngân hàng – Bảo hiểm Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng Mã số: 60340201 Họ tên học viên: Nguyễn Ngọc Thái Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Việt Dũng HÀ NỘI - 2017
i MỤC LỤC MỤC LỤC .................................................................................................................. i LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................v LỜI CẢM ƠN .......................................................................................................... vi DANH MỤC VIẾT TẮT ....................................................................................... vii DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................... viii DANH MỤC CÁC HÌNH ....................................................................................... ix TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN .............................................x MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài........................................................1 2. Tình hình nghiên cứu. .......................................................................................2 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................................3 3.1. Mục đích nghiên cứu ....................................................................................3 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu ....................................................................................3 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ....................................................................4 4.1. Đối tượng nghiên cứu ..................................................................................4 4.2. Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................4 5. Phƣơng pháp nghiên cứu..................................................................................4 5.1. Phương pháp thu thập thông tin ..................................................................4 5.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý thông tin ....................................................5 5.3. Phương pháp phân tích thông tin.................................................................5 5.4. Phương pháp phỏng vấn sâu........................................................................6 6. Những điểm mới của luận văn .........................................................................6 7. Kết cấu của luận văn .........................................................................................7 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH..........................................................8 1.1. Cơ sở lý luận về quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD ..........................8 1.1.1. Một số vấn đề về DN NQD........................................................................8 1.1.1.1. Khái niệm DN NQD ..........................................................................8 1.1.1.2. Đặc điểm DN NQD ............................................................................9
ii 1.1.1.3. Hạn chế của DN NQD .....................................................................10 1.1.1.4. Vai trò của DN NQD .......................................................................11 1.1.2. Một số vấn đề về thuế TNDN ..................................................................12 1.1.2.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thuế TNDN ..............................12 1.1.2.2. Quy định hiện hành về thuế TNDN .................................................15 1.1.3. Quản lý thuế TNDN đối với DN NQD ....................................................20 1.1.3.1. Khái niệm quản lý thuế TNDN đối với DN NQD ...........................20 1.1.3.2. Mục tiêu quản lý thuế TNDN đối với DN NQD ..............................21 1.1.3.3. Nguyên tắc quản lý thuế TNDN đối với DN NQD..........................21 1.1.3.4. Các tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý thuế TNDN đối với DN NQD ..............................................................................................................22 1.1.3.5. Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý thuế TNDN đối với DN NQD .24 1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý thuế TNDN đối với DN NQD .........................28 1.2.1. Kinh nghiệm quản lý thuế TN đối với doanh nghiệp NQD tại một số địa phương ..............................................................................................................29 1.2.1.1. Kinh nghiệm quản lý thuế tại Cục thuế Thanh Hóa về công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế ........................................................................29 1.2.1.2. Kinh nghiệm về công tác kiểm tra thuế đối với DN NQD tại thành phố Thái Nguyên ...........................................................................................31 1.2.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý thuế TN đối với DN NQD cho Chi cục thuế huyện Yên Phong .......................................................................................33 1.3. Kết luận chƣơng I.........................................................................................34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN YÊN PHONG ...........................................................................................................35 2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Yên Phong ......................35 2.1.1. Đ c đi m t nhiên ...................................................................................35 2.1.2. Đ c đi m phát tri n kinh tế - xã hội........................................................36 2.2. Đặc điểm của Chi cục thuế huyện Yên Phong ...........................................37 2.2.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn ...............................................37
iii 2.2.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động ..........................................................40 2.2.3. Đ c đi m nhân s của Chi cục thuế huyện Yên Phong ..........................42 2.2.4. Cơ chế quản lý thuế tại Chi cục thuế huyện Yên Phong .........................43 2.2.5. Kết quả th c hiện thu NSNN giai đoạn 2014 - 2016 ..............................44 2.3. Đặc điểm hoạt động của các DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong ...............................................................................................................................46 2.3.1. Khai quát về DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong .....................46 2.3.2. Đ c đi m tình hình hoạt động của DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong ................................................................................................................48 2.4. Công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong ............................................................................................................50 2.4.1. Tình hình quản lý thuế thông qua tuyên truyền hỗ trợ DN NQD ...........50 2.4.2. Tình hình quản lý thuế thông qua quản lý kê khai thuế của DN NQD ...53 2.4.3. Tình hình quản lý thuế thông qua ki m tra, thu nộp thuế TNDN ...........60 2.4.4. Tình hình quản lý thuế thông qua nợ đọng thuế TNDN của DN NQD ...62 2.5. Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong...........................................................63 2.5.1. Nhân tố chủ quan: ...................................................................................63 2.5.1.1. Công tác thi hành công vụ của CBCC .............................................64 2.5.1.2. Công tác tuyên truyền chính sách thuế ............................................64 2.5.2. Nhân tố khách quan ................................................................................65 2.5.2.1. Trình độ nhận thức và ý thức chấp hành luật thuế của người nộp thuế ................................................................................................................65 2.5.2.2. Hệ thống chính sách pháp luật thuế .................................................70 2.6. Đánh giá chung về công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong .................................................................................71 2.6.1. Kết quả đạt được .....................................................................................72 2.6.2. Hạn chế ...................................................................................................73 2.6.3. Nguyên nhân của những hạn chế ............................................................73 2.7. Kết luận chƣơng II .......................................................................................75
iv CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN YÊN PHONG .....................................................................76 3.1. Quan điểm, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ tăng cƣờng quản lý thuế TN đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong .............................................76 3.1.1. Quan đi m ...............................................................................................76 3.1.2. Phương hướng .........................................................................................77 3.1.3. Nhiệm vụ..................................................................................................78 3.2. Giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế TNDN đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong ........................................................................................80 3.2.1. Tăng cường công tác quản lý người nộp thuế ........................................80 3.2.2. Tăng cường công tác ki m tra và xử lý các vi phạm về thuế ..................82 3.2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,giáo dục và cung cấp dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế ..................................................................................................86 3.2.4. Đẩy mạnh công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế ............................89 3.2.5. Đẩy mạnh tri n khai ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế ....................................................................................................................90 3.2.6. Công tác khác ..........................................................................................91 3.3. Một số kiến nghị ...........................................................................................93 3.3.1. Một số kiến nghị với Nhà nước về chế độ chính sách .............................93 3.3.2. Kiến nghị với UBND huyện Yên Phong ..................................................95 3.4. Kết luận chƣơng III .....................................................................................95 KẾT LUẬN ..............................................................................................................96 TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................97 PHỤ LỤC ...............................................................................................................100
v LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan r ng: số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận v n này là hoàn toàn trung th c và chưa được s ụng để ảo vệ một h c vị nào tại Việt Nam. Tôi xin cam đoan r ng, m i s gi p đỡ cho việc th c hiện luận v n này đ được cảm n và m i thông tin tham khảo, trích ẫn trong luận v n đ được ch r ngu n gốc. Hà Nội, ngày 30 tháng 04 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Thái
vi LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận v n này, tôi xin chân thành cảm n Ban giám hiệu Trường Đại h c Ngoại thư ng Hà Nội, Khoa Tài chính – Ngân hàng, Khoa Sau đại h c, cùng các quý thầy, cô giáo trong Trường Đại h c Ngoại thư ng Hà Nội đ tận tình gi p đỡ, truyền đạt những kiến thức, kinh nghiệm, tạo m i điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình h c tập và th c hiện đề tài. Đặc iệt, tôi xin trân tr ng cảm n PGS.TS Nguyễn Việt Dũng với cư ng vị hướng ẫn khoa h c đ tr c tiếp ch ảo, hướng ẫn tận tình và đóng góp rất nhiều ý kiến vô cùng quý áu, gi p đỡ tôi hoàn thành luận v n này. Tôi cũng xin ày tỏ lòng iết n tới l nh đạo Chi cục thuế huyện Yên Phong, các ộ phận liên quan tại Chi cục thuế huyện Yên Phong,các phòng thuộc Cục thuế t nh Bắc Ninh, các phòng ban, các c quan trong huyện Yên Phong cùng với các oanh nghiệp đ nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ để tôi tiếp cận tìm hiểu th c tiễn và cung cấp các số liệu cần thiết trong suốt quá trình th c hiện luận v n này. Tôi cũng xin cảm n những người thân trong gia đình, ạn è, cũng như các ạn h c viên lớp cao h c K22 đ khuyến khích, quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong thời gian h c tập cũng như khi th c hiện đề tài. Mặc ù ản thân đ rất cố gắng, nhưng luận v n này không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận được s ch ẫn, góp ý của quý thầy, cô giáo và tất cả ạn è. Xin chân thành cảm n ! Hà Nội, ngày 30 tháng 04 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Thái
vii DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải CQT C quan thuế CBCC Cán ộ công chức DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân HĐND Hội đ ng nhân ân HSKT H s khai thuế HTX Hợp tác x MST M số thuế MSDN M số oanh nghiệp NNT Người nộp thuế NQD Ngoài quốc oanh NSNN Ngân sách nhà nước QLT Quản lý thuế SXKD Sản xuất kinh oanh TN Thu nhập TNCN Thu nhập cá nhân TNCT Thu nhập chịu thuế TNDN Thu nhập oanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy an nhân ân
viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2. 1. Tình hình thu NSNN của huyện Yên Phong giai đoạn 2014-2016 ........36 Bảng 2. 2. Số lượng cán ộ, công chức của Chi cục thuế huyện Yên Phong tính đến 31/12/2016.................................................................................................................42 Bảng 2. 3. C cấu tổ chức cán ộ v n phòng Chi cục thuế huyện Yên Phong theo trình độ, giới tính n m 2014 - 2016 ..........................................................................43 Bảng 2. 4. D toán thu NSNN được giao qua các n m 2014 – 2016 .......................45 Bảng 2. 5. Số thu NSNN huyện Yên Phong giai đoạn 2014-2016 ...........................45 Bảng 2. 6. Số lượng Doanh nghiệp đang hoạt động giai đoạn 2014-2016 ...............47 Bảng 2. 7. Số lượng các DN NQD trên địa àn huyện Yên Phong theo lĩnh v c kinh oanh qua 3 n m 2014 - 2016 ...................................................................................49 Bảng 2. 8. Tình hình tuân thủ luật thuế TNDN của các oanh nghiệp NQD. ..........52 Bảng 2. 9. H s khai thuế TNDN đ nộp cho CQT giai đoạn 2014-2016 ..............53 Bảng 2. 10. Kết quả thu NSNN về thuế TNDN theo ngành nghề ............................61 Bảng 2. 11. Tình hình vi phạm nợ đ ng thuế TNDN ...............................................62 Bảng 2. 12. Số nợ đ ng về thuế TNDN qua các n m 2014-2016 .............................63 Bảng 2. 13. Kết quả điều tra về ịch vụ hỗ trợ người nộp thuế ................................64 Bảng 2. 14. Kết quả điều tra về sai sót trong kê khai, nộp thuế TNDN ...................66 Bảng 2. 15. Bảng kết quả điều tra oanh nghiệp về việc coi tr ng công tác kế toán của oanh nghiệp.......................................................................................................67 Bảng 2. 16. Kết quả điều tra oanh nghiệp về hoạt động kiểm tra thuế của CQT tác động đến các oanh nghiệp .......................................................................................68 Bảng 2. 17. Kết quả điều tra về th c hiện chính sách thuế TNDN ...........................70
ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2. 1. Bản đ huyện Yên Phong .........................................................................36 Hình 2. 2. Tổ chức ộ máy Chi cục thuế huyện Yên Phong .....................................40
x TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Luận v n có kết cấu g m 3 chư ng: - Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý thuế thu nhập đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Nội ung chính: Làm r những vấn đề lý luận về oanh nghiệp ngoài quốc oanh, vai trò, đặc điểm của oanh nghiệp ngoài quốc oanh, một số vấn đề về thuế thu nhập và công tác quản lý thuế thu nhập đối với oanh nghiệp ngoài quốc oanh. Bên cạnh đó, luận v n nêu c sở th c tiễn về kinh nghiệm quản lý thuế thu nhập đối với oanh nghiệp ngoài quốc oanh tại một số địa phư ng. Qua lý luận và th c tiễn, r t ra ài h c kinh nghiệm về quản lý thuế thu nhập đối với các oanh nghiệp ngoài quốc oanh tại Chi cục thuế huyện Yên Phong, t nh Bắc Ninh. - Chƣơng 2: Thực trạng quản lý thuế thu nhập đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế huyện Yên Phong. Nội ung chính: Giới thiệu tổng quan về điều kiện t nhiên, đặc điểm phát triển kinh tế x hội của huyện Yên Phong, c cấu tổ chức, c chế quản lý, kết quả th c hiện nhiệm vụ thu NSNN của Chi cục thuế huyện Yên Phong. Khái quát về đặc điểm hoạt động của oanh nghiệp ngoài quốc oanh trên địa àn huyện cũng như tình hình công tác quản lý thuế thu nhập oanh nghiệp của Chi cục thuế huyện Yên Phong, nắm ắt các nhân tố ảnh hưởng tới công tác này tại đ n vị, từ đó đánh giá chung về kết quả đạt được trong công tác quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD, ch ra các t n tại, hạn chế và nguyên nhân của những t n tại, hạn chế đó. - Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế huyện Yên Phong. Nội dung chính:
xi D a trên quan điểm, phư ng hướng và nhiệm vụ t ng cường quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD, đưa ra các giải pháp hoàn thiện công tác này tại Chi cục thuế Yên Phong như t ng cường công tác quản lý người nộp thuế, công tác kiểm tra và x lý vi phạm về thuế, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin…v..v… Cuối cùng là một số kiến nghị với các c quan có thẩm quyền về chế độ chính sách để công tác quản lý thuế đối với DN NQD được hoàn thiện, thuận lợi cho người nộp thuế và c quan thuế trong th c thi quyền và nghĩa vụ với NSNN.
1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Thuế là một trong những chính sách kinh tế x hội hết sức quan tr ng của Đảng và Nhà nước ta, là công cụ vĩ mô điều tiết nền kinh tế phát triển theo định hướng x hội chủ nghĩa, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh oanh phát triển, giải quyết các vấn đề kinh tế x hội đất nước, góp phần vào t ng thu và tích luỹ ngân sách, t ng tổng sản phẩm x hội và thu nhập quốc ân, góp phần đảm ảo công ng x hội và hội nhập quốc tế. Nhà nước ta đ từng ước th c hiện cải cách hệ thống chính sách thuế và ộ máy ngành Thuế được tổ chức lại thống nhất theo ngành c từ trung ư ng đến địa phư ng. Nhờ vậy, công tác quản lý thuế đ được đổi mới c n ản, từng ước hiện đại hóa và phát huy được vai trò tích c c trong việc th c hiện các Luật thuế mới và t ng thu cho NSNN. Tại Kỳ h p thứ 10 (Khoá XI), Quốc hội đ thông qua Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 và có hiệu l c thi hành từ 01/7/2007. Bước chuyển quan tr ng được đề cập trong Luật Quản lý thuế là đề cao tính t chủ của người nộp thuế trong quá trình khai thuế, nộp thuế vào NSNN, đó là c chế người nộp thuế t khai, t tính, t nộp. Ngày 8/9/2011 Bộ Tài chính đ có Quyết định số 2162/QĐ-BTC, phê uyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 và các đề án triển khai th c hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020. Thông qua đề án này ngoài việc nh m t ng thu ngân sách nhà nước, tạo động l c kích thích sản xuất kinh oanh với mục tiêu “Thuế là quyền lợi và trách nhiệm của m i công ân” mà còn nh m nâng cao chính khả n ng quản lý thuế của CQT các cấp giữa ối cảnh s giao thoa, hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng như hiện nay. Từ khi nước ta th c hiện đổi mới, Đảng và nhà nước chủ trư ng phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng x hội chủ nghĩa, tạo m i điều kiện thuận lợi cho các thành phần trong x hội có thể t o sản xuất, kinh oanh, làm giầu trong khuôn khổ pháp luật. Các oanh nghiệp được thỏa sức sáng tạo, sản xuất
2 kinh doanh trong nhiều lĩnh v c khác nhau, ở nhiều địa àn khác nhau o vậy đ góp phần rất lớn vào s t ng trưởng và phát triển kinh tế chung của đất nước. Trong những n m gần đây, loại hình oanh nghiệp NQD tại huyện Yên Phong, t nh Bắc Ninh phát triển một cách mạnh mẽ không những về số lượng mà còn cả về quy mô kinh oanh. Chính những DN này đ góp phần quan tr ng đối với s phát triển kinh tế trên địa àn, hàng n m đóng góp một phần không nhỏ vào ngân sách của huyện. Số thu ngân sách của Chi cục thuế huyện Yên Phong khu v c kinh tế ngoài quốc oanh luôn vượt toán thu ngân sách được giao. Tuy nhiên, vẫn có không ít các DN NQD đ lợi ụng s thông thoáng của pháp luật và c chế quản lý thuế để gian lận thuế, trốn thuế, chây ỳ nợ đ ng, việc động viên thuế vào NSNN từ các DN NQD vẫn còn gặp nhiều khó kh n, còn thất thoát khá nhiều so với khả n ng có thể động viên được, đặc iệt là ngu n thu từ thuế TNDN. Chính vì vậy, là một cán ộ đang công tác tại Chi cục thuế huyện Yên Phong, tác giả đ ch n đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” để làm luận v n thạc sỹ ngành Tài chính – Ngân hàng. Đây là một đề tài có ý nghĩa thiết th c về mặt lý luận cũng như về mặt th c tiễn trên c sở từ một c quan quản lý hành chính cụ thể. Thông qua đề tài luận v n này, tác giả hy v ng sẽ đóng góp một số giải pháp nh m nâng cao hiệu quả và hoàn thiện công tác quản lý thuế nói chung, thuế thu nhập oanh nghiệp nói riêng đối với các oanh nghiệp ngoài quốc oanh trên địa àn huyện Yên Phong. 2. Tình hình nghiên cứu. * Đỗ Đình Tập, (2014): "Giải pháp chống thất thu thuế giá trị gia t ng và thuế thu nhập oanh nghiệp đối với các oanh nghiệp tại Chi cục thuế huyện Thuận Thành, t nh Bắc Ninh", Luận v n thạc sĩ, n m 2014. Tác giả đ nêu khái quát được công tác quản lý thuế đối với khu v c kinh tế ngoài quốc oanh của Chi cục thuế huyện Thuận Thành. Nêu được những t n tại và hạn chế của công tác quản lý thuế tại Chi cục thuế huyện Thuận Thành tại thời điểm nghiên cứu. Tuy nhiên, một số iện pháp đưa ra còn ở tầm vĩ mô, chưa phù hợp.
3 * Nguyễn Hữu Nghĩa, (2014): “Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập oanh nghiệp trên địa àn huyện Tam Đảo t nh Vĩnh Ph c”. Luận v n thạc sĩ, n m 2014. Qua th c trạng quản lý thuế tại huyện Tam Đảo và khảo sát th c tế, từ đó đề ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế TNDN, các giải pháp còn khá chung chung, chưa chi tiết, cụ thể. * Vũ Thị Hải Linh,(2015): "Quản lý thuế thu nhập oanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc oanh tại Cục thuế t nh Hải Dư ng". Luận v n thạc sĩ, n m 2015. Luận v n đ nêu ra được những điểm đ làm được và những điểm còn hạn chế của ộ máy quản lý thuế tại Cục thuế t nh Hải Dư ng. Những kết quả đạt được trong quản lý thuế TNDN trên địa àn t nh Hải Dư ng. Tuy nhiên, một số giải pháp quản lý thuế còn chưa được miêu tả r ràng. Còn nhiều công trình nghiên cứu, nhiều ài viết thiết th c... mỗi đề tài nghiên cứu đều có mục đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu, cách tiếp cận và mục tiêu cụ thể khác nhau. Nhưng chưa có một tác giả nào nghiên cứu àn về giải pháp hoàn thiện quản lý thuế thu nhập đối với các oanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong, t nh Bắc Ninh. Vì vậy, luận v n nghiên cứu là cần thiết, qua đó ch ra những nguyên nhân còn hạn chế trong công tác quản lý thuế đối với oanh nghiệp o Chi cục quản lý, trên c sở đó đề xuất những giải pháp khả thi ở địa àn huyện Yên Phong, t nh Bắc Ninh, nh m hoàn thiện công tác quản lý thuế của đ n vị. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu Thông qua nghiên cứu, phân tích làm rõ th c trạng quản lý thuế thu nhập đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong, tìm kiếm và đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế thu nhập đối với các DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong nh m tạo môi trường kinh oanh công ng, minh ạch và thuận lợi, hạn chế các hiện tượng trốn thuế, nợ đ ng thuế, t ng thu NSNN, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của huyện Yên Phong. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
4 - Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận c ản về thuế TNDN, DN NQD và công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD; - Phân tích th c trạng công tác quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD, ch ra những kết quả, hạn chế và nguyên nhân của công tác này tại Chi cục thuế huyện Yên Phong; - Đề xuất những giải pháp chủ yếu nh m hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong trong thời gian tới. 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Công tác quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội ung: Quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD - Phạm vi thời gian: từ n m 2014 đến 2016 - Phạm vi không gian: địa àn huyện Yên Phong, t nh Bắc Ninh 5. Phƣơng pháp nghiên cứu 5.1. Phương pháp thu thập thông tin a. Phư ng pháp thu thập thông tin thứ cấp: Các thông tin số liệu được thu thập từ mạng internet, cổng thông tin Chính Phủ, Bộ tài chính, Tổng cục thuế, Cục thuế t nh Bắc Ninh, Phòng Tài chính kế hoạch huyện, Chi cục Thống kê, Kho ạc Nhà nước huyện, các đội thuế thuộc Chi cục thuế huyện Yên Phong.. cùng với qua sách áo, tạp chí, các kết quả nghiên cứu, các báo cáo của trung ư ng, địa phư ng có liên quan đến vấn đề nghiên cứu. Những thông tin này có vai trò quan tr ng làm c sở phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài. . Phư ng pháp thu thập thông tin s cấp: Thông tin s cấp thu thập được thông qua phỏng vấn, trao đổi đối với các
5 oanh nghiệp đang hoạt động kinh oanh và chịu s quản lý thuế của Chi cục thuế huyện Yên Phong. Mục tiêu nh m thu thập ữ liệu để đánh giá, phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong, ch ra những kết quả, hạn chế và nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế thu nhập đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Yên Phong trên các nội dung nghiên cứu để đáp ứng được mục tiêu của đề tài như: Các thông tin liên quan đến quá trình th c hiện các nghĩa vụ: Khai thuế TNDN, nộp thuế TNDN và cung cấp thông tin cho CQT nh m thấy r các nhân tố tác động đến mức độ tuân thủ nghĩa vụ về thuế TNDN của các DN thuộc quản lý của Chi cục thuế huyện Yên Phong. 5.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý thông tin Từ các ngu n số liệu thu thập được tác giả tiến hành phân loại, tổng hợp và s ụng phần mềm Excel để thống kê, x lý và phân tích. Đối với những thông tin định lượng thì tiến hành tính toán các ch tiêu cần thiết theo số tuyệt đối, tư ng đối, lập các ảng iểu... 5.3. Phương pháp phân tích thông tin - Phư ng pháp thống kê mô tả Phư ng pháp này ùng để mô tả hiện trạng của hoạt động của oanh nghiệp được thống kê từ nhiều ngu n khác nhau. Tác giả s ụng phư ng pháp này để phản ánh tình hình c ản, các thông tin về tình hình hoạt động SXKD của các DN NQD và tình hình nộp thuế TNDN của các DN NQD trên địa àn huyện Yên Phong thông qua hệ thống ch tiêu các số tư ng đối, số tuyệt đối và số ình quân thể hiện ở các iểu, số liệu và s đ . - Phư ng pháp phân tổ thống kê Trong các DN đều đang tiến hành phân loại DN theo ngành nghề, lĩnh v c SXKD để thấy việc quản lý thuế TNDN đối với DN NQD trên địa àn huyện Yên Phong đến từng ngành nghề, lĩnh v c hoạt động của oanh nghiệp.
6 - Phư ng pháp so sánh Đây là phư ng pháp phổ iến trong phân tích kinh tế để so sánh kết quả nghiên cứu ở những thời điểm và không gian khác nhau, so sánh số th c hiện kỳ này với kỳ trước để thấy r được s iến động hay khác iệt của từng ch tiêu phân tích. 5.4. Phương pháp phỏng vấn sâu Thông qua các cuộc đối thoại tr c tiếp để nắm ắt được các thông tin về tình hình hoạt động SXKD của các DN NQD và tình hình chấp hành chính sách thuế TNDN của các DN NQD trên địa àn huyện Yên Phong. 6. Những điểm mới của luận văn Trên c sở nghiên cứu lý luận và th c tiễn công tác quản lý thuế TNDN đối với các oanh nghiệp NQD trên địa àn huyện Yên Phong, luận v n đ đạt được những kết quả chủ yếu sau: - Thông qua các khái niệm, đặc điểm, vai trò, chức n ng …làm r những vấn đề lý luận chung về thuế TNDN, về oanh nghiệp NQD, quản lý thuế TNDN đối với các oanh nghiệp NQD, từ đó nêu nên s cần thiết phải quản lý thuế TNDN đối với các oanh nghiệp NQD. - Từ việc phân tích, đánh giá đặc điểm, tình hình hoạt động của các oanh nghiệp ngoài quốc oanh, công tác quản lý thuế TNDN thông qua h s khai thuế, qua kết quả thu thuế TNDN, thông qua s tuân thủ luật thuế TNDN, qua nợ đ ng thuế TNDN của các DN NQD để từ đó phân tích, đánh giá chung về công tác quản lý thuế TNDN. Đánh giá th c trạng công tác quản lý thuế TNDN đối với các oanh nghiệp NQD trên địa àn huyện Yên Phong, ch ra những kết quả đạt được và những hạn chế, t n tại, nguyên nhân của những t n tại. - Xuất phát từ th c trạng công tác quản lý thuế TN đối với các oanh nghiệp NQD trên địa àn huyện Yên Phong, luận v n đ mạnh ạn đưa ra một số giải pháp nh m hoàn thiện công tác này, góp phần chống thất thu ngân sách, xây ng môi trường đầu tư, kinh oanh lành mạnh trên địa àn huyện Yên Phong.
7 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, anh mục tài liệu tham khảo, nội ung chính của luận v n được thể hiện thành 3 chư ng như sau: - Chư ng 1: C sở lý luận về quản lý thuế thu nhập đối với oanh nghiệp ngoài quốc oanh. - Chư ng 2: Th c trạng quản lý thuế thu nhập đối với oanh nghiệp ngoài quốc oanh tại Chi cục thuế huyện Yên Phong. - Chư ng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập đối với oanh nghiệp ngoài quốc oanh tại Chi cục thuế huyện Yên Phong.