Bài giảng Tài chính công: Chương 3 gồm các nội dung chính được trình bày như sau: Hệ thống ngân sách nhà nước, phân cấp quản lý ngân sách nhà nước, mục lục ngân sách nhà nước, chu trình ngân sách nhà nước và quản lý chu trình ngân sách nhà nước,...
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Tài chính công: Chương 3 - ĐH Thương Mại
- CHƯƠNG 3
HỆ THỐNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
D
3.1. Hệ thống NSNN
H
3.2. Phân cấp quản lý NSNN
3.3. Mục lục NSNN
TM
3.4. Chu trình NSNN và quản lý chu trình NSNN
_T
M
U
- 3.1. HỆ THỐNG NSNN
D
3.1.1. Khái niệm và cấu trúc hệ thống NSNN
3.1.2. Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN
H
TM
_T
M
U
- 3.1.1.1. Khái niệm
D
Là tổng thể các mối q.hệ NS giữa các cấp chính quyền,
H
giữa chúng có mối q.hệ hữu cơ với nhau về sự h.thành,
p.phối và sd các quỹ t.tệ của NN nhằm t.hiện các c.năng
TM
của các cấp chính quyền NN
_T
M
U
- 3.1.1.2. Cấu trúc hệ thống NSNN Việt Nam
D NSNN
H
NSTW
TM NS TỈNH
_T
NS CẤP TỈNH NS HUYỆN
M
U
NS CẤP
HUYỆN
NS XÃ
- 3.1.2. Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN
D
Nguyên tắc thống nhất
H
Nguyên tắc tập trung, dân chủ
TM
Nguyên tắc công khai, minh bạch
Nguyên tắc cân đối
_T
M
U
- 3.2. Phân cấp quản lý NSNN
D
3.2.1. Khái niệm:
H
Là sự phân chia quyền hạn, trách nhiệm giữa các cấp chính
TM
quyền NN trong việc q.lý, điều hành n.vụ thu, chi của mỗi cấp
NS.
_T
M
U
- 3.2.2. Nội dung phân cấp quản lý NSNN
D
Giải quyết mqh quyền lực giữa các cấp chính quyền trong việc
H
b.hành các VB, chế độ thu chi, q.lý NSNN
và cân đối NS
TM
Giải quyết mqh vật chất trong quá trình phân giao n.vụ thu, chi
_T
Giải quyết mqh trong việc t.hiện chu trình NS
M
U
- Phân định nhiệm vụ chi, nguồn thu giữa các
cấp NSNN
1. Nguyên tắc
D
2. Phân định n.thu, n.vụ chi giữa các cấp NS
2.1 Thu của NSĐPH
TM
2.2 N.vụ chi ngân sách NSĐP
2.3 Phân định n.thu của NSTW
_T
2.4 N.vụ chi ngân sách NSTW
M
2.5 Mối l.hệ giữa việc phân định n.thu-n.vụ chi giữa các cấp NS
U
- 3.2.3. Nguyên tắc phân cấp QLNSNN
Phân cấp NS phải p.hợp với p.cấp q.lý KT – XH, QPAN của
D
NN và năng lực q.lý của mỗi cấp trên địa bàn.
H
Đ.bảo t.hiện v.trò chủ đạo của NSTƯ và vị trí độc lập của
TM
NSĐP trong h.thống NSNN thống nhất.
Đ.bảo n.tắc công bằng trong p.cấp NSNN.
_T
M
U
- 3.3. MỤC LỤC NSNN
D
3.3.1. Khái niệm mục lục NSNN
H
3.3.2. Tiêu thức xây dựng mục lục NSNN
TM
3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN
3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN hiện hành ở Việt Nam
_T
M
U
- 3.3.1. Khái niệm mục lục NSNN
D
Bảng phân loại các khoản thu chi NSNN theo những tiêu thức,
H
p.pháp nhất định nhằm giúp cho việc q.lý NSNN minh bạch và
hiệu quả
TM
_T
M
U
- 3.3.2. Tiêu thức xây dựng mục lục NSNN
Theo nội dung thu, chi của NSNN.
D
+ Phần định vị: Bao gồm các tiêu thức chỉ rõ vị trí, địa điểm p.sinh
H
các khoản thu chi của NSNN
TM
+ Phần định tính: Bao gồm các tiêu thức x.định rõ ND, tính chất của
các khoản thu, chi NSNN
_T
M
U
- 3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN
* Yêu cầu XD mục lục NSNN:
- D
P.hợp với y.cầu của c.sách q.lý KT - tài chính.
- H
Phải c.cấp t.tin về tình hình thu, chi tài chính NN cho chủ thể q.lý
-
TM
một cách kịp thời, toàn diện và chi tiết.
Được XD p.hợp với thông lệ q.tế.
_T
M
U
13
- 3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN
D
* Nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN
-
H
N.tắc thống nhất
- N.tắc đầy đủ TM
N.tắc tiết kiệm chi phí và hiệu quả
_T
-
- N.tắc mở.
M
U
14
- 3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN Việt Nam hiện nay
D
Chương: Thể hiện tên đ.vị đứng đầu thuộc các cấp q.lý và một số
H
chương đ.biệt theo dõi thu chi NSNN theo KV k.tế, t.phần k.tế, thu
không x.định được chủ sở hữu…
TM
Loại: Hạch toán ngành k.tế quốc dân cấp II, cấp III, đ.vị hạch toán
cấp dưới cấp III và một số khoản có t.chất đặc thù
_T
M
U
- 3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN Việt Nam hiện nay
Nhóm và tiểu nhóm, mục và tiểu mục
D
H.thức phân nhóm và mục hóa thu, chi NSNN theo NDKT
H
+ Nhóm và tiểu nhóm: P.loại theo ND k.tế và cấp độ tổng hợp p.vụ
TM
cho công tác q.lý, dự báo và p.tích k.tế, tài chính ở tầm vĩ mô
+ Mục và tiểu mục: p.loại theo ND k.tế ở m.độ chi tiết p.vụ cho công
_T
tác lập, p.bổ dự toán, cấp phát, k.soát, kế toán và q.toán thu, chi
NSNN
M
U
- 3.4. CHU TRÌNH NSNN VÀ QUẢN LÝ CHU
TRÌNH NSNN
D
3.4.1. Khái niệm
H
Chu trình NSNN là quá trình tổ chức hoạt động thu, chi của NSNN
TM
kể từ khi bắt đầu hình thành NS cho tới khi quyết toán NS.
Chu trình NSNN bao gồm 3 giai đoạn:
- Lập dự toán NSNN
- Chấp hành NSNN
_T
- Quyết toán NSNN M
U
- 3.4.2. Quản lý chu trình NSNN
Lập dự toán NSNN
- Ý nghĩa D
-
H
Yêu cầu của việc lập dự toán NSNN
-
-
TM
Căn cứ lập dự toán NSNN
Trình tự lập dự toán NSNN
_T
Chấp hành NSNN
M
-
-
Chấp hành thu NSNN
Chấp hành chi NSNN
U
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
