Đề tài: Quy trình đo đạc phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại VPĐKQSD đất TP Vĩnh Long

Chia sẻ: Tran Minh Vuong | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:45

Thêm vào BST

Báo xấu

149
lượt xem 31
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: quy trình đo đạc phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại vpđkqsd đất tp vĩnh long', luận văn - báo cáo, khoa học xã hội phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Quy trình đo đạc phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại VPĐKQSD đất TP Vĩnh Long

Nguy n ðăng Khoa Nguy n Ng c Sang Quy trình ño ñ c tách tách th a ph c v cho công tác c p gi y ch ng nh n QSD ñ t t i VPðKQSD ñ t TP Vĩnh Long
M CL C Trang L i c m ơn...................................................................................................i Danh sách các ch vi t t t.......................................................................... ii M c l c..................................................................................................... iii Danh sách các b ng.....................................................................................v M ñ u........................................................................................................1 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u ...............................................................1 CHƯƠNG 1: T NG QUAN .....................................................................2 1.1. Sơ lư c v Thành ph Vĩnh Long....................................................2 1.1.1. V trí ñ a lý................................................................................2 1.1.2. ð a hình ñ a m o.......................................................................3 1.1.3. Các ngu n tài nguyên................................................................3 1.2.Tình hình phát tri n kinh t xã h i....................................................7 1.2.1. V kinh t .................................................................................7 1.2.2.Tình hình phát tri n các ngành và cơ s h t ng .........................7 1.3. ðánh giá chung v ñi u ki n t nhiên và kinh t xã h i .................11 1.3.1 Thu n l i .................................................................................11 1.3.2. H n ch ...................................................................................11 1.4. Quá trình hình thành và phát tri n văn phòng ñăng ký qsdñ thành ph vĩnh long .......................................................................................13 1.5. Ch c năng và nhi m v văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t .....13 1.5.1. Ch c năng...............................................................................13 1.5.2. Nhi m v ................................................................................14 1.5.3. Cơ c u t ch c nhân s ...........................................................16 iii
CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U....................................17 2.1.Cơ s lý thuy t ..............................................................................17 2.1.1. Chính sách pháp lu t liên quan ñ n công tác ño ñ c ................17 2.1.2. H sơ th c hi n vi c tách th a, h p th a.................................17 2.1.3. Quy trình gi i quy t h sơ tách th a h p th a ñ t ...................19 2.2. Các bư c th c hi n ño ñ c tách th a .............................................23 2.3. Quy trình ño ñ c th c nghi m .......................................................25 2.3.1. Công tác chu n b ...................................................................25 2.3.2. ðo v th a ñ t ngoài th c ñ a..................................................25 2.3.2.1. ðo b ng thư c thép..............................................................26 2.3.2.2. ðo b ng máy toàn ñ c ñi n t ..............................................28 2.4. Công tác n i nghi p.......................................................................30 CHƯƠNG 3: K T QU VÀ KI N NGH ............................................37 3.1. K t qu ..........................................................................................37 3.2. K t lu n.........................................................................................38 3.3. Ki n ngh ......................................................................................39 3.3.1. Thu n l i ................................................................................39 3.3.2. Khó khăn ................................................................................39 iv
DANH SÁCH CÁC CH VI T T T CÁC CH VI T T T N I DUNG CLB Câu l c B . CN- TTCN Công nghi p –Ti u th công nghi p. GCNQSDð Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t. Qð.UBND Quy t ñ nh. U ban Nhân dân. Qð-BXD Quy t ñ nh – B Xây D ng. QSDð Quy n s d ng ñ t. Nð-CP Ngh ñ nh – Chính ph . VPUBND Văn phòng U ban Nhân dân. VPðKQSDð Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t. TNMT Tài nguyên Môi trư ng. UBND TP U ban Nhân dân Thành Ph . TT-BTNMT Thông tư – B Tài nguyên Môi trư ng. ii
DANH SÁCH CÁC B NG VÀ HÌNH Trang B ng 1: Phân lo i và th ng kê di n tích Thành Ph Vĩnh Long.............. 4 B ng 2: Quy trình gi i quy t h sơ tách th a, h p th a. ........................22 Hình 1: Sơ ñ b máy Phòng Tài Nguyên và Môi Trư ng Thành Ph Vĩnh Long............................................................................................16 Hình 2: Sơ ñ mô t th a ñ t ño b ng thư c thép. .................................26 Hình 3: Phương pháp d ng góc vuông. .................................................27 Hình 4: ðo th a ñ t b ng phương pháp tam giác...................................27 Hình 5: ðo chi ti t b ng máy toàn ñ c ñi n t .......................................28 Hình 6: ðo ñi m chi ti t b ng cách tăng thêm tr m máy. ......................29 Hình 7: Sơ ñ th a ñ t theo Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t..........32 Hình 8: Sơ ñ ph n ñ t ñư c tách ra t th a ñ t s 6............................32 Hình 9: Giao di n Select File trong Autocad. ........................................33 Hình 10: Th a ñ t s 6 t b n ñ 20......................................................33 Hình 11: Chi u dài c nh th a ñ t ñươc xác ñ nh b i ñư ng tròn có bán kính 23,2 m ...................................................................................34 Hình 12: Chi u dài c nh th a ñ t ñươc xác ñ nh b i ñư ng tròn có bán kính 22,00 m..................................................................................34 Hình 13: Hai ñi m giao nhau ñã ñư c n i l i. .......................................35 Hình 14: Th a ñ t c n tách ñã ñư c c p nh t vào b n ñ . ....................35 Hình 15: B n trích ño th a ñ t. .............................................................36 Hình 16: ðo th a ñ t b ng phương pháp tam giác.................................38 v
TÓM T T Qua bài báo cáo mà chúng em ñã th o lu n thì v n ñ ñ t ñai r t nh y c m, ñ t ñai bi n ñ ng không ng ng cùng v i quá trình ñô th hóa ngày càng tăng nên v nñ ñ t r t c n thi t: tình hình chuy n như ng, chuy n ñ i, cho thuê, th ch p,… ð c bi t là v n ñ tách th a, h p th a di n ra r t ph bi n. T th c t như v y chúng em ñã tìm hi u v n ñ này nh m: N m ñư c yêu c u c a ngư i s d ng ñ t như th nào trong vi c chuy n ñ i v ñ t ñai; bi t ñư c các ngh ñ nh c a pháp lu t như: Lu t ñ t ñai năm 2003, ngh ñ nh 181/2004/Nð – CP ngày 29/10/2004, ngh ñ nh s 12/2002/Nð – CP ngày 22/01/2002,... Ngh ñ nh nh m gi i quy t các công tác ño ñ c d dàng, h p lý, ti t ki m th i gian ñ ñ t hi u qu cao nh t. Bài báo cáo ñã xác ñ nh ñư c tình hình qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai, tình hình s d ng ñ t, quy trình ño ñ c tách th a, h p th a ñ t, các lo i gi y t h p l khi làm th t c do ñ c, trình t gi i quy t h sơ ño ñ c tách th a, h p th a c a ngư i s d ng ñ t, cũng như nh ng m t thu n l i và khó khăn trong công tác ño ñ c t ñó ñ ra nh ng hư ng gi i quy t t t nh t ñ năng cao tính hi u qu công vi c, t o ñi u ki n cho vi c qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai t t hơn. vi
M ð U ð t ðai là ngu n tài nguyên vô cùng quí giá c a m i qu c gia và trong ñi u ki n hi n nay, cùng v i t c ñ ñô th hoá c a c nư c, v n ñ ñ t ñai cũng bi n ñ ng theo s trao ñ i mua bán ñ t gi a các ch th s d ng ñ t ngày càng tăng. Chúng ta có th qu n lý, khai thác s d ng ngu n ñ t ñai m t cách h p lý và có hi u qu lâu dài thì công tác ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t nói riêng và ngành Qu n Lý ð t ðai nói chung gi vai trò h t s c quan tr ng trong xã h i. Chính vì th , Nhà nư c ñã ñưa ra các quy ñ nh v công tác ño ñ c tách th a h p th a c th theo Ngh ñ nh 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 quy ñ nh c th nh m qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai t t hơn. ð tài: “ ðo ñ c tách th a h p th a “ là nh ng gì thu th p ñư c nhi u khía c nh khác nhau: Thu th p t sách v , t tài li u Văn phòng ðăng ký QSDð Thành ph Vĩnh Long và ñ c bi t là t th c ti n là nh ng công vi c ñi th c t khi th c t p t i Văn phòng. - ð i tư ng: ðăng ký bi n ñ ng v Quy n s d ng ñ t cho h gia ñình cà nhân. - Ph m vi nguyên c u: ðo ñ c tách th a h p th a ñ t Thành Ph Vĩnh Long t nh Vĩnh Long. 1
CHƯƠNG 1 T NG QUAN 1.1. SƠ LƯ C V THÀNH PH VĨNH LONG 1.1.1. V trí ñi lý Thành Ph Vĩnh Long là t nh l c a Vĩnh Long, n m trên b sông c Chiên, m t nhánh c a sông Ti n. Ngày 17/07/2007 B Trư ng B Xây D ng ñã ký quy t ñ nh s 1010/Qð-BXD công nh n Th xã Vĩnh Long là ñô th lo i III. Chính ph ñã quy t ñ nh thành l p Thành Ph Vĩnh Long trên cơ s ñ a gi i có s n c a Th xã Vĩnh Long vào tháng 04 năm 2009. Theo ñó, Thành Ph Vĩnh Long có di n tích d a trên cơ s toàn b di n tích t nhiên, dân s và các ñơn v hành chính tr c thu c c a Th xã Vĩnh Long v i di n tích t nhiên là 4.800 ha v i 147.039 nhân kh u. T a ñ 10o13’44” – 10o16’52” vĩ ñ B c và 106o22’17” -106o29’57” kinh ñ ðông, có v trí giáp như sau: - Phía B c giáp Th xã Cái Bè. - Phía Nam giáp huy n Long H . - Phía ðông giáp xã Thanh ð c - huy n Long H - Phía Tây giáp T nh ð ng Tháp. V trí n m d c theo tuy n sông C Chiên và có Qu c L 1A, 53, 57 là các tr c giao thông quan tr ng ñi ngang qua, có c u M Thu n n i li n v i các t nh phía B c Sông Ti n (t nh Ti n Giang, ð ng Tháp, B n Tre) và cách Thành Ph H Chí Minh 130km v hư ng ðông B c và Thành Ph C n Thơ kho ng 35 km v hư ng Nam, cách Th xã Trà Vinh kho ng 60 km theo Qu c l 53, là cơ h i cho Thành Ph Vĩnh Long thu hút ñ u tư ñ phát tri n kinh t xã h i nhanh trong tương lai. Thành Ph Vĩnh Long hi n nay ñư c chia làm 11 ñơn v hành chính g m: phư ng 1, phư ng 2, phư ng 3, phư ng 4, phư ng 5, phư ng 8, phư ng 9 và các xã Trư ng An, Tân Ngãi, Tân Hòa, Tân H i. 2
1.1.2. ð a hình ñ a m o Thành Ph Vĩnh Long n m trong vùng ð ng B ng Sông C u Long, ñ a hình th p và tương ñ i b ng ph ng. Toàn Thành Ph có cao trình bi n thiên t 0,2 - 0,4m, ñư c chia làm 9 c p như sau: - Cao trình t 0,2 - 0,4m chi m 0,48% di n tích ñ t ñang s d ng, phân b xã Tân Hòa. - Cao trình t 0,4 - 0,6m chi m 0,43% di n tích, phân b xã Tân Hòa. - Cao trình t 0,6 - 0,8m chi m 2,1% di n tích, phân b xã Tân Hòa, Trư ng An , phư ng 8, phư ng 9. - Cao trình t 0,8 - 1m chi m 15,39% di n tích, phân b xã, phư ng ti p giáp v i Huy n Long H . - Cao trình t 1 - 1,2m chi m 22,90% di n tích, phân b 4 xã và 4 phư ng là phư ng 8, phư ng 9, phư ng 3, phư ng 4. - Cao trình t 1,2 - 1,4m chi m 23,98% di n tích, phân b 4 xã khu v c ti p giáp v i Qu c l 1A và phư ng 2, phư ng 4, phư ng 5. - Cao trình t 1,4 - 1,6m chi m 13,57% di n tích, phân b các sông r ch và các tr c giao thông. - Cao trình t 1,6 - 1,8m chi m 6,30% di n tích, phân b xã Tân Hòa, Trư ng An, phư ng 9, phư ng 3, phư ng 8. - Cao trình t 1,8 - 2m chi m 15,35% di n tích, t p trung ch y u khu v c sân bay phư ng 9 và d c theo tuy n Qu c L 1A, khu v c phư ng 1. - Căn c vào m c nư c lũ cao nh t t i c u M Thu n là 1,84m vào cao trình m t ñ t c a Thành Ph cho th y Thành Ph Vĩnh Long ch có l 15% di n tích không b ng p trong mùa lũ và ña s ph n di n tích còn l i s b ng p lũ n u không có h th ng ñê bao hoàn ch nh. 1.1.3. Các ngu n tài nguyên Tài nguyên ñ t Theo k t qu ñi u tra kh o sát, ch nh lý và ñánh giá bi n ñ ng các ñơn v ñ t c a T nh do S ð a Chính th c hi n cho th y Thành Ph Vĩnh Long có 2 nhóm ñ t chính: nhóm ñ t phù sa và nhóm ñ t ti m tàng. 3
B ng 1: Phân lo i và th ng kê di n tích Thành Ph Vĩnh Long Tên ð t Di n Tích (ha) T l (%) 1. Nhóm ñ t phù sa: 315,45 6,58 - ð t phù sa chưa phát tri n. 166,78 3,48 - ð t phù sa b t ñ u phát tri n. 66,02 1,38 - ð t phù sa phát tri n sâu có ñ m r ñ . 82,65 1,72 2. Nhóm ñ t phèn ti m tàng: 3.624,55 75,62 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 50-80cm. 581,39 12,13 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 80-120cm. 2.125,91 44,35 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 120-150cm. 703,24 14,35 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t >150cm. 214,01 4,47 3. ð t sông r ch 853,12 17,80 T NG 4.793,12 100 (Theo k t qu ñi u tra kh o sát th như ng c a S TN&MT t nh Vĩnh Long năm 2002) Nhóm ñ t phù sa: V i di n tích 315,45 ha chi m 6,58% di n tích ñ t t nhiên phân b ven sông C Chiên, ñư c chia làm 3 lo i: - ð t phù sa chưa phát tri n: Chi m 3,48% di n tích t nhiên phân b ch y u d c theo sông C Chiên thu c các xã Trư ng An, Tân Ngãi. - ð t phù sa b t ñ u phát tri n: chi m 1,38% di n tích t nhiên phân b ch y u thu c các xã Trư ng An, Tân Ngãi và m t ít phư ng 8. - ð t phù sa phát tri n sâu có ñ m r ñ chi m 1,72% di n tích t nhiên phân b d c theo Qu c l 1A thu c xã Tân Ngãi. Nhóm ñ t phèn ti m tàng: v i di n tích 3624,55 ha chi m 75,62% di n tích ñ t t nhiên, trong ñó: 4
- ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 50 - 80cm chi m 12,13% di n tích t nhiên, phân b xã Tân Ngãi, phư ng 5, phư ng 3, phư ng 8 và xã Trư ng An. - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 120 - 150cm chi m 14,67% di n tích t nhiên, phân b xã Tân H i, Tân Hòa, phư ng 2, phư ng 9, phư ng 8. - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t >150cm chi m 4,47% di n tích t nhiên, phân b xã Tân Hòa, Tân H i và m t ph n xã Tân Ngãi. Tài nguyên nư c, thu văn Thành Ph Vĩnh Long có ñ a th n m ven sông C Chiên thu c lưu v c sông Ti n v i m ng lư i sông r ch dày ñ c, g m sông C Chiên có b r ng kho ng 700 - 1000 m v i lưu lư ng và dòng ch y l n cùng v i nhánh sông khác như sông Long H , sông Cái Cam, sông c u V ng…Các h th ng sông r ch trên Thành Ph có ngu n nư c ng t quanh năm và ph thu c vào ch ñ bán nh t tri u bi n ðông. Do ñó vào nh ng tháng 8,9,10 v i ch ñ tri u cư ng cùng v i lư ng mưa l n t p trung thư ng t o ra hi n tư ng ng p lũ ñ c bi t là ñ i v i các xã Tân H i, Tân Hòa, Trư ng An, Tân Ngãi và các khu v c ven tuy n sông l n thu c phư ng 2, phưòng 8, phưòng 4. V i ñ c ñi m th y văn như trên cho th y ngu n nư c m t dùng ñ cung c p cho s n xu t và sinh ho t ñ i v i c ng ñ ng dân cư ñ u s d ng ngu n nư c t sông Mê Kông thông qua nhánh sông C Chiên và ñ ra bi n ðông. Toàn b h th ng sông r ch c a Thành Ph v i t ng chi u dài trên 122 km và h th ng này ñã c t Thành ph thành nhi u khu v c khác nhau, m t m t t o ñi u ki n thoát nư c cho ñô th , phát tri n giao thông th y, ñ ng th i có th t n d ng s chia c t này ñ ra ñư c nh ng c nh quan trong ki n trúc quy ho ch ñô th b ng vi c xây d ng m ng lư i công viên cây xanh, du l ch sinh thái k t h p v i xây d ng b ch ng s t l ven sông. Riêng ñ i v i ngu n nư c ng m nhìn chung ñ i v i khu v c Thành Ph gi ng như ñ c ñi m chung c a T nh là ngu n nư c ng m ñư c x p vào lo i nghèo. Ngoài hai gi ng bơm nư c ng m khu v c phư ng 8 và phư ng 9 thì ngu n nư c ph c v cho sinh ho t cho s n xu t ti u th công nghi p trên ñ a bàn Thành Ph ch y u l y t ngu n nư c m t ñã qua x lý. 5
Tài nguyên ñ a ch t khoáng s n Nhìn chung ngu n khoáng s n trên ñ a bàn Thành Ph ch có ngu n Tài nguyên sét nguyên v t li u s n xu t g ch ngói, g m là ch y u. Tài nguyên nhân văn Thành Ph có nh ng nét ñ t trưng riêng khác bi t so v i các Huy n trong T nh. ðó là có nhi u khu di tích l ch s văn hóa trên ñ a bàn: Văn Thánh Mi u, ðình Long Thanh, Công Th n Mi u, chùa ông Quan ð , ðình Tân Hoa ñã ñư c B văn hóa công nh n. Riêng v thành ph n dân t c, cũng gi ng như ñ c ñi m chung c a khu v c mi n Tây Nam B , dân s c a Thành Ph bao g m 3 dân t c chính trong ñó dân t c kinh chi m ña s v i 97,34%, ph n nh còn l i là dân t c Khơmer và dân t c Hoa. V tôn giáo có 79,61% dân s không theo tôn giáo nào, còn l i 20,39% có theo tôn giáo. Trong ñó Ph t giáo chi m 14,15%, Cao ðài 0,91%, Tin Lành 0,43%, Hòa H o 0,41%, còn l i 0,05% theo các tôn giáo khác. 6
1.2.TÌNH HÌNH PHÁT TRI N KINH T XÃ H I 1.2.1. V kinh t Thành ph Vĩnh Long ñã ñư c ñ nh hư ng và ti p t c phát tri n theo hư ng ñ y m nh thương m i - d ch v , v i t ng m c bán l và doanh thu thương m i d ch v trên 3.487 t ñ ng. Theo ñó, năm 2003 thu nh p qu c dân Th xã là 1.353 t thì năm 2008 là 2700 t . Thu nh p ñ u ngư i 2003 là 10,5 tri u/ ngư i/ năm, thì năm 2008 là 20 tri u/ ngư i/ năm. Thành ph ñã ti p t c ñ u tư và phát tri n các ch , các khu thương m i d ch v ñáp ng t t nhu c u kinh doanh c a ngư i dân. Giá tr công nghi p - ti u th công nghi p ñ t trên 1.005 t ñ ng. Ti p t c tri n khai quy ho ch chi ti t c m công nghi p - ti u th công nghi p Thành ph v i quy mô kho ng 50 ha t i xã Trư ng An. Tương lai, t i ñây s hình thành m t nhà máy bia có công su t l n. D ki n khi nhà máy này ñi vào ho t ñ ng giai ño n m t s ñóng góp vào ngu n thu ngân sách nhà nư c là 600 t ñ ng. Và khi hoàn thành giai ño n 2, ngu n thu s tăng lên 1000 t ñ ng. 1.2.2.Tình hình phát tri n các ngành và cơ s h t ng V nông nghi p: T ng giá tr s n xu t nông nghi p năm qua ư c ñ t trên 203 t ñ ng, tăng 5.13 % so v i năm 2007, trong ñó tr ng tr t chi m 72.38% , chăn nuôi chi m 11.06% và th y s n chi m 16.57%. Ngành tr ng tr t: + Cây lúa: Di n tích lúa gieo tr ng trong năm qua ñư c trên 1.411 ha, tăng 5.12% so v i di n tích năm 2007, năng su t c năm ư c ñ t 6.680 t n, tăng 13.41% so v i năm 2007. + Hoa màu: Di n tích lúa gieo tr ng trong năm qua trên 299 ha, tăng 16.4 ha so v i cùng kỳ năm 2007, s n lư ng ư c ñ t 5.960 t n; ch y u là các lo i hoa màu ch l c như ñ u nành, khoai lang, dưa h u rau màu các lo i, di n tích s n xu t rau an toàn ñư c phát tri n xã Tân Ngãi và Tân H i. Ti p t c chuy n giao khoa h c k thu t, mô hình s n xu t m i, chuy n d ch cơ c u các lo i cây tr ng cho nông dân ñ t năng su t và ñ t hi u qu cao như: tr ng cà chua ghép, s n xu t lúa theo phương pháp 3 gi m 3 tăng … ñã ñưa s 7
di n tích nông nghi p ñ t cánh ñ ng 50 tri u ñ ng/ ha là 1.052,5 ha, chi m 41% ñ t nông nghi p. Ngành chăn nuôi: + T ng ñàn gia súc gia c m trong năm qua trên ñ a bàn gi m, do d ch cúm gia c m, giá th c ăn tăng cao, t c ñ ñô th hoá tăng nhanh. + Di n tích nuôi trông thu s n trong năm qua trên 31,9 ha, t p trung ch y u 4 xã, tăng 20,5 ha so v i năm 2007; diên tích nuôi trên h m ao, h , mương vư n và ru ng lúa trên 55 ha, 142 lòng bè v i th tích trên 20 ngàn m3, tăng 26 lòng bè so v i năm 2007, ch y u nuôi cá ñiêu h ng, rô phi và cá chim tr ng v i quy mô nh . V công nghi p – Thông tin công ngh , thương m i d ch v - V CN- TTCN trong năm qua ư c tính trên 1.005 t ñ ng tăng 34,79% so v i năm 2007; trong ñó kinh t tư nhân ñ t trên 824 t ñ ng, kinh t cá th ñ t trên 180 t ñ ng, CN-TTCN c a Thành ph ti p t c phát tri n n ñ nh, các m t hàng ch l c tăng khác như: g o xay xát, khai thác cát sông, d u nh n… Nhi u cơ s m r ng quy mô s n xu t, c i ti n ch t lư ng và quy mô s n ph m ñư c uy tín ñáp ng ñư c nhu c u tiêu dùng. - V thương m i d ch v : t ng m c bán l và doanh thu xã h i năm 2008 ư c ñ t trên 3.487 t ñ ng, trong ñó kinh t tư nhân ñ t trên 696 t ñ ng, kinh t cá th ñ t trên 2.791 t ñ ng. Nhìn chung thương m i d ch v trên Thành ph ti p t c phát tri n v i m c tăng khá n ñ nh, nhi u lo i kinh doanh ph c v tiêu dùng như siêu th , c a hàng bán l ñáp ng m i tiêu dùng c a nhân dân. - V cơ s h t ng: + Giao thông: so v i các huy n trong T nh thì m ng lư i giao thông phát tri n t t c v s lư ng l n ch t lư ng. + H th ng c p thoát nư c: H th ng c p thoát nư c trên ñ a bàn Thành ph ñang ñư c c i t o và nâng c p ñ ph c v t t cho nhu c u ñi l i, sinh ho t và s n xu t c a ngư i dân. Tuy nhiên, hi n nay m ng lư i cung c p nư c và vi c x lý nư c th i còn nhi u h n ch . Trong tương lai c n có quy ho ch các khu x lý nư c th i theo t ng khu v c dân cư ñ ñ m b o v sinh môi trư ng c nh quan ñô th . 8
V giáo d c và ñào t o Toàn Thành ph có 17 trư ng m m non, 1 nhà tr trong ñó có 1 trư ng tư th c; 20 trư ng ti u h c trong ñó có 1 trư ng tư th c; 8 trư ng trung h c và 1 trư ng c p 2 - 3. Toàn Thành ph có 156 giáo viên gi i c p T nh các b c h c và 15 giáo viên m m non công nh n giáo viên gi i vĩnh vi n. Công tác ph c p giáo d c và ch ng mù ch trên Thành ph ho t ñ ng ñ t hi u qu khá t t, các l p h c tình thương, ph c p giáo d c ti u h c, ch ng mù ch trên ñ a bàn ñư c ho t ñ ng ñi u ñ n. Thành ph còn thư ng xuyên m các l p b i dư ng chuyên môn nghi p v cho ñ i ngũ giáo viên c a trư ng h c m m non, ti u h c và trung h c cơ s , ñ u tư cơ s v t ch t, ñ dùng thi t b d y và h c… Nhìn chung v m ng lư i giáo d c c a Thành ph phát tri n t t, các ñi m trư ng phân b tương ñ i ñ ng ñ u trong các ñ a bàn dân cư phù h p v i bán kính và ñi u ki n ñi h c c a h c sinh. Tuy nhiên xét v qui mô di n tích s d ng c a các trư ng trên t l h c sinh v i các quy ñ nh v quy chu n xây d ng văn hoá thì các ñi m trư ng ph thông nhà tr chưa ñ t tiêu chu n v quy mô di n tích trên h c sinh. Do ñó trong xu th ñô th hoá s thu hút lư ng l n dân cư t nơi khác v nên s lư ng h c sinh hàng năm s tăng nhanh, t o ra s c ép ñ i v i ngành giáo d c c a Thành ph . - V kinh t : + Ngoài bênh vi n ña khoa c a T nh ñóng trên ñ a bàn Thành ph , m ng lư i y t c a Thành ph cũng phát tri n t t + Các tr m y t phư ng xã và b nh vi n y h c dân t c Thành ph ñã khám và ñi u tr b nh cho trên 127 ngàn lư t b nh nhân. Nhìn chung ho t ñ ng khám và ñi u tr b nh t Thành ph ñ n phư ng xã ñư c phát huy và ñ t hi u qu cao; các chương trình y t qu c gia ñư c th c hi n ñ u kh p, m t s b nh ñư c phát hi n và ngăn ch n k p th i, không có d ch b nh l n x y ra trên ñ a bàn. Tuy nhiên do cơ s v t ch t b xu ng c p, trang thi t b y t cũ k và ñ u tư chi phí bình quân cho ngành y t còn h n ch , ñ i ngũ y bác sĩ còn thi u nên nh hư ng nhi u ñ n ho t ñ ng khám và ch a b nh cho nhân dân. 9
- V văn hoá – thông tin – th d c th thao: + Công tác thông tin tuyên truy n : Th c hi n t t công tác thông tin tuyên truy n b ng các hình th c tr c quan sinh ñ ng trên h th ng loa phát thanh, truy n thanh Thành ph và phư ng xã v i 4.083 tin , 1.460 bài 730 chương trình văn ngh , 22 chương trình th i s . + Ho t ñ ng văn hoá văn ngh : Ho t ñ ng c a các câu l c b ñ n ca tài t , CLB dư ng sinh, CLB sinh v t c nh… ñi vào n n p v i hơn 5.900 bu i, trên 254 ngàn lư t thành viên tham d . Ho t ñ ng thư vi n ph c v t t c a hơn 5.900 lư t b n ñ c. Nhìn chung ho t ñ ng văn hoá th d c - th thao c a thành ph ti p t c phát tri n v ng m nh, phát huy t t mô hình ho t ñ ng c a các CLB s thích, sinh ho t văn ngh , truy n th ng, h i thao… thông tin tuyên truy n ñi vào chi u sâu v n i dung, ña d ng v hình th c. Công tác qu n lý Nhà nư c trên lĩnh v c văn hóa, d ch v văn hoá t ng bư c ñi vào n ñ nh. 10
1.3. ðÁNH GIÁ CHUNG V ðI U KI N T NHIÊN VÀ KINH T XÃ H I T k t qu trên cho th y kinh t xã h i c a Thành ph trong năm v a qua có nhi u chuy n bi n tích c c th hi n vai trò là m t trung tâm c a T nh. V tình hình phát ti n kinh t xã h i c a Thành ph trong năm v a qua có nh ng m t thu n l i và h n ch như sau: 1.3.1 Thu n l i - V v trí n m ven sông C Chiên v i c u M Thu n và tr c qu c l 1A, 53, 57 là m t l i th v giao thông hàng hóa ñ i v i Thành ph . - Thành Ph Vĩnh Long là trung tâm chính tr - kinh t văn hoá, d ch v quan tr ng c a T nh v i cơ c u kinh t hi n h u là: thương m i d ch v - công nghi p, ti u th công nghi p - nông nghi p. V i v trí ñ a lý nêu trên, Thành ph Vĩnh Long là nơi h i t giao lưu v kinh t xã h i, là ñ a bàn ưu tiên và phát tri n, có nh hư ng và bư c ñ u t o ñ ng l c thu hút ñ u tư, ñô th hoá, lao ñ ng và vi c làm ñ i v i các vùng ph c n như: Long H , Mang Thít, m t ph n huy n Tam Bình và huy n Cái Bè T nh Ti n Giang. - V i ngu n nư c ng t quanh năm và ñi u ki n thu n l i ph c v cho nhu c u sinh ho t và s n xu t cũng như vi c phát tri n nuôi tr ng thu s n nư c ng t. - V i ñ a hình tương ñ i b ng ph ng là m t thu n l i trong s n xu t nông nghi p cũng như trong san l p m t b ng xây d ng cơ b n. - V i ngu n cát sông có tr lư ng cao và ngu n tài nguyên sét là m t ti m năng t t cho Thành ph phát tri n và khai thác v t li u xây d ng, san l p m t b ng. 1.3.2. H n ch Ngoài nh ng thu n l i v a nêu trên, trong quá trình phát tri n c a Thành ph v n còn nh ng m t h n ch như sau: - H th ng sông ngòi ch n ch t nh hư ng l n ñ n vi c phát tri n không gian ñô th , và chi phí l n trong vi c ñ u tư xây d ng c u c ng do ñ a hình b chia c t làm h n ch trong vi c quy ho ch không gian ñô th . 11
- Trong ngành nông nghi p tr ng tr t chi m t tr ng khá l n, chăn nuôi, nuôi tr ng thu s n chưa phát huy ti m năng nông nghi p chưa phát tri n theo chi u sâu, ñ t o giá tr cao trên ñơn v di n tích. - Cơ c u lao ñ ng trong lĩnh v c phi nông nghi p chưa cao. S chuy n d ch cơ c u lao ñ ng t nông nghi p sang phi nông nghi p và tăng cơ h c còn th p. - Chưa khai thác h t ti m năng du l ch t nh ng l i th là trung tâm ñô th v i nh ng di tích văn hoá và c nh ñ p t nhiên c a dòng sông Ti n mang ñ n cho Thành ph . - Cơ s s n xu t kinh doanh phát tri n nhưng v n ñ u tư còn th p, qui mô nh và v a, thi t b công ngh l c h u, m u mã hàng hoá s n ph m chưa ña d ng, không ñ s c c nh tranh trên th trư ng trong ñi u ki n h i nh p kinh t qu c t . - Cơ s v t ch t ph c v cho nhu c u văn hoá, văn ngh , th d c thao c a nhân dân còn h n ch . - Tình hình tr t t an toàn xã h i tuy ñư c n ñ nh, vi ph m tr t t an toàn giao thông ñư c kéo gi m nhưng t ng th i ñi m, t ng nơi còn di n bi n ph c t p. Do ñó, ñ có th ñ y nhanh t c ñ ñô th hoá góp ph n vào vi c chuy n ñ i cơ c u kinh t , trong tương lai Thành ph c n chú tr ng vào vi c chuy n ñ i cơ c u s d ng ñ t, ñ t bi t là ngu n ñ t phi nông nghi p. ð u tư phát tri n cơ s h t ng ñ ng b , phát tri n ngu n nhân l c trí th c ban hành các chính sách thu hút ñ u tư làm ti n ñ ñ phát tri n công nghi p hoá hi n ñ i hoá v i m c tiêu tr ng tâm là d ch v - thương m i – công nghi p, ti u th công nghi p. 12
1.4. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRI N VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QSDð THÀNH PH VĨNH LONG Trư c ñây Văn Phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Th Xã Vĩnh Long ñư c thành l p theo quy t ñ nh s 127/Qð.UBND ngày 14/12/2005 c a U ban nhân dân Th xã Vĩnh Long. Sau khi Th xã Vĩnh Long ñư c công nh n lên Thành Ph Vĩnh Long theo Quy t ñ nh s 1010/Qð - BXD ngày 17/07/2007 thì Văn Phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Th Xã Vĩnh Long ñư c ñ i tên thành Văn Phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Thành Ph Vĩnh Long Văn Phòng ðăng ký QSDð tr c thu c Phòng Tài nguyên và Môi trư ng, ch u s ch ñ o và qu n lý c a Phòng Tài nguyên và Môi trư ng ho t ñ ng theo hình th c s nghi p có thu, có tư cách pháp nhân, có con d u riêng và ñư c m tài kho n ñ thu n ti n trong vi c giao d ch và quan h công tác. Văn Phòng ðăng ký QSDð là cơ quan d ch v công có ch c năng t ch c th c hi n ðKQSDð, ch nh lý bi n ñ ng ñ t ñai, qu n lý h sơ ñ a chính, giúp cơ quan Tài nguyên và Môi trư ng th c hi n th t c v qu n lý s d ng ñ t ñai theo quy ñ nh c a pháp lu t. Văn Phòng ðăng ký QSDð Thành Ph Vĩnh Long ñ t t i s 79/26 ñư ng 30/4 phư ng 1 Thành Ph Vĩnh Long. 1.5. CH C NĂNG VÀ NHI M V VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S D NG ð T 1.5.1. Ch c năng - Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t là cơ quan d ch v công có ch c năng t ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t và ch nh lý th ng nh t bi n ñ ng v s d ng ñ t, qu n lý h sơ ñ a chính; giúp cơ quan tài nguyên và môi trư ng cùng c p trong vi c th c hi n th t c hành chính v qu n lý, s d ng ñ t ñai theo quy ñ nh c a pháp lu t. - Th c hi n các th t c hành chính v quy n c a ngư i s d ng ñ t như: chuy n như ng, chuy n ñ i, chuy n m c ñích s d ng ñ t, cho thuê, th ch p, góp v n, b o lãnh v quy n s d ng ñ t. 13
- Cung c p s li u ñ a chính cho cơ quan có ch c năng xác ñ nh m c thu ti n s d ng ñ t, ti n thuê ñ t, các lo i thu có liên quan ñ n ñ t ñai ñ i v i ngư i s d ng ñ t là h gia ñình, cá nhân, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài mua nhà g n li n v i quy n s d ng ñ t , c ng ñ ng dân cư. - Th c hi n vi c thu phí, l phí trong qu n lí s d ng ñ t ñai theo quy d nh c a pháp lu t, th c hi n các d ch v có thu v cung c p thông tin ñ t ñai, trích sao h sơ ñ a chính. - T ch c th c hi n ñăng ký quy n s d ng ñ t ñ ñ m b o cơ ch m t c a. - Qu n lý, ch nh lý và th ng nh t h sơ ñ a chính. - Xây d ng và phát tri n h th ng thông tin ñ t ñai. 1.5.2. Nhi m v - Giúp Giám ñ c S Tài nguyên và Môi trư ng làm ñ u m i th c hi n các th t c hành chính v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn t nh ñ i v i t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài (tr trư ng h p mua nhà g n v i quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài. - ðăng ký s d ng ñ t và ch nh lý bi n ñ ng v s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t khi th c hi n các quy n c a ngư i s d ng ñ t là t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài (tr trư ng h p mua nhà g nv i quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài. - L p và qu n lý toàn b h sơ ñ a chính g c ñ i v i t t c các th a ñ t thu c ph m vi ñ a gi i hành chính c p t nh; c p b n sao h sơ ñ a chính t h sơ ñ a chính g c cho Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t c p huy n và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n. - Ch nh lý h sơ ñ a chính g c khi có bi n ñ ng v s d ng ñ t theo thông báo c a cơ quan Tài nguyên và Môi trư ng, Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t c p huy n; chuy n trích sao h sơ ñ a chính g c ñã ch nh lý cho Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t c p huy n và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n ñ ch nh lý b n sao h sơ ñ a chính. - Cung c p s li u ñ a chính cho cơ quan có ch c năng xác ñ nh m c thu ti n s d ng ñ t, ti n thuê ñ t, các lo i thu có liên quan ñ n ñ t ñai ñ i v i 14