Đề tài: Quy trình đo đạc phục vụ cho công tác giải tỏa bồi hoàn do VPĐKQSĐ đất tỉnh Vĩnh Long Thực hiện

Chia sẻ: Tran Minh Vuong | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:51

Thêm vào BST

Báo xấu

141
lượt xem 27
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Đo đạc thành lập bản đồ hiện trạng là ngành kinh tế, kỹ thuật thuộc lĩnh vực điều ta cơ bản có vị trí rất quan trọng trong việc nghiên cứu chính xác về mặt địa hình. Công tác đo đạc nhằm mục đích xác định hiện trạng, diện tích các thửa đất.Bên cạnh đó, đo đạc còn nhằm bắt các biến động về địa giới hành chính các cấp, các thay đổi về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất......

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Quy trình đo đạc phục vụ cho công tác giải tỏa bồi hoàn do VPĐKQSĐ đất tỉnh Vĩnh Long Thực hiện

Tr n Như Phư c Duy Nguy n Văn ðoàn Quy trình ño ñ c ph c v cho công tác gi i t a b i hoàn do VPðKQSD ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n
M CL C Trang Trang ph bìa .................................................................................................. ii Nh n xét c a giáo viên ......................................................................................v L i cám ơn ........................................................................................................vi Danh sách các ký hi u và t vi t t t ..............................................................vii M c l c .......................................................................................................... viii Danh sách các b ng .........................................................................................xi Danh sách các hình ..........................................................................................xi Tóm t t ti u lu n .............................................................................................xii M ð U .......................................................................................................... 1 1. ð t v n ñ ....................................................................................................1 2. M c ñích và yêu c u .....................................................................................2 2.1. M c ñích ......................................................................................................2 2.2. Yêu c u .......................................................................................................2 3. Ý nghĩa ñ tài ................................................................................................2 CHƯƠNG 1: T NG QUAN ............................................................................3 1.1. Sơ lư c v t nh Vĩnh Long .........................................................................3 1.1.1. ði u ki n t nhiên ....................................................................................3 1.1.2. Các ngu n tài nguyên ...............................................................................5 1.1.3. Kinh t - xã h i .........................................................................................7 1.2. Sơ lư c v Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ...12 1.2.1. Quá trình hình thành và phát tri n c a Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long ..................................................................12 1.2.2. Ch c năng c a VPðKQSDð ...................................................................12 1.2.3. Nhi m v c a VPðKQSDð ....................................................................13 1.2.4. Cơ c u nhân s .......................................................................................14 1.2.5. Cơ c u t ch c ........................................................................................16 1.3. L ch s phát tri n ngành ño ñ c ñ a chính .............................................16 viii
1.3.1. H th ng ño ñ c ñ a chính giai ño n trư c Cách m ng tháng 8 năm 1945 ....16 1.3.2. H th ng ño ñ c ñ a chính giai ño n 1945 – 1975 .................................17 1.3.3. H th ng ño ñ c ñ a chính giai ño n t năm 1975 ñ n nay .....................17 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U ..........................................19 2.1.Các quy ñ nh liên quan ñ n công tác ño ñ c, thu h i...............................19 2.2. Quy ñ nh c th ñ i v i m t s trư ng h p thu h i ñ t .........................20 2.3. Các phương pháp ño ñ c .........................................................................25 2.4. Các thi t b thu th p s li u ....................................................................26 2.4.1. Các thi t b x lý,tính toán, in n ............................................................27 2.4.2. Ph n m m AutoCAD ..............................................................................27 2.5. Quy trình công ngh ................................................................................28 2.6. Quy trình ño ............................................................................................30 2.6.1. Công tác ño ñ c ngo i nghi p ..................................................................30 2.6.2. Công tác n i nghi p ................................................................................30 2.7. Th m quy n thu h i .................................................................................30 2.8. Chu n b h sơ ñ a chính cho khu ñ t b thu h i ...................................31 2.9. Thông báo v vi c thu h i ñ t .................................................................32 2.10. Quy t ñ nh thu h i ñ t ...........................................................................32 2.10.1. Trình t th c hi n quy t ñ nh thu h i ñ t ...............................................32 2.10.2. N i dung các Quy t ñ nh thu h i ñ t ......................................................33 2.11. Gi i quy t khi u n i ñ i v i quy t ñ nh thu h i ñ t..............................33 2.12. Th i ñi m bàn giao ñ t ñã b thu h i ....................................................34 CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N ..................................................37 3.1. Tóm t t th t c thu h i ............................................................................37 3.2. V n d ng quy trình .................................................................................38 3.3. Nh n xét ...................................................................................................40 Chương 4: K t lu n và ki n ngh ...................................................................41 4.1. K t lu n ...................................................................................................41 4.2. Bài h c kinh nghi m ................................................................................42 ix
4.3. Ki n ngh ..................................................................................................42 Tài li u tham kh o...........................................................................................43 Ph chương ......................................................................................................44 x
DANH SÁCH CÁC B NG Trang B ng 1: S phân b các nhóm ñ t c a t nh Vĩnh Long ......................................6 B ng 2: Các tính năng k thu t ch y u m t s máy toàn ñ c ..........................27 B ng 3: Di n tích các l ai ñ t d ki n thu h i giai ñ an 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long ..................................................................................35 B ng 4: K h ach thu h i giai ñ an 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long .....................36 DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1: Sơ ñ cơ c u t ch c b máy Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long .................................................................................16 Hình 2: Sơ ñ Quy trình công ngh ..................................................................29 xi
DANH SÁCH CÁC KÝ HI U VÀ CÁC CH VI T T T - Bð CTð: B n ñ chương trình ñ t. - BððC: B n ñ ñ a chính. - ðBSCL: ð ng B ng Sông C u Long. - HLATGTðB: Hành lang an toàn giao thông ñư ng b . - Nð-CP: Ngh ñ nh-Chính ph - NQ: Ngh quy t. - VPðKQSDð: Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t - UBND: U Ban Nhân Dân. - PCCC: Phòng Cháy Ch a Cháy. - TPVL: Thành ph Vĩnh Long. - GCNQSDð: Gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t. - TTLT: Thông tư liên t ch. vii
TÓM T T TI U LU N - ð tài “Quy trình ño ñ c gi i phóng m t b ng ph c v gi i công tác gi i to b i hoàn do Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” ñư c th c hi n trong th i gian 08 tu n t ngày 27/04 ñ n ngày 19/06 năm 2009 t i Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long, m c ñích ño ñ c ñ ph c v cho vi c thu h i ñ t, gi i to b i hoàn khi thu h i ñ t. - Vĩnh Long là t nh n m trung tâm châu th ñ ng b ng Sông C u Long có v trí r t thu n l i phát tri n kinh t . ð xây d ng, phát tri n kinh t - xã h i thì công tác ño ñ c thu h i r t c n thi t và Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long là cơ quan th c hi n công tác này. - ð công tác ño ñ c thu n l i ph i có các cơ s pháp lý và quy trình ño c th cũng như các quy ñ nh có liên quan ñ n vi c thu h i ñ t. V ño ñ c có nhi u phương pháp ño nhưng ch y u ño b ng phương pháp toàn ñ c v i nhi u thi t b thu th p s li u như: máy toàn ñ c ñi n t , thư c dây và k t h p v i các ph n m m x lý s li u như: AutoCAD, TRIMMAP,… - Trong th i gian th c hi n ñ tài chúng em có tham gia ño ñ c công trình “Xây d ng Tr s ð i C nh Sát Phòng Cháy Ch a Cháy khu v c Vũng Liêm (PC23)”. Công tác ño ñ c r t thu n l i và bàn giao k t qu ñúng th i gian quy ñ nh. - Qua hai tháng th c t p t i VPðKQSDð t nh Vĩnh Long chúng em ñã n m ñư c quy trình ño ñ c và quy trình công ngh ph c v cho công tác thu h i ñ t. - Qua công tác ño v thành l p b n ñ b ng phương pháp toàn ñ c s d ng máy toàn ñ c ñi n t k t h p v i các ph n m m như: AutoCAD, TRIMMAP,… ñem l i hi u qu kinh t cao hơn nhi u so v i s d ng máy kinh vĩ, ti t ki m ñư c th i gian, ñ m b o ñ chính xác ñáp ng ñư c nhu c u c a công tác thu h i, gi i to b i hoàn. Tuy nhiên bên c nh nh ng thu n l i cũng g p nhi u khó khăn trong quá trình th c t p cũng như trong công tác ño ñ c, nh v y chúng em ñã rút ra bài h c kinh nghi m và ñưa ra m t s ki n ngh ñ kh c ph c nh ng khó khăn ñó. xii
M ð U 1. ð T V N ð ðo ñ c thành l p b n ñ hi n tr ng là ngành kinh t , k thu t thu c lĩnh v c ñi u tra cơ b n có v trí r t quan tr ng trong vi c nghiên c u chính xác v m t ñ a hình. Công tác ño ñ c nh m m c ñích xác ñ nh hi n tr ng, di n tích các th a ñ t. Bên c nh ñó, ño ñ c còn nh m n m b t các bi n ñ ng v ñ a gi i hành chính các c p, các thay ñ i v quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t. ðo ñ c còn ph c v cho công tác giao ñ t, thu h i ñ t, thi t k xây d ng công trình. ðo ñ c cũng là m t n i dung trong công tác qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai c a ngành Tài nguyên và Môi trư ng. K t qu c a ño ñ c ph c v cho nhi u ngành s d ng. Trong th i ñ i ngày nay, v i s phát tri n c a khoa h c k thu t thì v n ñ kinh t và ñ i s ng nhân dân d n d n tăng lên, trình ñ dân trí b t ñ u tăng theo. Trư c ñây ngư i dân ch lo cho vi c canh tác, khai thác l i ích trên m nh ñ t c a mình và thư ng không chú tr ng v Quy n s d ng ñ t. Ngày nay, khi trình ñ ngư i dân ngày càng cao cũng như nh ng yêu c u c a xã h i thì nhu c u v vi c ñư c c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t ngày càng cao. Gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t là ch ng thư pháp lý ñ ch s d ng ñ t có th th c hi n các quy n c a mình. Gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t không ch ñ kh ng ñ nh v quy n s d ng m nh ñ t c a mình mà còn làm cơ s ñ nhà nư c b i hoàn khi có thu h i ñ t. ðây là m t trong nhi u nguyên nhân khi n cho công tác ño ñ c thu h i ñ t ñòi h i nh ng yêu c u kh t khe hơn. Trong th i gian qua, su t ba năm h c t p trư ng v i nh ng ki n th c cơ b n v lý thuy t và th c hành thì trư ng còn trang b thêm nh ng cơ h i ñ sinh viên có d p ti p xúc v i th c t công vi c thông qua th i gian th c t p t i nh ng cơ quan có liên quan ñ n ngành. Trong th i gian này chúng em ñư c th c t p t i Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ñã n m ñư c quy trình ño ñ c thành l p b n ñ hi n tr ng ph c v cho công tác thu h i, gi i to , b i hoàn. Trong nh ng ngày th c t p Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ñư c s quan tâm giúp ñ nhi t tình c a ban Giám ñ c và các anh ch 1
trong cơ quan giúp chúng em thu th p ñư c nhi u kinh nghi m, ki n th c ph c v cho công vi c th c t sau này. V i bài ti u lu n “Quy trình ño ñ c ph c v công tác gi i to b i hoàn do Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” là nh ng gì thu th p t sách v , t công vi c th c t cơ quan xin ñư c trình bài ñây. R t mong ñư c s ñóng g p ý ki n c a th y cô và các b n. 2. M C ðÍCH VÀ YÊU C U 2.1. M c ñích: N m ñư c quy trình ño ñ c thu h i do VPðKQSDð t nh Vĩnh Long th c hi n, cách thi t k ñư ng chuy n, các th t c liên quan ñ n công tác ño ñ c thu h i, hi u ñư c m t s Ngh ñ nh, Quy t ñ nh v công tác ño ñ c thu h i và các th t c liên quan ñ n công tác ño ñ c thu h i. 2.2. Yêu c u: - Gi i thi u t ng quát v ñ a ñi m th c t p. - Trình bày c th các phương pháp và n i dung nghiên c u. - V n d ng quy trình ño vào th c t , nêu các thu n l i, khó khăn trong quá trình ño ñ c và th o lu n v nh ng khó khăn ñó ñ ñưa ra ki n ngh , rút ra bài h c kinh nghi m. 3.Ý NGHĨA ð TÀI V i ñ tài “Quy trình ño ñ c ph c v công tác gi i to b i hoàn do Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” ñem l i ý nghĩa là xác ñ nh di n tích khi thu h i, xác ñ nh các bi n ñ ng v ranh và di n tích ñ t, ngoài ra còn ñ c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t ph n ñ t còn l i khi thu h i. Bên c nh ñó ñ tài còn ph c v cho vi c hoàn thành chương trình h c t p t i trư ng, ti p xúc th c t ñ ph c v cho công vi c sau này. 2
CHƯƠNG 1 T NG QUAN 1.1. SƠ LƯ C V T NH VĨNH LONG 1.1.1. ði u ki n t nhiên V trí ñ a lý Vĩnh Long là t nh n m trung tâm châu th ñ ng b ng Sông C u Long (ðBSCL) thu c vùng gi a sông Ti n - sông H u, cách Thành ph H Chí Minh 136 km, v i to ñ ñ a lý t 9o52'45" ñ n 10o19'50" vĩ ñ B c và t 104o41'25" ñ n 106o17'00" kinh ñ ðông. V trí giáp gi i như sau: - Phía B c và ðông B c giáp Ti n Giang và B n Tre. - Phía ðông và ðông Nam giáp Trà Vinh. - Phía Tây và Tây Nam giáp C n Thơ và Sóc Trăng. - Phía Tây B c giáp ð ng Tháp. Toàn t nh có 7 huy n và 1 thành ph v i 107 xã, phư ng, th tr n. T ng di n tích t nhiên 147.769,3 ha (có quy mô nh nh t so v i các t nh ðBSCL). Dân s năm 2004 là 1,045 tri u ngư i, chi m 6,8% dân s c a vùng ðBSCL và chi m 1,4% t ng dân s c a c nư c. M t ñ dân s khá cao 708 ngư i/km2 (so v i ðBSCL là 425 ngư i/km2 và c nư c là 246 ngư i/km2). Toàn t nh có 11 xã, th tr n thu c 4 huy n có ñông ñ ng bào Khơme sinh s ng (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm). Toàn t nh Vĩnh Long n m gi a hai sông l n là Ti n Giang và H u Giang là hai c a ngõ ra bi n r t thu n l i, v i m ng lư i b ng ñư ng th y, t o cho Vĩnh Long m t v th quan tr ng trong chi n lư c phát tri n vùng ðBSCL và lưu v c sông Mekong. Vĩnh Long n m gi a 2 thành ph l n là thành ph C n Thơ và thành ph H Chí Minh là 2 trung tâm kinh t l n c a vùng Nam B và c nư c. V i c u M Thu n và trong tương lai không xa, khi c u C n Thơ hoàn thành, Vĩnh Long s th c s phá v th c ñ o hàng ngàn ñ i nay, có ñi u ki n thông thương d dàng v i toàn b vùng ñ ng b ng và trư c h t v i 2 thành ph l n. S phát tri n 3
kinh t c a 2 trung tâm kinh t l n, C n Thơ và thành ph H Chí Minh ch c ch n s gi vai trò h p d n, lôi cu n s phát tri n cho tVĩnh Long, t o cho Vĩnh Long th l c m i trong th i kỳ phát tri n. Vĩnh Long có các qu c l ch y qua như: Qu c l 1A, Qu c l 53, Qu c l 54, Qu c l 80, Qu c l 57. M ng lư i sông r ch c a t nh khá ch ng ch t và n m tr n trong vùng phù sa nư c ng t. Vĩnh Long có ưu th v ñi u ki n nư c ng t ph c v s n xu t nông nghi p và có m ng lư i giao thông thu , b thu n l i n i li n Vĩnh Long v i các t nh ðBSCL và c nư c. V i ñi u ki n t nhiên ưu ñãi, Vĩnh Long có n n nông nghi p phát tri n và s n xu t ñư c quanh năm, nông thôn khá trù phú, dân cư qu n t ñông ñúc, kinh t mi t vư n là truy n th ng c a t nh. Khu công nghi p c a t nh phân b theo tr c l giao thông chính như: tuy n công nghi p B c C Chiên, khu công nghi p Bình Minh, khu công nghi p Hoà Phú. Khu s n xu t g ch ngói khá phát tri n d c theo ñư ng t nh l 902, ven sông Ti n, Sông Mang Thít. Sông Mang Thít n i li n sông Ti n - sông H u là tr c giao thông thu quan tr ng c a t nh và ðBSCL t o nên ưu th v giao thông thu b là n n t ng quan tr ng cho s phát tri n kinh t xã h i c a t nh Vĩnh Long trong tương lai. ð a hình – ñ a m o T nh Vĩnh Long có d ng ñ a hình khá b ng ph ng v i ñ d c nh hơn 2 ñ , có cao trình khá th p so v i m c nư c bi n (cao trình
có nhi u ưu ñãi v ñi u ki n khí h u, r t ít khi có ñi u ki n khí h u c c ñoan nh hư ng ñ n s n xu t nông nghi p. Nhi t ñ trung bình hàng năm t 250C ñ n 270C, nhi t ñ cao nh t 36,90C, nhi t ñ th p nh t 17,70C. Bi n ñ nhi t gi a ngày và ñêm bình quân 7,30C. ð m không khí bình quân 80 - 83%, tháng cao nh t (tháng 9) là 88% và tháng th p nh t là 77% (tháng 3). Lư ng nư c b c hơi bình quân hàng năm c a t nh khá l n, kho ng 1.400 - 1.500 mm/năm, trong ñó lư ng b c hơi theo tháng vào mùa khô là 116 - 179mm. Lư ng mưa trung bình ñ t 1.450 - 1.504 mm/năm. S ngày mưa bình quân 100 - 115 ngày/năm. V th i gian mưa có 90% lư ng mưa năm phân b t p trung vào mùa mưa (t tháng 5 ñ n tháng 11). ð m cũng như lư ng mưa là ñi u ki n thu n l i cho vi c phát tri n nông nghi p. Th y văn Toàn t nh ch u nh hư ng ch ñ bán nh t tri u không ñ u c a bi n ðông, thông qua 2 sông chính là sông Ti n và Sông H u v i sông Măng Thít n i li n. M c nư c và biên ñ tri u khá cao, biên ñ tri u vào mùa lũ kho ng 70 - 90 cm và vào mùa khô dao ñ ng 114 - 140 cm k t h p v i h th ng kênh r ch khá ch ng ch t (m t ñ 67,5 m/ha) nên ti m năng tư i t ch y cho cây tr ng khá l n, kh năng tiêu rút nư c t t nh ng nơi có th ñ t cao nhưng có nơi cao trình m t ñ t khá th p như khu v c trũng gi a trung tâm t nh (vùng phía B c sông Măng Thít) kh năng thoát nư c kém. Do h th ng kênh r ch là r ng và sâu c a, h p và c n d n khi vào n i ñ ng, nh t là t i ñi m giáp nư c nên có s b i l ng nhanh, d n ñ n ph i n o vét phù sa theo ñ nh kỳ nh m tăng cư ng m c ñ tư i tiêu nư c và giao thông thu nh t là trong mùa khô. 5
1.1.2. Các ngu n tài nguyên Tài nguyên ñ t ð t ñai c a t nh Vĩnh Long ñư c hình thành do k t qu tr m tích bi n lùi Holocene (cách nay kho ng 5.000 - 11.200 năm) dư i tác ñ ng b i tích c a sông Mekong. Theo k t qu ñi u tra kh o sát th như ng c a Chương trình ð t t nh Vĩnh Long năm 1990 - 1994 và k t qu ñi u tra kh o sát ch nh lý và ñánh giá bi n ñ ng các ñơn v ñ t c a t nh vào tháng 2 - 5/2002 cho th y Vĩnh Long có 4 nhóm ñ t chính v i quy mô di n tích như sau: B ng 1 : S phân b các nhóm ñ t c a t nh Vĩnh Long. Nhóm ñ t Di n tích T l (%) Phân b (ha) Các vùng th p trũng thu c huy n 1. Nhóm ñ t phèn 90.779,06 70,2 Bình Minh, Vũng Liêm, Tam Bình, Long H , Mang Thít. T p trung các vùng cù lao gi a sông thu c các huy n Trà Ôn, 2. Nhóm ñ t phù sa 40.693,20 29,59 Vũng Liêm, Bình Minh, Long H , TP. Vĩnh Long ho c hai bên b Sông ti n, sông H u. 3. Nhóm ñ t cát gi ng 212,73 0,21 Trà Ôn, Vũng Liêm. Tài nguyên nư c Vĩnh Long có ngu n tài nguyên thu s n phong phú và ña d ng g m thu s n nư c ng t và thu s n nư c l . T i Vĩnh Long có 3 lo i hình dòng ch y chính và vùng ng p lũ là: - Ao. - Kênh, mương. - Ru ng lúa. 6
Di n tích có kh năng nuôi tr ng và khai thác thu s n là 625.480 ha.Trong ñó di n tích m t nư c mương vư n là 7.257 ha, di n tích m t nư c t nhiên là 18.000 ha, di n tích m t nư c ao h nông nghi p là 123 ha t o thành m t m ng lư i r t thu n l i cho thu s n nư c ng t, sinh trư ng và phát tri n. Tài nguyên nhân văn Do y u t l ch s nên ñ i v i t nh Vĩnh Long v n có nh ng nét ñ c trưng riêng khác bi t so v i các t nh khác trong nư c. ðó là các khu di tích l ch s văn hóa: Văn Thánh mi u, ðình Long Thanh, Công th n mi u, Chùa ông Quan ð , ðình Tân Hòa ñã ñư c B Văn hóa công nh n. Vĩnh Long, ngư i Khơme tuy chi m t l ít nhưng ñây v n mang ñ m nét truy n th ng truy n th ng văn hoá c a h . 1.1.3.Kinh t - xã h i Th c tr ng phát tri n kinh t Trong giai ño n 2009 - 2010 t nh Vĩnh Long ph n ñ u ñ t ñư c t c ñ tăng trư ng kinh t (GDP) bình quân 14%/năm, nông nghi p - th y s n chi m 44% trong cơ c u GDP theo giá th c t vào năm 2010, GDP bình quân ñ u ngư i ñ n năm 2010 ñ t 920 - 930 USD, giá tr s n xu t nông nghi p tăng 6,3%/ năm, trong ñó nông nghi p tăng 4,4% góp ph n ñ m b o các m c tiêu qu c gia v lương th c, th c ph m (v i m c trung bình cho 1 ngư i dân/năm: 400 kg lương th c, 30-40 kg th t, 120 kg rau qu và dinh dư ng ñ t 2.500 - 2.800 calo/ngư i/ngày) thu nh p bình quân trên m t ha ñ t canh tác ñ t 80 tri u ñ ng/năm, gi i quy t vi c làm cho 27.000 lao ñ ng/năm, lao ñ ng nông nghi p chi m ít hơn 58% t ng s lao ñ ng trong t nh, gi m t l h nghèo ñ n năm 2010 còn 6%, t l h dân s d ng nư c s ch ph thông ñ n năm 2010 ñ t 98%, trong ñó 75% t ngu n c p nư c t p trung, ñ n năm 2010 có 93% di n tích ñ t nông nghi p ñư c khép kín th y l i, trong ñó có hơn 42% di n tích ñ t ch ñ ng tư i tiêu. - T c ñ tăng trư ng GDP ñ t 9%. - Thu nh p bình quân ñ u ngư i ñ t 310 USD/ngư i/năm. 7
+ Tóm t t cơ c u ngành: - Công nghi p - XDCB: 13,19% - Nông - lâm - ngư nghi p: 56,59%. - Thương m i - d ch v : 30,22%. M t s s n ph m ch y u trong công nghi p: G ch, ñ g m, dư c ph m. Trong nông nghi p: Lúa, cây ăn qu , rau màu. Các m c tiêu c th ñ n năm 2010 - T ng s n ph m trong t nh bình quân tăng 13 - 13,5%. - GDP bình quân ñ u ngư i tăng 3 l n. - Giá tr s n xu t nông nghi p tăng bình quân trên 5,0% - Giá tr s n xu t ngành công nghi p - xây d ng tăng 19%. - Kim ng ch xu t kh u ñ t 350 tri u USD. - T l huy ñ ng vào ngân sách: 20% trên GDP. - Chuy n d ch cơ c u kinh t ñ n năm 2010. Trong ñó: khu v c s n xu t nông nghi p - thu s n chi m 25%, khu v c s n xu t công nghi p - xây d ng chi m 28%, khu v c d ch v chi m 47%. Dân s Có v trí phân b tr n trong vùng phù sa nư c ng t, trư c ñây là nơi ñư c khai phá và phát tri n s m nh t khu v c ðBSCL. Dân s là 1,045 tri u ngư i, chi m 6,8% dân s c a vùng ðBSCL và chi m 1,4% t ng dân s c a c nư c, m t ñ dân s khá cao 708 ngư i/km2 (so v i ðBSCL là 425 ngư i/km2 và c nư c là 246 ngư i/km2). Toàn t nh có 11 xã, th tr n thu c 4 huy n có ñông ñ ng bào Khơme sinh s ng (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm). Vĩnh Long là t nh có m t ñ dân s bình quân cao th hai trong vùng ñ ng b ng Sông C u Long ch sau Ti n Giang. Tình hình s n xu t nông nghi p T ng giá tr s n xu t ngành Nông nghi p năm 2005 ñ t 6.009,051 tri u ñ ng. Trong ñó tr ng tr t ñ t 4.379,871 tri u ñ ng chi m 72,89% t ng giá tr s n xu t nông nghi p. Chăn nuôi ñ t 1.443,016 tri u ñ ng chi m 24,01% t ng giá tr s n xu t nông nghi p và d ch v trong nông nghi p ñ t 186,164 tri u ñ ng chi m 3,10% t ng giá tr s n xu t nông nghi p. 8
+ ð t tr ng cây hàng năm: T ng di n tích ñ t tr ng cây hàng năm trên toàn t nh là 74.483,25 ha, chi m 50,41% t ng di n tích t nhiên và chi m 64,05% t ng di n tích ñ t s n xu t nông nghi p. + ð t tr ng cây lâu năm: T ng di n tích ñ t tr ng cây lâu năm toàn t nh có 41.808,05 ha, chi m 28,29% di n tích ñ t t nhiên c a t nh và chi m 35,95% ñ t s n xu t nông nghi p, phân b ch y u khu v c nông thôn. . Nhìn chung, h u h t nh ng di n tích ñ t ñai b thu h i hi n nay ph n l n n m trong khu v c dân cư và vư n, trong khi ñó vi c tri n khai ño ñ c, thông tuy n khu v c ñ t vư n cây lâu năm g p khó khăn do t m ng m b h n ch . M t khác, do ñ c ñi m ñ a hình ñ a v t có r t nhi u cây ăn trái, do ñó khi ño ñ c ph n ñ t b thu h i, không nên xây d ng lư i ðC I, II theo phương pháp ñư ng chuy n vì phát cây thông hư ng ph i ñ n bù r t l n mà kh năng kh ng ch không ph ñ u. Th c tr ng cơ s v t ch t và k t c u h t ng - V giao thông: T nh có ñi u ki n thu n l i ñ phát tri n giao thông th y b k c c ng. Hi n nay h th ng giao thông trong t nh ñang ñư c chú tr ng ñ u tư ñ nâng c p m r ng và phát tri n ph c v cho nhu c u phát tri n kinh t c a t nh, k c giao thông nông thôn và giao thông trong khu v c ñô th . Qu c l 1A, qu c l 54, Qu c l 57, Qu c l 53, ñư ng t nh 901, 902. T ng chi u dài ñư ng giao thông b trên 2.000 km, nhưng t l ñư ng c p ph i và ñư ng ñ t chi m trên 70% h th ng ñư ng b . M t ñ chung v ñư ng b ñ t 0,43km/km2 (n u k c l liên xã - p ñ t 0,95 km/km2). Hi n nay trên ñ a bàn t nh ñã có 96/107 xã, phư ng có ñư ng ôtô ñ n trung tâm xã. Ngoài ra h th ng ñư ng giao thông nông thôn trong th i gian qua phát tri n khá nhanh, nhưng ch y u là ñư ng dal, ñư ng ñá. Theo k t qu ki m kê ñ t ñai ñ n năm 2005 toàn t nh có 3.326 ha di n tích ñ t s d ng cho m c ñích giao thông, so v i năm 1995 di n tích ñ t giao thông (ñư ng b ) tăng thêm 1.419 ha (năm 1995 là 1.907 ha). Di n tích tăng thêm này có trên 70 % do tăng di n tích giao thông nông thôn. ðây là m t trong nh ng 9
nguyên nhân d n ñ n s bi n ñ ng l n v ñ t ñai c a t nh do thu h i ñ t ph c v vi c phát tri n h th ng giao thông (n u tính bình quân m i th a b m t ñi 300 – 500 m2 cho lo i công trình này s có s th a tương ng kho ng 40.000 th a) V giao thông ñư ng th y ñ t 0,49km/km2 (so v i ðBSCL là 0,125 km/km2), tuy khá nh t so v i các t nh ðBSCL song h th ng giao thông th y b chính thư ng h p v kích thư c và c n. H th ng b n xe, b n bãi cũng khá ñ u kh p nhưng ch t lư ng th p, khai thác hi u qu kém l i phân b không h p lý nên thư ng t o ra t t ngh n lưu thông trong gi cao ñi m. - V th y l i: Trong th i gian qua trên ñ a bàn t nh ñã ñ u tư nâng c p các công trình th y l i nh m ñ m b o t t cho vi c tư i tiêu nh m h n ch ñ n m c t i ña do thi t h i v thiên tai lũ l t và h n hán x y ra. Theo k t qu báo cáo c a Chi c c th y l i thu c S Nông nghi p và phát tri n nông thôn t nh Vĩnh Long trên toàn t nh có 4.728 tuy n kênh mương v i t ng chi u dài 4.904,842 m và m t ñ phân b kênh mương 32,6 m/ha. Theo k t qu ki m kê ñ t ñai năm 2005 toàn t nh có 3.236 ha ñ t s d ng cho m c ñích th y l i, so v i năm 1995 tăng 231,54 ha (năm 1995 là 3004 ha) v i s gia tăng này, cùng v i tính ch t c a công trình kéo dài theo tuy n do ñó ñã tác ñ ng m nh ñ n s bi n ñ ng ñ t ñai c a các ch s d ng ñ t (n u tính bình quân m t th a b m t ñi 300 m2 cho m c ñích này thì t ng s th a bi n ñ ng s tương ng là 7.000 - 10.000 th a). - V công nghi p : Ngành công nghi p hi n nay qui mô nh , ch y u s a ch a cơ khí, s n xu t v t li u xây d ng, xay xát và sơ ch s n ph m. S phân b các cơ s s n xu t công nghi p t p trung các khu v c Thành ph , th tr n và m t s th t thu c xã (H u Thành, Tân An Luông, Trung Hi u, H u L c, Song Phú…) và r i rác m t s khu v c như: M Thu n, B c C Chiên (TPVL), ven sông C chiên c a huy n Mang Thít, d c 2 bên sông Mang Thít c a huy n Tam Bình, Trà ôn. M c ñ t p trung các cơ s s n xu t công nghi p chưa nhi u và chưa hình thành các khu công nghi p l n. Trong giai ño n 2000 - 2005 t nh ñã th c hi n t t chương trình m c tiêu phát tri n công nghi p hóa-hi n ñ i hóa nông nghi p nông thôn ñúng như Ngh quy t 15/TW. ð c bi t trong giai ño n này t nh ñã ñ u tư phát tri n m t s khu công nghi p tr ng ñi m như : Khu công nghi p 10
Hòa Phú, Khu công nghi p Bình Minh, Khu công nghi p B c C Chiên, di n tích các khu công nghi p là 422,91 ha. Ngoài ra còn m t s c m tuy n công nghi p g ch ngói các huy n Long H , Mang Thít, Bình Minh. T ng di n tích ñ t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p là 814,60ha, chi m 9,84% t ng di n tích ñ t chuyên dùng toàn t nh. H th ng cơ s h t ng Vĩnh Long hi n có 8 khu ñô th g m 1 ñô th lo i 3 và 7 ñô th lo i 5. Hi n nay, cơ s h t ng k thu t các ñô th c a Vĩnh Long chưa ñ ng b trong ñó các huy n, th ch m i t p trung xây d ng nâng c p m ng lư i giao thông và chi u sáng ñô th , riêng m ng lư i c p nư c, thóat nư c và v sinh môi trư ng còn nhi u h n ch chưa ñáp ng yêu c u phát tri n ñô th . + M ng lư i giao thông b : Toàn t nh hi n có 1.599 km ñư ng giao thông. Trong ñó: Ðư ng do Trung ương qu n lý dài 151 km, chi m 9,4%, ñư ng do t nh qu n lý dài 1.021km, chi m 63,8%, ñư ng do huy n và xã qu n lý dài 427 km, chi m 26,7%. Ch t lư ng ñư ng b : Ðư ng c p ph i, ñư ng ñá dăm chi m 13%, ñư ng nh a ch chi m 73%, còn l i là ñư ng ñ t. 100% s xã ñã có ñư ng ô tô ñ n trung tâm. + M ng lư i bưu chính vi n thông: 100% các xã ñ u có bưu c c và d ch v văn hoá, s máy ñi n tho i toàn t nh có 25.391 cái, bình quân 100 dân có 2,5 máy. + M ng lư i ñi n qu c gia: Toàn t nh có 1.279 km ñư ng dây trung th , 3.255 km ñư ng dây h th và h tr m 46.691 KVA, 100% s xã, phư ng, th tr n có ñi n, 86% s h có ñi n ph c v ñ i s ng và s n xu t. Trình ñ dân trí Tính ñ n năm 2008, ñã ph c p giáo d c ti u h c cho t t c các xã trong t nh, s ngư i bi t ch trong ñ tu i ñ t 98%. Năm h c 2007-2008 toàn t nh có s h c sinh ph thông các c p có là 222.000 em, trong ñó có 4.832 em là h c sinh b c ph thông là ngư i dân t c, chi m 2,18%, m u giáo là 19.038 em, trong ñó có 269 cháu dân t c, chi m 1,5%. S giáo viên ph thông toàn t nh có 7.580 ngư i, trong ñó có 79 ngư i là dân t c thi u s , chi m 1,04%. S th y thu c toàn t nh có 1.458 ngư i, bình quân y bác sĩ trên 1 v n dân là 3,16 ngư i. 11
1.2. SƠ LƯ C V VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S D NG ð T T NH VĨNH LONG 1.2.1. Quá trình hình thành và phát tri n c a Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long - Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ñư c ñ t t i s 08, Nguy n Th Minh Khai, Phư ng 1, Thành Ph Vĩnh Long, t nh Vĩnh Long. - Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t c p t nh chính th c ñi vào h at ñ ng k t tháng 7 năm 2005 theo Quy t ñ nh s 503/2005/Qð.UB ngày 22/3/2005 c a UBND t nh Vĩnh Long v vi c thành l p Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t tr c thu c S Tài nguyên và Môi trư ng và Quy t ð nh s 2701/Qð.UBND ngày 23 tháng 11 năm 2005 v vi c b sung ch c năng, nhi m v ñ th c hi n m t s d ch v . 1.2.2. Ch c năng c a VPðKQSDð Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t có nh ng ch c năng sau: + T ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t và bi n ñ ng v s d ng ñ t lưu tr , ti p nh n và giao c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t, giúp S Tài nguyên và Môi trư ng trong vi c th c hi n các th t c hành chính v qu n lý và s d ng ñ t ñai theo cơ ch “m t c a”. + Xây d ng và qu n lý h sơ ñ a chính, h th ng thông tin ñ t ñai. + Cung c p thông tin ñ t ñai. Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t s lãnh ñ o, ch ñ o tr c ti p, toàn di n và ch u s ki m tra v m t chuyên môn c a S Tài nguyên và Môi trư ng. Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t ñ t có tư cách pháp nhân, ñư c s d ng con d u riêng và m tài kho n t i Kho b c Nhà nư c t nh Vĩnh Long ñ quan h công tác. 12
1.2.3. Nhi m v c a VPðKQSDð Là cơ quan tham mưu cho S Tài nguyên và Môi trư ng trong vi c th c hi n các th t c hành chính v c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn t nh ñ i v i các t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài (tr trư ng h p ngư i s d ng ñ t mua nhà g n v i Quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài. ðăng ký c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t và ch nh lý các bi n ñ ng trong quá trình s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t khi th c hi n các Quy n c a ngư i s d ng ñ t là các t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài (tr trư ng h p ngư i s d ng ñ t mua nhà g n v i Quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài. L p và qu n lý toàn b h sơ ñ a chính g c ñ i v i t t c các lo i ñ t thu c ph m vi ñ a gi i hành chính c p t nh, c p b n sao h sơ ñ a chính t h sơ ñ a chính g c cho Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t c p huy n và y ban nhân dân xã phư ng th tr n. Ch nh lý h sơ ñ a chính g c khi có bi n ñ ng v s d ng ñ t theo thông báo c a cơ quan Tài nguyên và Môi trư ng, Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t c p huy n, chuy n thông báo h sơ ñ a chính c n ph i ch nh lý bi n ñ ng cho Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t c p huy n và y ban nhân dân xã, phư ng, th tr n ñ ch nh lý h sơ ñ a chính. Cung c p s li u ñ a chính cho cơ quan có ch c năng xác ñ nh m c thu ti n s d ng ñ t, thuê ñ t, các lo i thu có liên quan ñ n ñ t ñai ñ i v i ngư i s d ng ñ t là t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài (tr trư ng h p ñư c mua nhà g n li n v i ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài. Lưu tr , qu n lý b n sao gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t và các gi y t khác hình thành trong quá trình qu n lý ñ t ñai. Th c hi n vi c th ng kê, ki m kê ñ t ñai và b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c p t nh. 13