ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KẾ TOÁN – TÀI CHÍNH<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br />
<br />
Đ<br />
<br />
ại<br />
h<br />
<br />
ọc<br />
<br />
K<br />
in<br />
<br />
h<br />
<br />
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI VỐN<br />
CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA TẠI KHO<br />
BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ<br />
<br />
Sinh viên thực hiện<br />
<br />
Giảng viên hướng dẫn:<br />
<br />
Cao Thị Hồng Nhung<br />
<br />
ThS. Nguyễn Quang Huy<br />
<br />
Lớp: K44B Kế toán – Kiểm toán<br />
Khóa học: 2010 - 2014<br />
<br />
Huế, tháng 5 năm 2014<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
Để hoàn thành được đề tài này, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám<br />
Hiệu Nhà Trường, Khoa Kế toán – Tài chính cùng toàn thể các quý<br />
thầy cô giáo trường Đại học Kinh Tế Huế đã truyền đạt, trang bị cho<br />
chúng tôi những kiến thức và kinh nghiệm quý giá trong suốt 4 năm học<br />
vừa qua. Đặc biệt, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc nhất<br />
đến thầy giáo ThS. Nguyễn Quang Huy đã dành nhiều thời gian, tâm<br />
huyết để giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài.<br />
<br />
ọc<br />
<br />
K<br />
in<br />
<br />
h<br />
<br />
Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các cô chú lãnh đạo,<br />
các cán bộ công chức tại Kho bạc nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế đặc<br />
biệt là các cán bộ phòng Kiểm soát chi đã quan tâm, giúp đỡ và tạo điều<br />
kiện thuận lợi trong thời gian tôi thực tập tại đơn vị để tôi hoàn thành tốt<br />
đề tài này.<br />
<br />
Đ<br />
<br />
ại<br />
h<br />
<br />
Cuối cùng tôi xin gửi lời cám ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên chia<br />
sẻ, giúp đỡ nhiệt tình và đóng góp nhiều ý kiến quý báu để tôi hoàn thành<br />
đề tài này.<br />
Do thời gian thực tập ngắn, cùng với sự hạn chế về nghiệp vụ chuyên<br />
môn, đề tài không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Vì vậy, tôi rất<br />
mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo để đề tài được hoàn<br />
chỉnh hơn.<br />
Tôi xin chân thành cảm ơn.<br />
Huế, tháng 05 năm 2014<br />
SV.Cao Thị Hồng Nhung<br />
<br />
ii<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT: ................................................................................v<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU ........................................................................................... vi<br />
DANH MỤC SƠ ĐỒ .................................................................................................... vii<br />
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ: ...............................................................................................1<br />
1.Lý do chọn đề tài ..........................................................................................................1<br />
2.Mục tiêu nghiên cứu .....................................................................................................2<br />
3.Đối tượng nghiên cứu ...................................................................................................2<br />
4.Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................................2<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
5. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................2<br />
6. Kết cấu khóa luận ........................................................................................................3<br />
PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU: ............................................4<br />
CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHƯƠNG TRÌNH MTQG VÀ KIỂM SOÁT<br />
CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH MTQG BẰNG NGUỒN NSNN QUA KBNN ................4<br />
<br />
K<br />
in<br />
<br />
h<br />
<br />
1.1. Một số vấn đề cơ bản về chi đầu tư XDCB và Chương trình MTQG ......................4<br />
1.1.1. Khái quát về chi đầu tư XDCB bằng nguồn NSNN ..............................................4<br />
1.1.2. Phân loại và nội dung chi đầu tư XDCB ..............................................................5<br />
<br />
ọc<br />
<br />
1.1.3. Khái quát về Chương trình MTQG........................................................................6<br />
<br />
ại<br />
h<br />
<br />
1.2. .. Kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng hình thức vốn đầu tư<br />
XDCB qua KBNN .........................................................................................................15<br />
1.2.1. Khái niệm kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng hình thức<br />
<br />
Đ<br />
<br />
vốn đầu tư XDCB qua KBNN .......................................................................................15<br />
1.2.2. Vai trò của kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng hình<br />
thức vốn đầu tư XDCB ..................................................................................................16<br />
1.2.3. Những nguyên tắc chung về kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp<br />
phát bằng hình thức vốn đầu tư XDCB qua KBNN ......................................................17<br />
1.2.4. Nội dung kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng hình thức<br />
vốn đầu tư XDCB ..........................................................................................................18<br />
1.2.5. Các chỉ tiêu đánh giá tính hiệu quả công tác kiểm soát chi vốn Chương trình<br />
MTQG được cấp phát bằng hình thức vốn đầu tư XDCB qua KBNN .........................20<br />
<br />
iii<br />
<br />
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI VỐN CHƯƠNG<br />
TRÌNH MTQG BẰNG NGUỒN NSNN TẠI VĂN PHÒNG KBNN TỈNH THỪA<br />
THIÊN HUẾ .................................................................................................................22<br />
2.1. Giới thiệu khái quát về tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 22<br />
2.1.1. Tình hình tự nhiên tỉnh Thừa Thiên Huế.............................................................22<br />
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế..................................................23<br />
2.2. Khái quát về kho bạc nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế ............................................25<br />
2.3. Thực trạng công tác kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng<br />
hình thức vốn đầu tư XDCB tại văn phòng KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế ....................27<br />
2.3.1 Thực trạng công tác tổ chức bộ máy quản lý, phân công nhiệm vụ và ứng dụng<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
công nghệ thông tin trong kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng<br />
hình thức vốn đầu tư XDCB ..........................................................................................28<br />
2.3.2. Thủ tục đề nghị thanh toán vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng hình<br />
thức vốn đầu tư XDCB ..................................................................................................31<br />
<br />
h<br />
<br />
2.3.3. Quy trình kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng hình thức<br />
<br />
K<br />
in<br />
<br />
vốn đầu tư XDCB ..........................................................................................................38<br />
2.3.4. Kết quả công tác kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG được cấp phát bằng<br />
hình thức vốn đầu tư XDCB tại văn phòng KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế ....................45<br />
<br />
ọc<br />
<br />
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG<br />
<br />
ại<br />
h<br />
<br />
TÁC KIỂM SOÁT CHI VỐN CHƯƠNG TRÌNH MTQG BẰNG NGUỒN NSNN<br />
TẠI VĂN PHÒNG KBNN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ..........................................61<br />
<br />
Đ<br />
<br />
3.1. Đánh giá chung về tình hình công tác kiểm soát chi vốn Chương trình MTQG<br />
được cấp phát bằng hình thức vốn đầu tư XDCB tại văn phòng KBNN tỉnh Thừa<br />
Thiên Huế giai đoạn 2011 – 2013 .................................................................................61<br />
3.2. Một số biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi vốn<br />
Chương trình MTQG được cấp phát bằng hình thức vốn đầu tư XCDB tại văn phòng<br />
KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế .........................................................................................66<br />
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................72<br />
1. Kết luận......................................................................................................................72<br />
2. Kiến nghị ...................................................................................................................73<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO .........................................................................................75<br />
<br />
iv<br />
<br />
Ngân sách nhà nước<br />
<br />
MTQG<br />
<br />
Mục tiêu quốc gia<br />
<br />
CT<br />
<br />
Chương trình<br />
<br />
CTMT<br />
<br />
Chương trình mục tiêu<br />
<br />
KBNN<br />
<br />
Kho bạc nhà nước<br />
<br />
XDCB<br />
<br />
Xây dựng cơ bản<br />
<br />
BTC<br />
<br />
Bộ Tài chính<br />
<br />
CĐT<br />
<br />
Chủ đầu tư<br />
<br />
KH<br />
<br />
Kế hoạch<br />
<br />
TT<br />
<br />
Thanh toán<br />
<br />
NSTW<br />
<br />
Ngân sách trung ương<br />
<br />
NSĐP<br />
ĐTKB/LAN<br />
TABMIS<br />
<br />
Hệ thống Thông tin Quản lý Ngân Sách và Kho bạc<br />
<br />
h<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
NSNN<br />
<br />
K<br />
in<br />
<br />
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT:<br />
<br />
Ngân sách địa phương<br />
<br />
Đ<br />
<br />
ại<br />
h<br />
<br />
ọc<br />
<br />
Chương trình đầu tư Kho bạc chạy trên mạng LAN<br />
<br />
v<br />
<br />