Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng đối với các trường cao đẳng trên địa bàn thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> BỘ NỘI VỤ<br /> <br /> HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> NGUYỄN THU HIỀN<br /> <br /> QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI<br /> CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG<br /> Chuyên ngành: Quản lý công<br /> MÃ SỐ: 60 34 04 03<br /> <br /> NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:<br /> PGS.TS. TRƢƠNG QUỐC CHÍNH<br /> <br /> HÀ NỘI – NĂM 2016<br /> <br /> HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của cá<br /> nhân tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. TS. Trƣơng Quốc<br /> Chính.<br /> Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và không<br /> trùng lặp với các đề tài khác. Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình.<br /> Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016<br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Nguyễn Thu Hiền<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lời cảm ơn chân<br /> thành, sâu sắc nhất tới PGS. TS. Trương Quốc Chính vì sự tận tình hướng dẫn,<br /> giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn.<br /> Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đối với Ban Giám đốc, các Thầy, cô giáo của<br /> Học viện Hành chính Quốc gia đã tận tình, chu đáo trong quá trình giảng dạy và<br /> truyền đạt kiến thức cho tôi. Xin cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên của Học viện<br /> Hành chính quốc gia đã tạo những điều kiện thuận lợi nhất cho tác giả trong thời<br /> gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành chương trình cao học.<br /> Xin chân thành cảm ơn các vị lãnh đạo, đồng nghiệp, bạn bè công tác tại<br /> Ban Thi đua, khen thưởng thành phố Hà Nội, trường Cao đẳng Y tế Hà Nội, trường<br /> Cao đẳng Y tế Hà Đông, trường Cao đẳng Nghệ thuật Hà Nội và các trường cao<br /> đẳng khác trên địa bàn thành phố đã luôn động viên, quan tâm, tạo điều kiện giúp<br /> đỡ tôi về mặt tài liệu, số liệu, để tôi có thể hoàn thiện luận văn này.<br /> Tuy đã có nhiều cố gắng trong việc đầu tư thời gian và công sức nghiên cứu<br /> hoàn thành luận văn, nhưng do hạn chế về chuyên môn, kiến thức, nên chắc chắn<br /> không thể tránh khỏi những khiếm khuyết, thiếu sót. Kính mong nhận được sự góp<br /> ý của các Thầy, cô giáo, của đồng nghiệp và các bạn học viên để luận văn ngày<br /> càng hữu ích hơn.<br /> Xin trân trọng cám ơn!<br /> Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016<br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Nguyễn Thu Hiền<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> MỞ ĐẦU ........................................................................................................................ 1<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài .....................................................................................................1<br /> 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn ..........................................................4<br /> 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài ....................................................................8<br /> 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài................................................................................8<br /> 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu ........................................................................8<br /> 6. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài................................................................................................9<br /> 7. Kết cấu của luận văn ..........................................................................................................9<br /> CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN<br /> THƢỞNG ..................................................................................................................... 10<br /> 1.1. Lý luận chung về thi đua khen thƣởng .....................................................................10<br /> 1.1.1. Khái niệm thi đua.............................................................................................. 10<br /> 1.1.2. Khái niệm khen thưởng ..................................................................................... 12<br /> 1.1.3. Mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng ........................................................ 15<br /> 1.2. Quản lý nhà nƣớc về thi đua khen thƣởng ...............................................................17<br /> 1.2.1. Vai trò của quản lý nhà nước đối với thi đua khen thưởng .............................. 17<br /> 1.2.2. Nội dung quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ........................................ 19<br /> TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 .............................................................................................. 35<br /> CHƢƠNG 2 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI<br /> CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY36<br /> 2.1. Quản lý nhà nƣớc về thi đua khen thƣởng ở nƣớc ta trong thời gian qua ...........36<br /> 2.1.1. Trước khi Luật Thi đua khen thưởng năm 2003 ra đời .................................... 36<br /> 2.1.2. Từ khi Luật Thi đua khen thưởng năm 2003 ra đời.......................................... 40<br /> 2.2. Thực trạng quản lý nhà nƣớc về thi đua khen thƣởng đối với các trƣờng cao<br /> đẳng trên địa bàn thành phố Hà Nội ...............................................................................42<br /> 2.2.1. Khái quát chung về các trường cao đẳng trên địa bàn thành phố Hà Nội ........... 42<br /> 2.2.2. Nội dung quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng đối với các<br /> trường cao đẳng trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay ........................................ 45<br /> <br /> 2.2.3. Đánh giá chung về quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng đối với các trường<br /> cao đẳng trên địa bàn thành phố Hà Nội trong thời gian qua ..................................... 66<br /> TIỂU KẾT CHƢƠNG 2 .............................................................................................. 71<br /> CHƢƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ NHÀ<br /> NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG<br /> TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ................................................................... 72<br /> 3.1.Phƣơng hƣớng ..............................................................................................................72<br /> 3.1.1. Tiếp tục quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước đối với công tác<br /> thi đua, khen thưởng ................................................................................................... 72<br /> 3.1.2. Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng phải tạo động lực cho các trường<br /> hoàn thành nhiệm vụ ................................................................................................... 73<br /> 3.2. Giải pháp......................................................................................................................75<br /> 3.2.1. Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở các<br /> trường cao đẳng trên địa bàn thành phố .................................................................... 75<br /> 3.2.2. Tiếp tục xây dựng, kiện toàn lực lượng làm công tác thi đua, khen thưởng và<br /> quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.................................................................. 77<br /> 3.2.3. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thi đua, khen<br /> thưởng phù hợp với thực tiễn của ngành, của trường ................................................ 79<br /> 3.2.4. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định về thi đua khen thưởng ở<br /> các trường cao đẳng ................................................................................................... 81<br /> 3.2.5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, cải cách thủ tục hành chính<br /> trong việc thực hiện các quy định về công tác thi đua, khen thưởng ......................... 83<br /> 3.2.6. Nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả công tác thi<br /> đua, khen thưởng, tôn vinh điển hình tiên tiến ........................................................... 85<br /> TIỂU KẾT CHƢƠNG 3 .............................................................................................. 87<br /> KẾT LUẬN .................................................................................................................. 88<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................................... 90<br /> <br />