intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 

Đề án: Hiệp định thương mại Việt – Mỹ và các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng Việt nam sang thị trường Mỹ

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:55

Thêm vào BST
Báo xấu
71
lượt xem 16
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nền kinh tế Việt Nam đang trong tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực và thế giới thông qua con đường xuất khẩu để nâng cao tính cạnh tranh và hiệu quả của sự phát triển với phương châm“đa dạng hoá thị trường, đa phương hoá mối quan hệ kinh tế ”.Một trong những thị trường có ảnh hưởng lớn đối với sự phát triển kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế khu vực nói riêng đó là Mỹ. Đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường này chẳng những tạo điều kiện thuận lợi...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề án: Hiệp định thương mại Việt – Mỹ và các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng Việt nam sang thị trường Mỹ

  1. Đề tài “Hiệp định thương mại Việt – Mỹ và các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng Việt nam sang thị trường Mỹ ”
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Lêi nãi ®Çu NÒn kinh tÕ ViÖt Nam ®ang trong tiÕn tr×nh héi nhËp víi kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi th«ng qua con ®­êng xuÊt khÈu ®Ó n©ng cao tÝnh c¹nh tranh vµ hiÖu qu¶ cña sù ph¸t triÓn víi ph­¬ng ch©m“®a d¹ng ho¸ thÞ tr­êng, ®a ph­¬ng ho¸ mèi quan hÖ kinh tÕ ”.Mét trong nh÷ng thÞ tr­êng cã ¶nh h­ëng lín ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ thÕ giíi nãi chung vµ nÒn kinh tÕ khu vùc nãi riªng ®ã lµ Mü. §Èy m¹nh xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng nµy ch¼ng nh÷ng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó kinh tÕ ViÖt Nam ®Èy nhanh tiÕn tr×nh héi nhËp, mµ cßn gia t¨ng sù vµ n©ng cao tÝnh c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt Nam– Hoa Kú ký ngµy 13/7/2000 vµ chÝnh thøc cã hiÖu lùc tõ ngµy 11/12/2001 ®· më ra triÓn väng th­¬ng m¹i míi gi÷a hai n­íc,ph¸ bá ph©n biÖt ®èi xö vÒ thuÕ quan t¹o c¬ héi cho hµng ho¸ ViÖt Nam ®­îc xuÊt khÈu nhiÒu h¬n n÷a vµo thÞ tr­êng Hoa Kú.Tuy nhiªn ,®Ó thùc hiÖn ®­îc viÖc nµy th× hµng ho¸ cña ViÖt Nam ph¶i v­ît qua rÊt nhiÒu khã kh¨n , th¸ch thøc nhÊt lµ vÒ kh¶ n¨ng c¹nh tranh , n¨ng xuÊt , chÊt l­îng s¶n phÈm , thÞ tr­êng tiªu thô vµ kh¶ n¨ng vËn dông marketing vµo kinh doanh. Muèn ®Èy m¹nh xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng nµy , trong ®iÒu kiÖn mµ nÒn kinh tÕ ViÖt Nam cßn ®ang ë møc thÊp , tÝnh c¹nh tranh kÐm hiÖu qu¶ th× cÇn ph¶i nghiªn cøu kü thÞ tr­êng nµy ; §¸nh gi¸ ®­îc chÝnh x¸c kh¶ n¨ng thùc tÕ cña hµng ho¸ ViÖt nam th©m nhËp thÞ tr­êng ®ã ®Ó ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ nh»m ®Èy m¹nh xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng Mü . §Ó gãp phÇn t×m hiÓu vÊn ®Ò nµy . Do ®ã t«i chän ®Ò tµi “HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt – Mü vµ c¸c gi¶i ph¸p thóc ®Èy xuÊt khÈu hµng ViÖt nam sang thÞ tr­êng Mü ” . §Ò tµi chØ nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn kh¶ n¨ng xuÊt khÈu hµng h÷u h×nh sang thÞ tr­êng Mü. nghiªn cøu c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch ¶nh h­ëng tíi kh¶ n¨ng xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng Mü. Tµi liÖu thèng kª lÊy hÕt ®Õn n¨m 2000 vµ lÊy 1
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. thªm mét sè d÷ liÖu cña n¨m 2001 . §Ó hoµn thµnh luËn v¨n nµy ngoµi sù cè g¾ng cña b¶n th©n , em coµn nhËn ®­îc sù gióp ®ì cña thÇy h­íng dÉn Ts. Ng« Xu©n B×nh vµ c¸c thÇy c« gi¸o cña khoa Th­¬ng M¹i . 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch­¬ng I Tæng quan vÒ hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt - Mü I . bèi c¶nh ®µm ph¸n : 1. ChÝnh s¸ch th­¬ng m¹i cña Mü víi ASEAN vµ ViÖt nam trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y : B¸o c¸o chiÕn l­îc an ninh quèc gia Mü cho thÕ kû 21 ®· x¸c ®Þnh ,lîi Ých chiÕn l­îc cña Mü ë §«ng Nam ¸ lµ ph¸t triÓn hîp t¸c khu vùc vµ song ph­¬ng cïng c¸c quan hÖ kinh tÕ nh»m ng¨n chÆn vµ gi¶i quyÕt c¸c xung ®ét, n©ng cao møc ®é tham gia cña Mü trong nÒn kinh tÕ khu vùc tõ nh÷ng môc tiªu cô thÓ sau : * dïng søc Ðp kinh tÕ vµ chÝnh trÞ ®Ó buéc c¸c b¹n hµng ph¶i më cöa thÞ tr­êng cña m×nh cho hµng ho¸ Mü , qua ®ã gi¶m th©m hôt c¸n c©n th­¬ng m¹i víi n­íc ngoµi * T¨ng c­êng mèi quan hÖ kinh tÕ víi c¸c thÞ tr­êng míi næi vµ c¸c khu vùc kinh tÕ cã träng ®iÓm nh­ NAFTA, APEC trong ®ã cã ASEAN , dïng WTO nh­ lµ mét tæ chøc ®Ó thùc hiÖn chiÕn l­îc th­¬ng m¹i Mü ; * Víi thÞ tr­êng trong n­íc , chÝnh phñ Mü chñ ch­¬ng t¨ng c­êng sù can thiÖp cña nhµ n­íc vµo ®iÒu tiÕt nÒn kinh tÕ , t¨ng ®Çu t­ cho c¬ së h¹ tÇng vµ cho khu vùc t­ nh©n . Tõ nh÷ng môc tiªu c¬ b¶n ®ã , Mü ®· ®Ò ra 5 gi¶i ph¸p c¬ b¶n sau : 1 . Thóc ®Èy ®µm ph¸n ®a ph­¬ng nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc më cöa thÞ tr­êng hµng ho¸ Mü mµ träng ®iÓm ë ®©y lµ c¸c HiÖp ®Þnh cña Mü trong NAFTA , APEC vµ diÔn ®µn c¸c n­íc ch©u Mü trõ Cuba . 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 2 . Sö dông ®µm ph¸n song ph­¬ng g©y søc Ðp ®Ó më cöa c¸c “thÞ tr­êng kh«ng tù nguyÖn ” nh­ NhËt B¶n , Trung Quèc , Hµn Quèc ... 3 . Sö dông c¸c thiÕt chÕ b¶o hé mËu dÞch ®¬n ph­¬ng ( ®iÒu kho¶n bæ xung Super 301 , ®iÒu kho¶n bæ xung Special 301 trong luËt th­¬ng m¹i Mü cho phÐp Mü ®¬n ph­¬ng duy tr× hµng rµo thuÕ quan hoÆc tr¶ ®òa nh÷ng ho¹t ®éng bu«n b¸n bÊt b×nh ®¼ng , luËt chèng ph¸ gi¸ ( AD) , ®iÒu kho¶n 337 vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ ) khi cÇn thiÕt ®Ó chèng l¹i nh÷ng ho¹t ®éng bu«n b¸n kh«ng trung thùc nh­ b¸n ph¸ gi¸ , trî cÊp xuÊt khÈu ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu qua Mü . 4 . CÇn viÖn trî víi viÖc më réng ho¹t ®éng kinh tÕ vµ thµnh lËp c¸c quü tµi trî cho xuÊt khÈu chø kh«ng chØ lµ c¸c kho¶n viÖn trî ®¬n thuÇn dµnh cho c¸c n­íc kÐm ph¸t triÓn . Bªn c¹nh ®ã,th«ng qua c¸c c¬ quan hç trî xuÊt khÈu vµ ®Çu t­ nh­: Tæ chøc ph¸t triÓn Quèc tÕ (USAID) vµ ng©n hµng EXIMBANK, Quü ®Çu t­ t­ nh©n h¶i ngo¹i (OPIC) ®Ó lËp c¸c quü víi l·i suÊt thÊp tµi trî cho c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu vµ ®Çu t­ cña Mü t¹i c¸c “ thÞ tr­êng nãng ” nh­ thÞ tr­êng hµng ho¸ , th«ng tin liªn l¹c , giao th«ng , n¨ng l­îng thiÕt bÞ x©y dùng ë c¸c n­íc Ch©u ¸ nh­ In®«nªxia, Philippin, Th¸i Lan vµ Pakistan, n¬i NhËt B¶n vµ c¸c n­íc T©y ¢u ®· vµ ®ang sö dông kÕt hîp c¸c kho¶n tÝn dông ­u ®·i ®Ó trî gióp c¸c nhµ xuÊt khÈu cña hä . 5 . ñng hé viÖc më réng quyÒn ®iÒu hµnh kinh tÕ ®èi ngo¹i cho c¸c bang. Cßn chÝnh quyÒn liªn bang chØ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò mang tÝnh chiÕn l­îc g¾n víi viÖc b¶o vÖ lîi Ých quèc gia,duy tr× vµ ph¸t triÓn tiÒm n¨ng khoa häc kü thuËt cña c¸c tæ hîp c«ng nghiÖp Mü;b¶o vÖ lîi Ých cña c¸c c«ng ty,c¸c ngµnh vµ nhãm x· héi khái sù c¹nh tranh kh«ng chÝnh ®¸ng cña n­íc ngoµi . ASEAN cã tiÒm n¨ng ph¸t triÓn thµnh mét thÞ tr­êng lín.n¨ng ®éng trong khu vùc.Theo dù b¸o,khu vùc nµy ®Õn n¨m 2010 sÏ bao gåm 686 triÖu d©n,tæng s¶n phÈm lªn ®Õn 1,1 ngµn tû USD vµ thu nhËp tõ c¸c dù ¸n h¹ tÇng c¬ së bao gåm c¶ c¸c n­íc ASEAN lªn ®Õn 1000 tû USD.ChÝnh v× vËy viÖc duy tr× vµ t¨ng c­êng c¸c quan hÖ 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. kinh tÕ ngµy cµng cã hiÖu qu¶ víi ASEAN lµ mét ®Þnh h­íng ­u tiªn trong chÝnh s¸ch cña Mü ë trªn,trong giai ®o¹n hiÖn nay.Mü ®· më réng danh s¸ch“c¸c thÞ tr­êng míi næi”sang c¶ c¸c n­íc thµnh viªn khèi ASEAN.Danh s¸ch nµy ®· thÓ hiÖn sù ®¸nh gi¸ l¹i cña Mü ®èi víi c¸c thÞ tr­êng bªn ngoµi vµ xem ®©y lµ ®iÒu kiÖn hÕt søc quan träng ®èi víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ Mü.Do ®ã,viÖc Mü chñ ch­¬ng céng t¸c chÆt chÏ víi c¸c n­íc ASEAN kh«ng ph¶i lµ ngÉu nhiªn khi tÝnh ®Õn tiÒm n¨ng cña khu vùc nµy ngµy cµng t¨ng.N¨m 1997,ASEAN chiÕm 48 tû USD trong xuÊt khÈu hµng ho¸ cña Mü,ngang b»ng víi Trung Quèc vµ §µi Loan vµ Hång K«ng gép l¹i. Trong b¸o c¸o chiÕm l­îc an ninh quèc gia Mü cho thÕ kû21 Mü xem viÖc duy tr× ASEAN m¹nh,®oµn kÕt,cã kh¶ n¨ng b¶o ®¶m æn ®Þnh vµ thÞnh v­îng trong khu vùc lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch cu¶ Mü ë ®«ng nam ¸ . §Þnh h­íng nµy ®­îc thÓ hiÖn râ qua nh÷ng nhËn thøc vµ hµnh ®éng cña Mü tr­íc cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh ë ch©u ¸ vèn b¾t ®Çu chÝnh tõ khu vùc ®«ng nam ¸ . Mü hiÓu r»ng gi¶i quyÕt cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh ch©u ¸ lµ viÖc cña d©n chóng,ChÝnh phñ vµ khu vùc t­ nh©n ë c¸c n­íc bÞ t¸c ®éng nh­ Th¸i Lan , In®«nªxia , Malayxia nh­ng Mü còng cã tr¸ch nhiÖm vµ ®· chÊp nhËp tr¸ch nhiÖm ®ã. Bªn c¹ch viÖc ®Ó ngá cöa thÞ tr­êng Mü , b¸c bá mäi ph¶n øng mang tÝnh b¶o hé mËu dÞch , chÊp nhËn th©m hôt th­¬ng m¹i gia t¨ng. Mü ®· hç trî c¶i c¸ch vµ æn ®Þnh c¶ gãi th«ng qua IMF cho Th¸i LAN, In®«nªxia vµ nh÷ng n­íc bÞ t¸c ®éng m¹nh mÏ nhÊt. ChÝnh quyÒn Mü,víi sù céng t¸c cña céng ®ång kinh doanh Mü ®· trî gióp vÒ tµi chÝnh cho c¸c sinh viªn Th¸i Lan vµ In®«nªxia ë Mü. Mü cßn viÖn trî c¶ gãi cho In®onªxia.Vµ Mü ®· kªu gäi Ng©n hµng thÕ giíi (WB) t¨ng gÊp ®«i sù ñng hé ®èi víi viÖc t×m kiÕm viÖc lµm,c¸c nhu cÇu c¬ b¶n,gióp trÎ em vµ gióp ng­êi giµ ë c¸c n­íc ®ang bÞ khñng ho¶ng.Tuy nhiªn , nh­ chÝnh giíi Mü x¸c nhËn , khi thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p ®Ó gióp gi¶i quyÕt khñng ho¶ng tµi chÝnh ch©u ¸ nãi chung vµ khu vùc ASEAN 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. nãi riªng,Mü ®ang tù b¶o vÖ lîi Ých cña chÝnh Mü. Bëi v× ASIAN ®· , ®ang lµ ®èi t¸c quan träng cña Mü . II ViÖt nam tr­íc yªu cÇu héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi . Tõ tr­íc n¨m 1986 lµ mét quèc gia cã nÒn kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp,vËn hµnh theo c¬ chÕ mÖnh lÖnh , hµnh chÝnh . §iÒu nµy còng chÝnh lµ nguyªn nh©n khiÕn cho nÒn kinh tÕ tr× trÖ , kÐm hiÖu qu¶ , kÐm linh ho¹t , kÐm n¨ng ®éng.Tuy nhiªn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ChÝnh phñ ®· thay ®æi c¬ chÕ qu¶n lý cïng víi xu thÕ toµn cÇu ho¸ ®ang diÔn ra víi tèc ®é nhanh chãng , sù ra ®êi cña c¸c liªn minh kinh tÕ,c¸c khu vùc mËu dÞch tù do( NAFTA , AFTA) . ViÖt nam còng ®ang dÇn ®æi míi ®Ó phï hîp víi xu thÕ cña thêi ®¹i b»ng chÝnh s¸ch më cöa nÒn kinh tÕ thu hót sù ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ víi chiÕn l­îc h­íng m¹nh vÒ xuÊt khÈu , hµng ho¸ cña ViÖt nam ®· cã mÆt trªn nhiÒu thÞ tr­êng n­íc ngoµi . VÝ dô nh­ : EU , NhËt B¶n , Hµn Quèc , ASEAN , NICS… Mü lµ mét thÞ tr­êng lín nhÊt thÕ giíi víi kim ng¹ch nhËp khÈu hµng n¨m lªn tíi trªn 1300 tû USD vµ høa hÑn lµ thÞ tr­êng cung cÊp c¸c s¶n phÈm m¸y mãc , c«ng nghÖ phôc vô c«ng nghiÖp ho¸ , hiÖn ®¹i ho¸ ë ViÖt nam . Do ®ã viÖc ký kÕt vµ th«ng qua hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i gi÷a hai n­íc lµ ®iÒu cÇn kiÖn thiÕt cho c¶ ViÖt nam vµ Mü thóc ®Èy më réng quan hÖ kinh tÕ , th­¬ng m¹i song ph­¬ng . III néi dung hiÖp ®Þnh : ViÖc ký kÕt hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt nam – Hoa Kú lµ mét qu¸ tr×nh dµi mµ ë ®ã c¶ hai bªn ®· cïng nhÉn n¹i xÝch l¹i gÇn nhau ®Ó t×m ra tiÕng nãi chung . Qu¸ tr×nh nµy b¾t ®Çu tõ th¸ng 10 n¨m 1995 khi Phã thñ t­íng kiªm bé tr­ëng bé ngo¹i giao 6
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. ViÖt nam vµ §¹i diÖn th­¬ng m¹i Mü tho¶ thuËn , tËp trung thóc ®Èy quan hÖ kinh tÕ – th­¬ng m¹i vµ chuÈn bÞ ®µm ph¸n qua c¸c vßng : - Vßng 1 : tõ 2/9/1996 t¹i Hµ néi . - Vßng 2 : tõ 9/12/1996 t¹i Hµ néi . - Vßng 3 : tõ 12/4/1997 ®Õn 17/4/1997 trao cho ViÖt nam“v¨n b¶n dù th¶o HiÖp ®Þnh” ®Ò cËp ®Õn c¸c vÊn ®Ò nh­ ; 1. Quy ®Þnh vÒ gi¸ vµ ®iÒu tiÕt gi¸ . 2. HÖ thèng thuÕ . 3. C¸c trî cÊp ®èi víi nÒn kinh tÕ nhÊt lµ ®èi víi n«ng nghiÖp. 4. ChÕ ®é ®Çu t­ . 5. C¸n c©n thanh to¸n . 6. ThuÕ quan nhËp khÈu , bao gåm c¶ thuÕ quan ­u ®·i,phÝ h¶i quan, miÔn thuÕ . 7. C¸c biÖn ph¸p tù vÖ vµ c¸c ®Òn bï kh¸c. (Chèng b¸n ph¸ gi¸ , thuÕ ®èi kh¸ng). 8. GiÊy phÐp nhËp khÈu . 9. C¸c C«ng ty,Doanh nghiÖp nhµ n­íc . 10. Tiªu chuÈn vµ chøng nhËn hµng ho¸ nhËp khÈu , c¸c tiªu chuÈn vÖ sinh dÞch tÔ kh¸c . 11. Ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i . 12. HÖ thèng, thèng kª vµ ph¸t hµnh c¸c Ên phÈm ngo¹i th­¬ng . 13. HÖ thèng b¶o vÖ quyÒn t¸c gi¶ . 14. C¸c b­íc tù do ho¸ th­¬ng m¹i trong t­¬ng lai ®­îc thÓ hiÖn trong c¸c quy ®Þnh vµ c¸c bé luËt quèc gia … - Vßng 4 : tõ 6/10/1997 ®Õn 11/10/1997 t¹i Washington - Vßng 5 : tõ 16/9/1998 ®Õn 22/5/1998 t¹i Hµ néi 7
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. - Vßng 6 : tõ 15/9/1999 ®Õn 19/3/1999 t¹i Hµ néi c¸c vßng ®µm ph¸n 5,6,7 hai bªn tËp chung trao ®æi vÒ th­¬ng m¹i dÞch vô vµ ®Çu t­ - Vßng 8 : tõ 14/6/1999 ®Õn 18/6/1999 t¹i Washington - Vßng 9 : tõ 23/7/1999 ®Õn 25/7/1999 t¹i Hµ néi , gÆp mÆt cÊp Bé tr­ëng , HiÖp ®Þnh ®· ®­îc tho¶ thuËn vÒ nguyªn t¾c . - Vßng 10: tõ 28/8/1999 ®Õn 2/9/1999 t¹i Washington , xö lý c¸c vÊn ®Ò vÒ kÜ thuËt - Vßng 11: tõ 3/7/2000 t¹i Washington , hoµn tÊt hiÖp ®Þnh Qua c¸c vßng ®µm ph¸n,hai bªn ®Òu thÓ hiÖn sù thóc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh ®µm ph¸n ký kÕt HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i.Kh«ng chØ lµ lîi Ých tr­íc m¾t mµ cßn v× lîi Ých l©u dµi cña c¶ hai bªn.Vµo th¸ng 9/2001 HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt –Mü ®· ®­îc H¹ viÖn Mü th«ng qua vµ Th­îng viÖn th«ng qua.HiÖp ®Þnh dµi gÇn 120 trang,gåm 7 ch­¬ng, 72 ®iÒu vµ 9 phô lôc,®Ò cËp ®Õn 4 néi dung chñ yÕu:Th­¬ng m¹i hµng hãa,Th­¬ng m¹i dÞch vô , Së h÷u trÝ tuÖ , Quan hÖ ®Çu t­ . §ång thêi quan hÖ Th­¬ng m¹i ë ®©y ®­îc hiÓu theo nghÜa réng lµ tiªu chuÈn cña WTO vµ cã tÝnh ®Õn ®Æc ®iÓm kinh tÕ cña mçi n­íc ®Ó quy ®Þnh kh¸c nhau vÒ khung thêi gian thùc hiÖn c¸c ®iÒu kho¶n cña HiÖp ®Þnh . Do ViÖt nam lµ n­íc ®ang ph¸t triÓn ë tr×nh ®é thÊp vµ ®ang chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng nªn kÌm theo b¶n HiÖp ®Þnh lµ 9 b¶n phô lôc cã quy ®Þnh lé tr×nh thùc hiÖn thÝch hîp cho ViÖt nam . HiÖp ®Þnh d­îc x©y dùng trªn hai kh¸i niÖm quan träng.Kh¸i niÖm Tèi huÖ quèc (®ång nghÜa víi quan hÖ th­¬ng m¹i b×nh th­êng) mang ý nghÜa hai bªn ®èi xö hµng ho¸, dÞch vô, ®Çu t­ cña n­íc kia kh«ng kÐm phÇn thuËn lîi h¬n so víi c¸ch ®èi xö víi hµng ho¸, dÞch vô , ®Çu t­ cña n­íc thø ba(®­¬ng nhiªn kh«ng kÓ ®Õn c¸c n­íc n»m trong Liªn minh thuÕ quan hoÆc Khu vùc mËu dÞch tù do mµ hai bªn tham gia,vÝ dô Mü sÏ kh«ng ®­îc h­ëng nh÷ng ­u ®·i cña ta dµnh cho c¸c n­íc tham gia khu vùc mËu dÞch ASEAN (AFTA) vµ ta còng kh«ng ®­îc h­ëng nh÷ng ­u ®·i mµ Mü dµnh cho c¸c n­íc trong Khu vùc mËu dÞch tù do B¾c Mü(NAFTA) . Cßn kh¸i niÖm §èi xö 8
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. quèc gia–th× n©ng møc nµy lªn nh­ ®èi xö víi C«ng ty trong n­íc . Hai kh¸i niÖm nµy quan träng v× chóng ®­îc ®Ò cËp ®Õn hÇu hÕt ë c¸c ch­¬ng cña b¶n hiÖp ®Þnh . Ngoµi ra , c¸c phô lôc ®­îc dïng ®Ó liÖt kª c¸c tr­êng hîp lo¹i trõ , ch­a hoÆc vÜnh viÔn kh«ng ¸p dông c¸c kh¸i niÖm trªn . Ch­¬ng I : Th­¬ng m¹i hµng ho¸ gåm 9 ®iÒu . Ch­¬ng II : QuyÒn së h÷u trÝ tuÖ gåm 18 ®iÒu . Ch­¬ng III : Th­¬ng m¹i dÞch vô gåm 11 ®iÒu . Ch­¬ng IV : Ph¸t triÓn quan hÖ ®Çu t­ gåm 15 ®iÒu . Ch­¬ng V : Nh÷ng ®iªï kiÖn cho doanh nghiÖp ho¹t ®éng b×nh Th­êng . Ch­¬ng VI : Nh÷ng ®iÒu kho¶n minh b¹ch vµ quyÒn ®­îc kh¸ng C¸o . Ch­¬ngVII. Nh÷ng ®iÒu kho¶n chung . Néi dung chñ yÕu cña hiÖp ®Þnh : 1 . Th­¬ng m¹i hµng ho¸ : * Nh÷ng quyÒn vÒ th­¬ng m¹i : C¶ hai bªn cam kÕt thùc hiÖn theo tiªu chuÈn cña WTO vÒ quyÒn th­¬ng m¹i.Tuy nhiªn,®©y lµ lÇn ®Çu tiªn ViÖt nam ®ång ý thùc hiÖn quyÒn vÒ xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸ mét c¸ch cëi më,tu©n theo nh÷ng quy ®Þnh chÆt chÏ cña WTO.Do vËy,quyÒn ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt nam vµ c¸c C«ng ty do Mü 9
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. ®Çu t­ vµ c¸c c¸ nh©n,C«ng ty Mü ho¹t ®éng t¹i ViÖt nam theo hiÖp ®Þnh nµy sÏ ®­îc tiÕn hµnh trong tõng giai ®o¹n tõ 3-6 n¨m (®­îc ¸p dông víi mét sè mÆt hµng nh¹y c¶m ). * Quy chÕ tèi huÖ quèc :ViÖt nam vµ Mü cam kÕt thùc hiÖn ®èi xö thuÕ quan tèi huÖ quèc ®èi víi tÊt c¶ c¸c mÆt hµng nhËp khÈu vµo mçi n­íc.(víi c¸c n­íc kh«ng ®­îc nhËn MFN lµ 50% thuÕ suÊt). * C¾t gi¶m thuÕ quan :ViÖt nam ®ång ý c¾t gi¶m thuÕ quan ( møc c¾t gi¶m thuÕ quan phæ biÕn tõ 1/3 ®Õn 1/2 ®èi víi mét lo¹t c¸c s¶n phÈm ®­îc c¸c nhµ xuÊt khÈu Mü quan t©m nh­ c¸c s¶n phÈm vÖ sinh,phim,m¸y ®iÒu hoµ nhiÖt ®é,tñ l¹nh,xe g¾n m¸y,®iÖn tho¹i di ®éng,video,game,thÞt cõu,b¬,khoai t©y,cµ chua,hµnh tái,c¸c lo¹i rau kh¸c,nho,t¸o,c¸c lo¹i hoa qu¶ t­¬i kh¸c,bét mú,®Ëu t­¬ng, dÇu thùc vËt,thÞt c¸ ®· ®­îc chÕ biÕn,c¸c lo¹i n­íc hoa qu¶.ViÖc c¾t gi¶m c¸c mÆt hµng nµy sÏ ®­îc thùc hiÖn trong 3 n¨m.phÝa Mü c¾t gi¶m ngay theo HiÖp ®Þnh song ph­¬ng . * Nh÷ng biÖn ph¸p phi thuÕ quan:PhÝa Mü,theo quy ®Þnh cña WTO sÏ kh«ng cã nh÷ng biÖn ph¸p phi thuÕ quan (trõ h¹n ng¹ch ®èi víi hµng dÖt may);trong khi ®ã,ViÖt Nam ®ång ý lo¹i bá tÊt c¶ c¸c h¹n chÕ vÒ sè l­îng ®èi víi c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp (c¸c linh kiÖn l¾p r¸p, thÞt bß,c¸c s¶n phÈm cam quýt...) * CÊp giÊy phÐp nhËp khÈu:ViÖt nam sÏ lo¹i bá tÊt c¶ c¸c thñ tôc cÊp giÊy phÐp mét c¸ch tuú ý,vµ sÏ tu©n theo c¸c quy ®Þnh cña WTO. VÒ viÖc x¸c ®Þnh gi¸ trÞ h¶i quan vµ c¸c chi phÝ h¶i quan ®¸nh vµo c¸c dÞch vô ®­îc thanh to¸n trong vßng hai n¨m.VÒ phÝa Mü vµ theo luËt Th­¬ng m¹i Mü,c¸c c«ng ty ViÖt nam vµ c¸c n­íc kh¸c sÏ ®­îc cÊp giÊy phÐp khi cã yªu cÇu. * Nh÷ng th­íc ®o vÒ tiªu chuÈn kÜ thuËt vµ vÖ sinh an toµn thùc phÈm:Hai bªn cam kÕt tu©n thñ c¸c tiªu chuÈn cña WTO;c¸c quy ®Þnh vÒ kÜ thuËt vµ nh÷ng th­íc ®o vÖ sinh an toµn thùc phÈm ph¶i ®­îc ¸p dông trªn c¬ së ®èi xö quèc gia,vµ chØ ®­îc ¸p dông trong chõng mùc cÇn thiÕt ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng môc ®Ých chÝnh ®¸ng(b¶o vÖ con ng­êi,b¶o vÖ cuéc sèng cña ®éng vËt,sinh vËt) 10
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. * MËu dÞch quèc doanh:CÇn ph¶i ®­îc thùc thi theo c¸c quy ®Þnh cña WTO . 2 . Th­¬ng m¹i dÞch vô : Th­¬ng m¹i dÞch vô ®­îc ®Ò cËp trong ch­¬ng III cña b¶n hiÖp ®Þnh , gåm c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n sau ®©y : * C¸c cam kÕt chung bao gåm: c¸c quy ®Þnh cña khu«n khæ hiÖp ®Þnh chung vÒ th­¬ng m¹i vµ dÞch vô (GATS) bao gåm Tèi huÖ quèc, §·i ngé quèc gia vµ Ph¸p luËt quèc gia. * VÒ c¸c lÜnh vùc vµ ngµnh cô thÓ : + C¸c dÞch vô ph¸p lý;C¸c nhµ dÞch vô Mü cã thÓ cung cÊp dÞch vô d­íi h×nh thøc chi nh¸nh, c«ng ty 100% vèn cña Mü;c¸c chi nh¸nh nµy cã thÓ ®­îc cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng lµ 5 n¨m vµ cã thÓ ®­îc gia h¹n mçi lÇn kh«ng qu¸ 5 n¨m. + C¸c dÞch vô kÕ to¸n,kiÓm to¸n:cho phÐp c«ng ty 100% vèn Mü ®­îc ho¹t ®éng trong lÜnh vùc nµy. giÊy phÐp ®­îc cÊp trªn c¬ së tõng tr­êng hîp, cã hiÖu lùc trong 3 n¨m,kh«ng cã giíi h¹n sau ®ã. Cã thÓ cung cÊp c¸c dÞch vô cho c¸c c«ng ty cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi trong 2 n¨m ®Çu, kh«ng cã giíi h¹n sau ®ã. + C¸c dÞch vô qu¶ng c¸o:ChØ c¸c liªn doanh víi c¸c ®èi t¸c ViÖt nam míi ®­îc phÐp kinh doanh hîp ph¸p c¸c dÞch vô qu¶ng c¸o. phÇn gãp vèn cña Mü kh«ng ®­îc phÐp v­ît qua 49% vèn ph¸p ®Þnh cña liªn doanh.5 n¨m sau khi hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc, h¹n chÕ nµy lµ 51% vµ 7 n¨m sau sÏ kh«ng h¹n chÕ vÒ tû lÖ gãp vèn tõ phÝa Mü trong c¸c liªn doanh. + C¸c dÞch vô viÔn th«ng : * C¸c dÞch vô viÔn th«ng cã gi¸ trÞ gia t¨ng:liªn doanh víi ViÖt nam ®­îc phÐp kinh doanh dÞch vô viÔn th«ng sau 2 n¨m(3 n¨m ®èi víi dÞch vô Internet), vèn ph¸p ®Þnh cña Mü kh«ng ®­îc qu¸ 50 % vèn ph¸p ®Þnh cña liªn doanh. 11
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. * C¸c dÞch vô viÔn th«ng c¬ b¶n(bao gåm mobile, cellular vµ vÖ tinh): liªn doanh víi ViÖt nam ®­îc phÐp kinh doanh dÞch vô viÔn th«ng sau 4n¨m, vèn ®èng gãp phÝa Mü kh«ng qu¸ 49% vèn ph¸p ®Þnh cña liªn doanh. * DÞch vô ®iÖn tho¹i cè ®Þnh: Liªn doanh víi ®èi t¸c ViÖt nam ®­îc phÐp kinh doanh dÞch vô viÔn th«ng sau 6 n¨m, vèn ®ãng gãp cña phÝa Mü kh«ng ®­îc qu¸ 49% vèn ph¸p ®Þnh cña liªn doanh. PhÝa ViÖt nam cã thÓ xem xÐt yªu cÇu t¨ng vèn ®ãng gãp tõ phÝa Mü khi hiÖp ®Þnh ®­îc xem xÐt l¹i sau 3 n¨m. + C¸c dÞch vô ph©n phèi:(b¸n bu«n vµ b¸n lÎ).®­îc phÐp lËp liªn doanh sau 3 n¨m HiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc, vèn ®ãng gãp tõ phÝa Mü kh«ng qu¸ 49%.Sau 6 n¨m HiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc h¹n chÕ nµy sÏ ®­îc b·i bá. + C¸c dÞch vô tµi chÝnh: * C¸c dÞch vô b¶o hiÓm nh©n thä vµ c¸c b¶o hiÓm kh«ng b¾t buéc : §­îc phÐp thµnh lËp liªn doanh sau 3 n¨m hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc, vèn ®ãng gãp phÝa Mü kh«ng qu¸ 50%. Sau 5 n¨m ®­îc phÐp 100% vèn Mü. * C¸c dÞch vô b¶o hiÓm b¾t buéc ( b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm d©n sù cña chñ xe c¬ giíi, b¶o hiÓm trong x©y dùng ...) : §­îc phÐp lËp liªn doanh sau 3 n¨m hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc, kh«ng giíi h¹n vèn gãp phÝa Mü, sau 6 n¨m ®­îc phÐp 100% vèn Mü. + C¸c dÞch vô ng©n hµng vµ c¸c dÞch vô tµi chÝnh liªn quan kh¸c. * C¸c nhµ cung cÊp, C«ng ty thuª mua tµi chÝnh vµ ngoµi ng©n hµng: §­îc phÐp thµnh lËp C«ng ty liªn doanh trong vßng 3 n¨m ( kÓ tõ khi hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc ,cho phÐp 100% vèn Mü ). * Ng©n hµng: Sau 9 n¨m kÓ tõ khi hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc, c¸c ng©n hµng Mü ®­îc phÐp thµnh lËp ng©n hµng 100% vèn Mü t¹i ViÖt nam. Trong thêi gian 9 n¨m ®ã, c¸c ng©n hµng Mü cã thÓ thµnh lËp ng©n hµng liªn doanh víi ViÖt nam, trong ®ã phÇn vèn gãp cña Mü kh«ng qu¸ 49% vµ kh«ng kÐm 30%. * C¸c dÞch vô chøng kho¸n: C¸c nhµ kinh doanh chøng kho¸n Mü chØ lËp v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt nam. 12
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. + C¸c dÞch vô nh­ : - C¸c dÞch vô kiÕn tróc. - C¸c dÞch vô kü thuËt . - C¸c dÞch vô vi tÝnh vµ c¸c dÞch vô liªn quan. - C¸c dÞch vô t­ vÊn qu¶n lý . - C¸c dÞch vô nghe nh×n. - C¸c dÞch vô x©y dùng vµ kü thuËt ®ång bé cã liªn quan. - C¸c dÞch vô gi¸o giôc. - C¸c dÞch vô y tÕ. - C¸c dÞch vô du lÞch vµ l÷ hµnh 3 Quan hÖ ®Çu t­. * C¸c cam kÕt chung bao gåm : C¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ cña mçi n­íc ®Òu ®­îc ®èi t¸c cam kÕt b¶o hé . ViÖt nam ®¶m b¶o viÖc b¶o hé c¸c c«ng ty Mü kh«ng bÞ sung c«ng c¸c kho¶n ®Çu t­ cña hä t¹i ViÖt nam. * C¸c chuyÓn kho¶n tµi chÝnh: Cho phÐp c¸c nhµ ®Çu t­ Mü ®­îc ®em vÒ n­íc c¸c kho¶n lîi nhuËn vµ c¸c chuyÓn kho¶n tµi chÝnh kh¸c trªn c¬ s¬ ®·i ngé quèc gia. * C¸c biÖn ph¸p ®Çu t­ liªn quan ®Õn th­¬ng m¹i(TRIMS): PhÝa Mü cam kÕt thùc hiÖn ngay tõ ®Çu, ViÖt nam sÏ huû bá c¸c TRIMS kh«ng phï hîp víi c¸c biÖnph¸p ®Çu t­ liªn quan ®Õn th­¬ng m¹i cña WTO trong 5 n¨m nh­ nh÷ng quy ®Þnh vÒ sè l­îng hoÆc gi¸ trÞ s¶n xuÊt) trong n­íc. * §èi xö quèc gia: ViÖt nam cam kÕt thùc hiÖn chÕ ®é ®èi xö quèc gia víi mét sè ngo¹i lÖ. ViÖc thÈm tra gi¸m s¸t ®Çu t­ sÏ ®­îc lo¹i bá dÇn ®èi víi hÇu hÕt c¸c khu vùc trong giai ®o¹n 2,6,9 n¨m( tuúthuéc vµo lo¹i khu vùc ®Çu t­, vÝ dô ®Çu t­ trong khu C«ng nghiÖp hay trong khu vùc s¶n xuÊt ) tuy nhiªn ViÖt nam vÉn dµnh quyÒn kiÓm tra gi¸m s¸t trong nh÷ng khu vùc ngo¹i lÖ nhÊt ®Þnh... * Lo¹i bá viÖc giíi h¹n ®ãng gãp vèn trong c¸c liªn doanh: Quy ®Þnh hiÖn nay ®èi víi phÇn vèn gãp phÝa Mü trong c¸c C«ng ty liªn doanh Ýt nhÊt ph¶i 30% vèn ph¸p 13
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. ®Þnh; lo¹i bá nh÷ng quy ®Þnh b¸n cæ phÇn cña Mü cho c¸c ®èi t¸c ViÖt nam. PhÝa Mü ch­a ®­îc thµnh lËp C«ng ty cæ phÇn vµ ch­a ®­îc ph¸t hµnh cæ phiÕu ra c«ng chóng, ch­a ®ù¬c mua qu¸ 30% vèn cña mét c«ng ty cæ phÇn. Nh÷ng rµng buéc nµy sÏ ®­îc duy tr× trong vßng 3 n¨m sau khi hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc. * Bé m¸y nh©n sù cña liªn doanh: Trong vßng 3 n¨m huû bá quy ®Þnh vÒ sè thµnh viªn nhÊt ®Þnh ng­êi ViÖt nam trong Ban Gi¸m §èc; giíi h¹n m¹nh mÏ c¸c vÊn ®Ò trong ®ã sù nhÊt trÝ cña Ban Gi¸m §èc ph¶i ®­îc (vi dô, trong vÊn ®Ò ®ã c¸c thµnh viªn ViÖt nam cã quyÒn phñ quyÕt ); cho phÐp c¸c nhµ ®Çu t­ Mü ®­îc quyÒn tuyÓn chän c¸c nh©n viªn qu¶n lý kh«ng phô thuéc vµo quèc tÞch. PhÝa ViÖt nam còng cam kÕt ngay sau khi hiÖp ®Þnh cã hiÖu hùc sÏ lo¹i bá dÇn tÊt c¶ c¸c ®èi xö bÊt c«ng vÒ gi¸ ®èi víi c¸c C«ng ty vµ c¸ nh©n Mü nh­ phÝ l¾p ®Æt ®iÖn tho¹i vµ c¸c dÞch vô viÔn th«ng kh¸c, c¸cphÝ vËn t¶i, thuª m­ín nhµ x­ëng, trang thiÕt bÞ , gi¸ n­íc vµ dÞch vô du lÞch. Trong vßng 2n¨m sÏ bá chÕ ®é 2 gi¸ ®èi víi ®¨ng kÝ «t«, dÞch vô c¶ng vµ ®¨ng kÝ ®iÖn tho¹i. Trong vßng 4 n¨m sÏ lo¹i bá chÕ ®é 2 gi¸i ®èi víi mäi hµng ho¸, dÞch vô kÓ c¶ gi¸ ®iÖn hay gi¸ m¸y bay. 4 . QuyÒn së h÷u trÝ tuÖ. QuyÒn së h÷u trÝ tuÖ ®­îc ®Ò cËp trong Ch­¬ng 2 cña HiÖp ®Þnh. ViÖt nam nhÊt trÝ tu©n thñ hoµn toµn c¸c quyÒn së h÷u trÝ tuÖ liªn quan ®Õn th­¬ng m¹i(TRIPS) trong tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc trong mét khu«n khæ thêi gian ng¾n bao gåm: ViÖc b¶o hé b¶n quyÒn t¸c gi¶ vµ nh·n hiÖu hµng ho¸ trªn c¬ së TRIPS ®­îc thùc thi trong vßng 12 th¸ng; b¶o hé c¸c bÝ mËt th­¬ng m¹i vµ b¶n quyÒn trªn c¬ së TRIPS ®­îc thùc thi trong vßng 18 th¸ng. ViÖt nam ®ång ý thùc hiÖn nh÷ng biÖn ph¸p b¶o hé m¹nh mÏ h¬n trong mét sè lÜnh vùc kh¸c nh­ tÝn hiÖu vÖ tinh mang ch­¬ng tr×nh ®· ®­îc m· ho¸, b¶o hé b¶n quyÒn ®èi víi ®éng vËt vµ thùc vËt, b¶o hé nh÷ng d÷ liÖu kiÓm tra bÝ mËt ®­îc tr×nh cho c¸c ChÝnh phñ . §èi víi tr­êng hîp b¶o hé tÝn hiÖu vÖ tinh mang ch­¬ng tr×nh m· ho¸ sÏ ®­îc thùc hiÖn trong giai ®o¹n lµ 30 th¸ng 14
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Theo hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i song ph­¬ng, phÝa Mü cam kÕt thùc thi quyÒn së h÷u trÝ tuÖ ®­îc kÝ kÕt tõ ngµy HiÖp ®Þnh nµy cã hiÖu lùc trõ c¸c nghÜa vô quy ®Þnh t¹i ®iÒu 8 vµ ®iÒu 3.1 liªn quan ®Õn viÖc b¶o hé thiÕt kÕ bè trÝ( topography)m¹ch tÝch hîp ®­îc thi hµnh sau 24 th¸ng kÓ tõ ngµy HiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc. HiÖp ®Þnh còng quy ®Þnh tr­êng hîp cã xung ®ét gi÷ac¸c quy ®Þmh cña HiÖp ®Þnh nµy vµ HiÖp ®Þnh gi­a ChÝnh phñ Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt nam vµ ChÝnh phñ Hîp chñng quèc Hoa kú vÒ thiÕt lËp quan hÖ vµ quyÒn t¸c gi¶ ký t¹i Hµ néi ngµy 27/6/97 th× c¸c quy ®Þnh nµy ®­îc ¸p dông trrong ph¹m vi xung ®ét. Víi néi dung nh­ vËy , hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt–Mü cã thÓ mang l¹i nh÷ng lîi Ých g× : Theo nhiÒu nhµ nghiªn cøu th× viÖc thùc thi HiÖp §Þnh Th­¬ng M¹i sÏ mang l¹i nh÷ng lîi Ých to lín sau ®©y : 1 . H§TM ®­îc kÝ kÕt ®· cho phÐp dµnh quy chÕ Tèi huÖ quèc cho nhau mµ quan träng h¬n lµ hµng ho¸ VN sÏ dÔ dµng th©m nhËp vµo thÞ tr­êng Mü nhiÒu h¬n, lµmt¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi møc thuÕ suÊt chØ cßn 3% trong khi hiÖn nay ph¶i chÞu tõ 40% ®Õn 80%. 2 . H§TM ViÖt - Mü sÏ më ra mét c¬ héi lµm ¨n cho c¸c nhµ ®Çu t­ Mü t¹i VN, hä sÏ nhËn ®­îc sù trî gióp nhiÒu h¬n n÷a cña ChÝnh Phñ Mü th«ng qua c¸c tæ chøc tµi chÝnh, tÝn dông. 3 . H§TM ViÖt – Mü sÏ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó Mü cã thÓ nhËp khÈu nh÷ng mÆt hµng VN cã lîi thÕ nh­ : dÇu th«, dÖt may, giÇy dÐp mµ tr­íc ®©y Mü mua ë VN kh«ng nhiÒu . 4 . §Ó thùc thi ®­îc H§TM, hÖ thèng ph¸p luËt cña VN cÇn ph¶i thay ®æi cho phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ. §iÒu ®ã sÏ lµm cho m«i tr­êng ®Çu t­ cña VN hÊp dÉn h¬n, ch¼ng nh÷ng ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ Mü mµ cßn ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc kh¸c. 5 . H§TM ViÖt – Mü t¹o ra c¬ héi lín ®Ó VN ra nhËp WTO v× nguyªn t¾c cña tæ chøc nµy ®· ®­îc hai bªn lÊy lµm nÒn t¶ng cho qu¸ tr×nh ®µm ph¸n. 15
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 6 . H§TM ®­îc kÝ kÕt gãp phÇn n©ng cao vÞ thÕ cña VN trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi v× giê ®©y VN ®· cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó th©m nhËp vµo mét thÞ tr­êng lín nhÊt mµ hÖ thèng luËt lÖ, cung c¸ch lµm ¨n hÕt søc chÆt chÏ, tinh vi. 7 . H§TM ViÖt –Mü më ra mét c¬ héi ®Ó c¸c doanh nghiÖp VN ph¶i nç lùc phÊn ®Êu kh«ng ngõng n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh häc tËp mét c¸ch lµm ¨n bµi b¶n, phï hîp víi luËt lÖ kinh doanh quèc tÕ. 8 . H§TM cã hiÖu lùc sÏ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c doanh nghiÖp Mü ®Çu t­ vµo VN nhiÒu h¬n tõ ®ã VN cã thÓ tiÕp thu c«ng nghÖ tiªn tiÕn, kÜ thuËt hiÖn ®¹i, gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh CNH-H§H®Êt n­íc. 9 . H§TM sÏ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó hoµn chØnh hÖ thèng lÜnh vùc ho¹t ®éng dÞch vô nh­ viÔn th«ng, b¶o hiÓm, tµi chÝnh, ng©n hµng ...V× mét trong nh÷ng néi dung quan träng cña hiÖp ®Þnh lµ sau mét n¨m khi hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc, c¸c nhµ ®Çu t­ Mü sÏ khai th¸c tèi ®a ho¹t ®éng dÞch vô ë VN, mét lÜnh vùc ®­îc xem lµ yÕu trong c¬ cÊu kinh tÕ. Trong khi ®ã ë Mü, dÞch vô chiÕm ®Õn 60-70 % GDP vµ ph¸t triÓn rÊt m¹nh nhê ®ã mµ ng­êi d©n VN sÏ ®­îc h­ëng c¸c dÞch vô tèt h¬n cho c¸c nhµ ®Çu t­ Mü cung cÊp. 10 . §Ó cã mét l­îng hµng lín xuÊt khÈu vµo thÞ tr­êng Mü, nhÊt lµ nh÷ng mÆt hµng sö dông nhiÒu lao ®éng còng nh­ c¸c nhµ ®Çu t­ Mü sÏ vµo VN nhiÒu h¬n tÊt c¶ sÏ t¹o ra nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm h¬n mét khi HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i cã hiÖu lùc, gãp phÇn gi¶i quyÕt vÊn ®Ò d©n sè vµ viÖc lµm ë VN. 11 . H§TM më ra mét c¬ héi lùc l­îng ViÖt KiÒu ®ang lµm ¨n sinh sèng ë Mü, ph¸t huy nh÷ng lîi thÕ vµ tiÒm n¨ng cña hä ®Ó x©y dùng quª h­¬ng. 12 . H§TM cã hiÖu lùc, mèi quan hÖ ViÖt –Mü theo ®ã sÏ cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn toµn diÖn vÒ mäi mÆt: Ng­êi Mü sÏ ®Õn VN nhiÒu h¬n nhê ®ã mµ ngµnh du lÞch sÏ ph¸t triÓn. Tr¸i l¹i, ng­êi VN còng sÏ ®Õn Mü nhiÒu h¬n ®Ó quan s¸t, häc tËp, tiÕp thu nh÷ng tiÕn bé khoa häc mµ Mü ®¹t ®­îc ....TÊt c¶ sÏ lµm cho mèi quan hÖ ViÖt –Mü ph¸t triÓn lªn mét tÇm cao míi. 16
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. IV c¬ chÕ qu¶n lý cña Mü ®èi víi hµng nhËp khÈu : Ho¹t ®éng nhËp khÈu vµo Mü chÞu sù qu¶n lý b»ng mét hÖ thèng luËt chÆt chÏ , chi tiÕt thång qua 5 c¬ quan c¬ b¶n ®Ó ®iÒu tiÕt nÒn ngo¹i th­¬ng Mü . ViÖc n¾m ch¾c c¬ chÕ qu¶n lý hµng nh©p khÈu cña Mü cho phÐp ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i phÊp th©m nhËp thÞ tr­êng Mü cã hiÖu qu¶ . 1 . Mét sè luËt c¬ b¶n ®iÒu tiÕt hµng nhËp khÈu vµo Mü :  luËt thuÕ suÊt n¨m 1930 ra ®êi nh»m ®iÒu tiÕt hµng ho¸ nhËp khÈu vµo Mü , b¶o vÖ chèng l¹i viÖc nhËp khÈu hµng ho¸ gi¶ vµ quy ®Þnh møc thuÕ rÊt cao ®èi víi hµng nhËp khÈu .  luËt bu«n b¸n n¨m 1974 ®Þnh h­íng cho c¸c ho¹t ®éng bu«n b¸n , ®¹o lu¹t nµy g©y ra nhiÒu bÊt lîi cho hµng ho¸ nhËp khÈu vµo Mü v× hµng ho¸ cña Mü ®· ®­îc ChÝnh phñ Mü b¶o hé sau l­ng .  hiÖp ®Þnh bu«n b¸n n¨m 1979 bao gåm c¸c ®iÒu kho¶n vÒ sù b¶o trî cña ChÝnh phñ ®èi víi c¸c ch­íng ng¹i kü thuËt trong bu«n b¸n , c¸c söa ®æi thuÕ bï trõ vµ thuÕ chèng hµng thõa Õ . HiÖp ®Þnh nµy ®­îc th«ng qua t¹i vßng ®µm ph¸n Tokyo cña GATT.  LuËt tæng hîp vÒ bu«n b¸n vµ c¹nh tranh n¨m 1988 Tæng thèng Mü tham gia t¹i vßng ®µm ph¸n Uruguay ®ång thêi thiÕt lËp c¸c thñ tôc ®Æc biÖt ( Super 301 ) cho phÐp Mü ¸p dông c¸c biÖn ph¸p trõng ph¹t ®èi víi c¸c quyÕt ®Þnh kh«ng chÞu më cöa cho hµng ho¸ Mü vµo vµ vi ph¹m quyÒn së h÷u trÝ tuÖ cña Mü . 2 . Mét sè tæ chøc liªn quan tíi luËt th­¬ng m¹i cña Mü : LuËt th­¬ng m¹i cña Mü ®­îc thi hµnh bëi nhiÒu tæ chøc , c¬ quan nh­ng chñ yÕu lµ 5 c¬ quan sau ;  Uû ban th­¬ng m¹i quèc tÕ (ITC) vµ phßng th­¬ng m¹i quèc tÕ (ITA) ®©y lµ c¬ quan cã liªn quan ®Ðn viÖc quy ®Þnh cã ®¸nh thuÕ hµng thõa Õ hay kh«ng . 17
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.  §¹i diÖn th­¬ng m¹i Mü (USTR) lµ n¬i tiÕp xóc cña ng­êi muèn ®iÒu tra vÒ c¸c vi ph¹m HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i .  C¬ quan qu¶n lý thùc phÈm vµ thuèc men (FDA) .  C¬ quan b¶o vÖ m«i tr­êng (EPA) lµ c¬ quan thiÕt lËp vµ gi¸m s¸t c¸c tiªu chuÈn chÊt l­îng kh«ng khÝ , n­íc , ban hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ chÊt th¶i …  Côc h¶i quan Mü (USCD) lµ c¬ quan thuéc bé ng©n khè cã nhiÖm vô tÝnh thuÕ vµ thu lÖ phÝ ®¸nh vµo thuÕ nhËp kh©ñ . 3 . ThuÕ nhËp khÈu hµng ho¸ vµo Mü :  BiÓu thuÕ nhËp khÈu ; [4;25] lµ néi dung quan träng nhÊt trong luËt thuÕ cña Mü . BiÓu thuÕ nµy cã h¬n 1600 trang , liÖt kª chi tiÕt c¸c lo¹i hµng ho¸ vµ thuÕ suÊt nhËp khÈu vµo Mü , trong ®ã cã cét thuÕ suÊt dµnh cho hµng ho¸ nhËp khÈu tõ nh÷ng n­íc kh«ng cã quy chÕ th­¬ng m¹i  H¹n ng¹ch thuÕ quan ; Mü ¸p dông h¹n ng¹ch ®Ó kiÓm so¸t vÒ khèi l­îng hµng nhËp khÈu trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh . PhÇn lín h¹n ng¹ch nhËp khÈu do Côc H¶i quan qu¶n lý vµ chia lµm hai lo¹i . H¹n ng¹ch thuÕ quan vµ h¹n ng¹ch tuyÖt ®èi : Mét sè mÆt hµng khi nhËp khÈu vµo Mü ph¶i cã h¹n ng¹ch nh­ ; s÷a , kem vµ c¸c lo¹i cam ,quýt , « liu , xi r« , ®­êng mËt ,… h¹n ng¹ch tuyÖt ®èi ¸p dông cho c¸c lo¹i thøc ¨n gia sóc , s¶n phÈm thay thÕ b¬ , s¶n phÈm cã chøa 45% b¬ trë lªn , pho m¸t ®­îc lµm tõ s÷a chua diÖt khuÈn … cån etylen vµ hçn hîp cña nã dïng lµm nguyªn liÖu .  ¸p m· thuÕ nhËp khÈu ; luËt ph¸p Mü cho phÐp chñ hµng ®­îc phÐp xÕp h¹n ng¹ch thuÕ cho c¸c mÆt hµng nhËp khÈu vµ nép thuÕ theo kª khai , do ®ã ng­êi nhËp hµng cÇn ph¶i hiÓu nguyªn t¾c xÕp lo¹i .  §Þnh gi¸ tÝnh thuÕ hµng nhËp khÈu ; nguyªn t¾c chung lµ ®¸nh thuÕ theo gi¸ giao dÞch ë ®©y kh«ng ph¶i lµ gi¸ theo ho¸ ®¬n mµ ph¶i céng thªm nhiÒu thø kh¸c , 18
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. nh­ tiÒn ®ãng gãi , tiÒn hoa hång cho trung gian … Ngoµi ra gi¸ giao dÞch ®Ó ®¸nh thuÕ kh«ng tÝnh phÝ vËn chuyÓn vµ phÝ b¶o hiÓm l« hµng … 4 . Quy ®Þnh vÒ xuÊt xø hµng nhËp khÈu ®­a vµo Mü : ViÖc xuÊt xø rÊt quan träng v× hµng nhËp khÈu ë nh÷ng n­íc ®ang ph¸t triÓn hoÆc nh÷ng n­íc ®· ký hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i víi Mü sÏ ®­îc h­ëng thuÕ suÊt thÊp h¬n . XuÊt xø cña mÆt hµng ®­îc x¸c ®Þnh theo nguyªn t¾c biÕn ®æi phÇn lín vÒ gi¸ trÞ , vµ ®­îc ®Þnh nghÜa nh­ sau : “ S¶n phÈm ®­îc x¸c ®Þnh thuéc n­íc gèc lµ n­íc cuèi cïng s¶n xuÊt ra s¶n phÈm víi du lÞch s¶n phÈm ®· biÕn d¹ng ®Ó mang tªn míi vµ cã ®Æc tÝnh sö dông míi ” . Khi xuÊt khÈu vµo Mü , muèn ®­îc h­ëng thuÕ suÊt ­u ®·i theo n­íc xuÊt xø , luËt Mü quy ®Þnh trªn s¶n phÈm ph¶i ghi nh·n cña n­íc xuÊt xø vµ chØ b¾t buéc víi s¶n phÈm hoµn chØnh , khi nhËp vµo Mü cã thÓ b¸n th¼ng cho ng­êi tiªu dïng , ®ång thêi hµng ho¸ gèc tõ Mü khi chuyÓn sang n­íc kh¸c ®Ó gia c«ng , s¾p xÕp l¹i vµ ®ãng gãi khi nhËp khÈu trë l¹i Mü sÏ kh«ng ph¶i ®ãng thuÕ nhËp khÈu cho phÇn nguyªn liÖu cã nguån gèc tõ Mü . 5 . Quy ®Þnh vª nh·n hiÖu nhËp khÈu vµo Mü : Mäi hµng ho¸ khi nhËp khÈu vµo Mü ph¶i cã nh·n m¸c râ rµng , cã xuÊt xø ngo¹i quèc , kh«ng tÈy xo¸ … vµ ph¶i ®­îc ®¨ng ký t¹i Côc h¶i quan Mü , ®ù¬c l­u gi÷ theo quy ®Þnh , hµng ho¸ cã nh·n hiÖu gi¶ sÏ bÞ tÞch thu sung c«ng .  Xö lý vi ph¹m : hµng nhËp khÈu vµo Mü ph¶i tu©n thñ theo quy ®Þnh nÕu kh«ng sÏ bÞ ph¹t møc 10% gi¸ trÞ l« hµng (Advalorem) vµ ph¶i thùc hiÖn thªm mét sè yªu cÇu n÷a . Hµng nhËp khÈu kh«ng ghi tªn nh·n m¸c sÏ bÞ tÞch thu t¹i tr¹m h¶i quan Mü cho ®Õn klhi ng­êi nhËp khÈu thu xÕp t¸i xuÊt trë l¹i , nÕu cè t×nh vi ph¹m sÏ bÞ ph¹t tiÒn 5000 USD hoÆc bá tï d­íi 1 n¨m . 6 . C¸c quy ®Þnh ®èi víi mét sè mÆt hµng khi nhËp khÈu vµo Mü : 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2070 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
3=>0