intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Luận văn Quản lý Nhà nước: Xử lý việc chanh chấp đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giữa các hộ gia đình tại khu Thanh Sơn, phường vũ Ninh, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh năm 2018

Chia sẻ: Nguyen Tung | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:20

Thêm vào BST
Báo xấu
87
lượt xem 13
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận văn với mục đích trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn để giải quyết tình huống vi phạm luật đất đai; phân tích nguyên nhân từ đó đưa ra các phương án giải quyết và lựa chọn phương án giải quyết; đề xuất các kiến nghị, giải pháp, giải quyết kịp thời vi phạm luật đất đai; sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp để lựa chọn phương án giải quyết tối ưu. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo luận văn.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Quản lý Nhà nước: Xử lý việc chanh chấp đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giữa các hộ gia đình tại khu Thanh Sơn, phường vũ Ninh, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh năm 2018

  1. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 MUC LUC ̣ ̣ MỞ ĐÂU ̀ 1 ̣ 1. Nhân th ưc chung ́ 2 ̣ ̀ 2. Ly do chon tinh huông ́ ́ 5 ̣ ́ 3. Muc đich nghiên cưú 5 ́ ượng va pham vi nghiên c 4. Đôi t ̀ ̣ ứu 6 ́ ́ ̉ ̉ ̣ 5. Kêt câu cua Tiêu luân 7 GIAI QUYÊT VÂN ĐÊ ̉ ́ ́ ̀ 7 1. MÔ TA TINH HUÔNG ̉ ̀ ́ 7 ̀ ̉ ̉ 1.1. Hoan canh xay ra tinh huông ̀ ́ 7 ́ ̉ ̀ 1.2. Diên biên cua tinh huông ̃ ́ 7 2. PHÂN TICH TINH HUÔNG ́ ̀ ́ 10 10 ̣ 2.1. Muc tiêu phân tich tinh huông ́ ̀ ́ 11 2.2. Cơ sở ly luân ́ ̣ 11 ́ ̃ ́ ̉ ̀ 2.3. Phân tich diên biên cua tinh huông ́ 15 3. XỬ LY TINH HUÔNG ́ ̀ ́ 15 ̣ 3.1. Muc tiêu xử ly tinh huông ́ ̀ ́ 3.2. Xây dựng va l ̀ ựa chon ph ̣ ương an, giai phap tôi  ́ ̉ ́ ́ ưu  16 ̉ ử lý đê x ́ ̣ ̉ ức thực hiên ph 3.3. Kê hoach tô ch ̣ ương an, giai phap đa ́ ̉ ́ ̃  17 lựa chon đê x ̣ ̉ ử ly tinh huông ́ ̀ ́ 17 ̣ ̀ ̀ ́ 3.4. Khuyên nghi va đê xuât ́ 18 KÊT LUÂN ́ ̣ 19 TAI LIÊU THAM KHAO ̀ ̣ ̉ 1
  2. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 MỞ ĐÂU ̀ 1. Nhân th ̣ ưc chung ́ ̣ ơi gian đ Sau môt th ̀ ược tham gia khoa đao tao quan ly nha n ́ ̀ ̣ ̉ ́ ̀ ươć   chương trinh chuyên viên, tôi thây đây la khoa hoc rât co y nghia, bô ich, ̀ ́ ̀ ́ ̣ ́ ́ ́ ̃ ̉ ́   ́ ưng đ giup tôi năm v ́ ̃ ược những kiên th ́ ức cơ ban vê quan ly nha n ̉ ̀ ̉ ́ ̀ ươc, cu ́ ̣  ̉ ̉ ược Nha n thê: hiêu đ ̀ ươc la gi, Nha n ́ ̀ ̀ ̀ ươc th ́ ực hiên nh ̣ ững chức năng,  ̣ ̣ ̀ ̉ ưc bô may hanh chinh nha n nhiêm vu gi; tô ch ́ ̣ ́ ̀ ́ ̀ ươc cua n ́ ̉ ươc Công hoa xa ́ ̣ ̀ ̃  ̣ ̉ ̣ ́ ̣ ̣ ưng va cac nguyên tăc hoat đông hôi chu nghia Viêt Nam; khai niêm, đăc tr ̃ ̀ ́ ́ ̣ ̣   ̣ ̣ ức công vu; nh công vu; đao đ ̣ ưng vân đê c ̃ ́ ̀ ơ  ban vê thu tuc hanh chinh, ̉ ̀ ̉ ̣ ̀ ́   ̉ ́ ̀ ́ ́ ơ quan hanh chinh nha n quan ky tai chinh trong cac c ̀ ́ ̀ ươc, hê thông thông ́ ̣ ́   ̉ ́ ̀ ́ ̀ ươc; tinh hinh cai cach hanh chinh nha tin trong quan ly hanh chinh nha n ́ ̀ ̀ ̉ ́ ̀ ́ ̀  nươc  ́ ở  Viêt Nam; nh ̣ ưng kiên th ̃ ́ ưc c ́ ơ  ban vê quan ly nha n ̉ ̀ ̉ ́ ̀ ước theo   ̉ nganh va lanh thô; nh ̀ ̀ ̃ ưng ky năng c ̃ ̃ ơ ban trong quan ly nha n ̉ ̉ ́ ̀ ươc nh ́ ư kỹ  ̣ ̣ ̉ ̉ ̣  năng giao tiêp, ky năng lam viêc nhom, ky năng soan thao văn ban, … Nôi ́ ̃ ̀ ́ ̃ ́ ưc phong phu, sat v dung kiên th ́ ́ ́ ơi th ́ ực tiên cuôc sông, th ̃ ̣ ́ ực tiên công ̃   ̣ ́ ợp vơi thao luân nh viêc, kêt h ́ ̉ ̣ ững chu đê, nh ̉ ̀ ững tinh huông co thât trong ̀ ́ ́ ̣   ̉ ́ ̀ ươc. T quan ly nha n ́ ừ đây giup tôi đ ́ ược nâng cao ca vê măt nhân th ̉ ̀ ̣ ̣ ức lý  ̣ ̀ ́ ̣ luân va tiêp nhân cac thông tin th ́ ực tiên, qua đo se giup cho viêc nâng cao ̃ ́ ̃ ́ ̣   ̣ thêm trinh đô, năng l ̀ ực va t ̀ ự  tin hơn khi vê đ ̀ ơn vi th ̣ ực hiên nhiêm vu ̣ ̣ ̣  chuyên môn, thực hiên công tac tham m ̣ ́ ưu, công tac lanh đao, quan ly tôt ́ ̃ ̣ ̉ ́ ́  hơn va thay đôi thai đô phuc vu nhân dân. ̀ ̉ ́ ̣ ̣ ̣ Được dự khoa hoc nay, đăc biêt la chuyên đê công vu, đao đ ́ ̣ ̀ ̣ ̣ ̀ ̀ ̣ ̣ ức công  ̣ ̉ ̣ ̣ ươc trong t vu, ban thân hoan thiên minh thêm môt b ̀ ̀ ́ ư  duy, nhân th ̣ ức về  ̣ ̣ nhiêm vu công ­ tư va trong  ̀ ưng x ́ ử cac môi quan hê xa hôi va chăc chăn ́ ́ ̣ ̃ ̣ ̀ ́ ́  ̉ ̉ ực hiên công viêc chuyên môn tôt ban thân tôi se cô găng hêt minh đê th ̃ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ́  hơn tai c ̣ ơ quan, đơn vi va phuc vu nhân dân tôt h ̣ ̀ ̣ ̣ ́ ơn. 2
  3. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 2. Ly do chon tinh huông ́ ̣ ̀ ́ Hiện tại, cả  nước đang thực hiện Luật Đất đai 2013 được Quốc  hội thông qua và có hiệu lực từ  ngày 1/7/2014. Thực hiện Luật Đất đai   2013, Chính phủ  đã ban hành 11 Nghị  định; các bộ, ngành đã ban hành  hơn 40 Thông tư, Thông tư  liên tịch quy định chi tiết thi hành Luật, kịp  thời  hướng dẫn tháo  gỡ  những khó khăn vướng mắc  trong quá trình  chuyển tiếp thi hành Luật Đất đai 2003 và Luật Đất đai 2013, góp phần  phát triển kinh tế ­ xã hội của đất nước. Sau khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực, nhiều địa phương đã triển  khai tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai. Những khó  khăn vướng mắc trong quá trình chuyển tiếp thi hành Luật Đất đai giữa   Luật Đất đai 2003 và Luật Đất đai 2013 đã được kịp thời hướng dẫn,  tháo gỡ; không để ách tắc gây phiền hà cho doanh nghiệp và người dân.  Tuy nhiên, thực tế thi hành Luật Đất đai 2013 tại các tỉnh, huyên, thi ̣ ̣  xa, thành ph ̃ ố cho thấy, hiện nay nguồn lực về đất đai vẫn chưa thực sự  khai thác và phát huy đầy đủ để trở thành nguồn nội lực quan trọng phục   vụ cho phát triển kinh tế ­ xã hội. Khó khăn trong tiếp cận đất đai vẫn là  một trong những rào cản để  cải thiện môi trường đầu tư  kinh doanh,   nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.   ́ ươc Công hoa xa hôi chu nghia Viêt Nam năm 2013, tai điêu Hiên phap n ́ ́ ̣ ̀ ̃ ̣ ̉ ̃ ̣ ̣ ̀  ̣ 54 quy đinh: 1. Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, nguồn lực quan trọng   phát triển đất nước, được quản lý theo phap luât. ́ ̣ 2. Tổ  chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công  nhận quyền sử  dụng đất. Người sử  dụng đất được chuyển quyền sử  3
  4. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 dụng   đất,   thực   hiện   các   quyền   và nghĩa   vụ   theo   quy   định   của   luật.  Quyền sử dụng đất được pháp luật bảo hộ. 3. Nhà nước thu hồi đất do tổ  chức, cá nhân đang sử  dụng trong   trường hợp thật cần thiết do luật định vì mục đích quốc phòng, an ninh;  phát triển kinh tế  ­ xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Việc thu hồi  đất phải công khai, minh bạch và được bồi thường theo quy định của  pháp luật. Trong thơi gian qua, trên đia ban thanh phô Băc Ninh, công tac quan ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̉   ̃ ưng b ly đât đai đa t ́ ́ ̀ ươc đap  ́ ́ ứng được yêu câu s ̀ ử  dung đât phuc vu phat ̣ ́ ̣ ̣ ́  ̉ ́ ̃ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ̉ ̉ ̣ triên kinh tê ­ xa hôi, cai thiên điêu kiên sinh hoat cua nhân dân, ôn đinh an ̀   ̣ ̉ ̣ ninh chinh tri cua đia ph ́ ương. Tuy nhiên, viêc quan ly đât đai  ̣ ̉ ́ ́ ở môt sô đia ̣ ́ ̣   phương vân con ch ̃ ̀ ưa chăt che, ch ̣ ̃ ưa giai quyêt d ̉ ́ ứt điêm tinh trang vi ̉ ̀ ̣   ̣ ̣ ̀ ường hợp vi pham trong th pham luât đât đai, vân con nhiêu tr ́ ̃ ̀ ̣ ơi gian dai ̀ ̀  chưa được giai quyêt. Trong th ̉ ́ ơi gian theo hoc L ̀ ̣ ơp bôi d ́ ̀ ưỡng kiên th ́ ức  ̉ ́ ̀ ươc ch quan ly nha n ́ ương trinh chuyên viên khoa I năm 2019 tai Tr ̀ ́ ̣ ương ̀   ̣ Chinh tri Nguyên Văn C ́ ̃ ư, cung v ̀ ̀ ơi kinh nghiêm tham gia cac tô công tac ́ ̣ ́ ̉ ́  ̣ ̣ ̉ ̣ ̀ tuyên truyên, vân đông giai phong măt băng, th ̀ ́ ực hiên c ̣ ương chê vi pham ̃ ́ ̣   ̣ ̀ ́ ̉ ực hiên cac d luât đât đai va thu hôi đât đê th ́ ̀ ̣ ́ ự  an dân c ́ ư  dich vu trên đia ̣ ̣ ̣   ̀ ̀ ́ ̉ ̉ ̀ ̣ ban thanh phô, đê hiêu va nhân thức hơn nưa vê công tac quan ly nha ̃ ̀ ́ ̉ ́ ̀  ́ ̀ ́ ̣ ̀ ̀ “Xử  lý việc chanh chấp đất đai và cấp   nươc vê đât đai, tôi chon đê tai  giấy chứng nhận quyền sử  dụng đất giữa các hộ  gia đình tại khu   Thanh Sơn, phường vũ Ninh, thành phố  Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh   năm 2018”. ̣ ̣ Trong qua trinh hoc tâp va nghiên c ́ ̀ ̀ ứu, dưới sự  chi bao tân tinh cua ̉ ̉ ̣ ̀ ̉   ́ ̉ ́ ̀ ́ ường Chinh tri Nguyên Văn C cac giang viên, cac thây cô giao Tr ́ ̣ ̃ ừ cung ̀   vơi nh ́ ưng kiên th ̃ ́ ức tiêp thu đ ́ ược trong khoa hoc, tôi đa chon đê tai va ́ ̣ ̃ ̣ ̀ ̀ ̀  ̀ ̀ ̉ ̣ hoan thanh tiêu luân nay. Tuy nhiên do th ̀ ơi gian s ̀ ưu tâm tai liêu không ̀ ̀ ̣   4
  5. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 ̣ ̣ nhiêu va trinh đô nhân th ̀ ̀ ̀ ức con han chê nên tiêu luân không tranh khoi ̀ ̣ ́ ̉ ̣ ́ ̉  nhưng thiêu sot. Rât mong nhân đ ̃ ́ ́ ́ ̣ ược sự gop y chân thanh cua quy thây cô ́ ́ ̀ ̉ ́ ̀   ́ ̉ ̉ ̣ ược hoan thiên h giao đê tiêu luân đ ̀ ̣ ơn va co thê ap dung vao trong th ̀ ́ ̉ ́ ̣ ̀ ực tế  ̣ ̉ ơn ! công viêc. Tôi xin chân thanh cam  ̀ 3. Muc đich nghiên c ̣ ́ ưu ́ ̀ ơ  sở  ly luân va th ­ Trinh bay c ̀ ́ ̣ ̀ ực tiên đê giai quyêt tinh huông vi ̃ ̉ ̉ ́ ̀ ́   ̣ ̣ ́ pham luât đât đai ­ Phân tich nguyên nhân t ́ ư đo đ ̀ ́ ưa ra cac ph ́ ương an giai quyêt va l ́ ̉ ́ ̀ ựa  ̣ chon phương an giai quyêt. ́ ̉ ́ ̣ ̉ ̉ ́ ̣ ơi vi pham luât đât đai. ­ Đê xuât cac kiên nghi, giai phap, giai quyêt kip th ̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ­ Sử  dung ph ̣ ương phap phân tich, tông h ́ ́ ̉ ợp đê l ̉ ựa chon ph ̣ ương ań   ̉ ́ ́ ưu. giai quyêt tôi  4. Đôi t ́ ượng va pham vi nghiên c ̀ ̣ ứu ́ ượng nghiên cưu: Vi pham Luât đât đai trên đia ban khu Thanh ­ Đôi t ́ ̣ ̣ ́ ̣ ̀   Sơn, phường Vũ Ninh. ̣ ­ Pham vi nghiên cưu:  ́ ̣ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ́ ̉   + Nôi dung: Tâp trung phân tich tinh huông vi pham luât đât đai cua ̣ ́ ̣ ̣ môt sô hô dân trên đia ban khu Thanh S ̀ ơn, phường Vũ Ninh. + Không gian: Trong khu Thanh Sơn, phường Vũ Ninh, thanh phô ̀ ́  ́ ̉ Băc Ninh, tinh Băc Ninh ́ + Thơi gian: Năm 2018 ̀ 5. Kêt câu cua Tiêu luân ́ ́ ̉ ̉ ̣ ̀ ơi m Ngoai l ̀ ở  đâu, kêt luân, danh muc tai liêu tham khao, tiêu luân ̀ ́ ̣ ̣ ̀ ̣ ̉ ̉ ̣   được kêt câu 3 phân: ́ ́ ̀ ̀ ̉ ̀ Phân 1: Mô ta tinh huông ́ Phân 2: Phân tich tinh huông ̀ ́ ̀ ́ Phân 3: X ̀ ử ly tinh huông ́ ̀ ́ 5
  6. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 GIAI QUYÊT VÂN ĐÊ ̉ ́ ́ ̀ 1. MÔ TA TINH HUÔNG ̉ ̀ ́ 1.1. Hoan canh xay ra tinh huông ̀ ̉ ̉ ̀ ́ Phương Vũ Ninh la môt trong cac ph ̀ ̀ ̣ ́ ương trung tâm cua thanh phô ̀ ̉ ̀ ́  ́ ́ ̣ ́ ̣ ́ ̣ ợi va năm trong quy hoach phat triên kinh Băc Ninh, co vi tri đia ly thuân l ̀ ̀ ̣ ́ ̉   ́ ̃ ̣ ̣ ̉ ̉ ́ ự  an ha tâng ky thuât khu dân c tê­xa hôi trong điêm cua thanh phô. D ̀ ́ ̣ ̀ ̃ ̣ ư  ̣ ̣ ương Vũ Ninh đ dich vu ph ̀ ược Chu tich UBND tinh cho phep khao sat đia ̉ ̣ ̉ ́ ̉ ́ ̣   ̉ ̣ ̉ ̉ điêm tai Văn ban sô 1797/CN.XDCB­CT ngay 22/12/2004 va Văn ban sô ́ ̀ ̀ ́  515/UBND­XDCB  ngay 04/5/2007,  ̀ được  Sở  Xây dựng phê duyêt quy ̣   ̣ ̣ ́ ̣ ́ ̣ hoach tai Quyêt đinh sô 148/XD­QLN ngay 21/9/2005 va Quyêt đinh sô ́ ̀ ̀ ́  426/QĐ­SXD ngay 01/11/2007. ̀ UBND phương Vũ Ninh đa lam cac quy trinh, thu tuc, th ̀ ̃ ̀ ́ ̀ ̉ ̣ ực hiên chi tra ̣ ̉  ̀ ương hô tr bôi th ̀ ̃ ợ cac hô dân co đât bi thu hôi đê th ́ ̣ ́ ́ ̣ ̀ ̉ ực hiên d ̣ ự an. Sau nhiêu lân ́ ̀ ̀  ̉ ̃ ̀ ̣ ưa nhân tiên bôi th chi tra, vân con 21 hô ch ̣ ̀ ̀ ương, hô tr ̀ ̃ ợ. Trong đo, co 02 hô: bà ́ ́ ̣   Ngô Thị Dung, ông Nguyễn Văn Chinh đa co hanh vi chanh ch ̃ ́ ̀ ấp đất đai và  mâu thuẫn trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tai d ̣ ự an xây ́   dựng ha tâng ky thuât dân c ̣ ̀ ̃ ̣ ư dich vu khu Thanh S ̣ ̣ ơn. 1.2. Diên biên cua tinh huông ̃ ́ ̉ ̀ ́ Trên cơ  sở  co văn ban đông y cua UBND câp trên, UBND ph ́ ̉ ̀ ́ ̉ ́ ương ̀   6
  7. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 ̃ ́ ợp vơi cac c Vũ Ninh đa phôi h ́ ́ ơ quan liên quan trich đo đia chinh khu đât ́ ̣ ́ ́  ̣ ̀ ̉ ̣ ̀ ơ thu hôi đât, lâp ph bi thu hôi đê lâp hô s ̀ ́ ̣ ương an bôi th ́ ̀ ường, hô tr ̃ ợ tông ̉   ̉ ̉ ự an theo quy đinh tai Nghi đinh 84/NĐ­CP ngay 25/5/2007. thê cua d ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ̣ Ngay 16/6/2008, UBND thanh phô ban hanh Quyêt đinh sô 1211/QĐ­ ̀ ́ ̀ ̣ ̣ UBND vê viêc phê duyêt phương an tông thê bôi th ́ ̉ ̉ ̀ ường, hô tr ̃ ợ dự an. ́ Ngay 17/6/2008, UBND ph ̀ ương Vũ Ninh tô ch ̀ ̉ ưc niêm yêt công khai ́ ́   ́ ̣ ̣ quyêt đinh phê duyêt phương an bôi th ́ ̀ ương, hô tr ̀ ̃ ợ cung cac hô s ̀ ́ ̀ ơ, van ban ̉ ̉   ́ ́ ́ ́ ơi gian niêm yêt ngay 17/7/2008, UBND ph phap ly co liên quan. Hêt th ̀ ́ ̀ ương Vũ ̀   ̣ ̉ ́ ́ ơi gian công khai ph Ninh lâp biên ban kêt thuc th ̀ ương an bôi th ́ ̀ ương, hô tr ̀ ̃ ợ  ̉ ̉ tông thê. Ngaỳ   15/01/2009,   Chủ   tich ̣   UBND   tinh ̉   ban   hanh ̣   số  ̀   Quyêt́   đinh ̀ ̣ ̣ ự  an đâu t 64/QĐ­UBND vê viêc phê duyêt d ́ ̀ ư. Ngay 13/4/2009, Chu tich ̀ ̉ ̣   ̉ ́ ̣ ̀ ̣ UBND tinh ban banh Quyêt đinh sô 438/QĐ­UBND vê viêc thu hôi đât va ̀ ́ ̀ ́ ̀  giao đât cho UBND ph ́ ương D đê th ̀ ̉ ực hiên d ̣ ự  an. Sauk hi đ ́ ược UBND   ̉ ́ ̣ ̀ ơ thu hôi đât t tinh thu hôi đât va giao đât thi công tac lâp hô s ̀ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ới hô, kê khai ̣   ̉ ̀ ̉ ́ ̀ ới đât đê lâp ph kiêm kê đât đai, tai san găn liên v ́ ́ ̉ ̣ ương an bôi th ́ ̀ ường chưa   thực hiên ngay do d ̣ ự an tam d ́ ̣ ưng triên khai. ̀ ̉ Ngay 15/3/2012, UBND ph ̀ ương Vũ Ninh niêm yêt ph ̀ ́ ương an bôi ́ ̀  thương, hô tr ̀ ̃ ợ  cua d ̉ ự  an tai tru s ́ ̣ ̣ ở  UBND phương va nha văn hoa khu ̀ ̀ ̀ ́   phô Thanh S ́ ơn (co biên ban niêm yêt). ́ ̉ ́ ́ ơi han niêm yêt ph Ngay 5/4/2012, hêt th ̀ ̀ ̣ ́ ương an bôi th ́ ̀ ường, hô tr ̃ ợ,  UBND phương Vũ Ninh tông h ̀ ̉ ợp y kiên cua cac hô dân va hoan thiên hô ́ ́ ̉ ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̀  sơ, phương an trinh UBND thanh phô xem xet. ́ ̀ ̀ ́ ́ Ngay 25/5/2012, UBND ̀  thanh phô ̀ ́ ban hanh thông bao sô ̀ ́ ́ 52/TB­ ̀ ̣ ̣ ̣ ̀ ường, hô tr UBND vê viêc thu hôi đât va thanh lâp Hôi đông bôi th ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ̃ ợ  cuả   dự an. UBND ph ́ ương Vũ Ninh đa th ̀ ̃ ực hiên niêm yêt công khai thông bao ̣ ́ ́  đông th ̀ ơi niêm yêt ph ̀ ́ ương an bôi th ́ ̀ ường, hô tr ̃ ợ  lân 2 tai tru s ̀ ̣ ̣ ở  UBND   7
  8. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 phương va nha văn hoa khu phô Thanh S ̀ ̀ ̀ ́ ́ ơn (co biên ban niêm yêt). ́ ̉ ́ ̣ ̀ ương, hô tr Ngay 27/6/2012, Hôi đông bôi th ̀ ̀ ̀ ̃ ợ  va tai đinh c ̀ ́ ̣ ư  dự  an ́  ̣ ̣ hop duyêt thông qua ph ương an bôi th ́ ̀ ương, hô tr ̀ ̃ ợ  cua d ̉ ự  an. Sau khi ́   UBND phương Vũ Ninh hoan thiên hô s ̀ ̀ ̣ ̀ ơ  theo kêt luât cua Hôi đông bôi ́ ̣ ̉ ̣ ̀ ̀  thương, hô tr ̀ ̃ ợ va tai đinh c ̀ ́ ̣ ư dự an, ngay 6/9/2012, UBND thanh phô ban ́ ̀ ̀ ́   ́ ̣ ̀ ̣ ̣ hanh Quyêt đinh sô 1144/QĐ­UBND vê viêc phê duyêt ph ̀ ́ ương an bôi ́ ̀  thương, hô tr ̀ ̃ ợ. UBND phương Vũ Ninh đa tô ch ̀ ̃ ̉ ức niêm yêt công khai quyêt đinh ́ ́ ̣   ̣ phê duyêt ph ương an; g ́ ửi quyêt đinh thu hôi đât va giao đât sô 438/QĐ­ ́ ̣ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ̣ UBND, quyêt đinh thu hôi đât sô 741/QĐ­UBND ngay 12/6/2012, quyêt ̀ ́ ́ ̀ ́  ̣ ̣ đinh phê duyêt ph ương an sô 1144/QĐ­UBND ngay 6/9/2012 va bang tinh ́ ́ ̀ ̀ ̉ ́   ̀ ương, hô tr tiên bôi th ̀ ̀ ̃ ợ  tơi cac hô gia đinh, ca nhân (co danh sach ky ́ ́ ̣ ̀ ́ ́ ́ ́  ̣ ̉ ưc hop v nhân); tô ch ́ ̣ ơi cac hô dân co đât bi thu hôi đê phô biên cac văn ́ ́ ̣ ́ ́ ̣ ̀ ̉ ̉ ́ ́   ̉ ́ ́ ́ ́ ̀ ường, hô tr ban phap ly, chinh sach bôi th ̃ ợ  va ban biên phap giai phong ̀ ̀ ̣ ́ ̉ ́   măṭ   băng, ̀   11/10/2012   hop̣   vơí   cać   hộ   dân   khu   3,   ngaỳ   ̀   trong   đó  ngay ̣ ơi cac hô dân khu Thanh S 17/10/2012 hop v ́ ́ ̣ ơn  Ngay 7/12/2012, ngay 24/01/2013, UBND ph ̀ ̀ ương Vũ Ninh tô ch ̀ ̉ ức  ̉ ̀ ̀ ương, hô tr chi tra tiên bôi th ̀ ̃ ợ cho cac hô gia đinh, ca nhân. Sau nhiêu lân ́ ̣ ̀ ́ ̀ ̀  chi   tra,̉   vâñ   coǹ   21   hộ   dân   thuôc̣   khu   Thanh   Sơn   chưa   nhân ̣   tiên ̀   bôì  thương, hô tr ̀ ̃ ợ. ̀ ̉ ̣ Ngay 10/4/2013, Chu tich UBND ph ương Vũ ninh ban hanh Quyêt ̀ ̀ ́  ̣ ́ ̀ ̣ ̀ ̣ ̉ ́ ̣ ̣ ̉ đinh sô 44/QĐ­UBND vê viêc thanh lâp tô công tac vân đông giai phong ́   ̣ ̀ ự  an. Tô công tac đa th măt băng d ́ ̉ ́ ̃ ực hiên tuyên truyên, vân đông t ̣ ̀ ̣ ̣ ới cać   ̣ hô gia đinh, ca nhân ch ̀ ́ ưa nhân tiên bôi th ̣ ̀ ̀ ường, hô tr ̃ ợ   ở  khu Thanh Sơn  ̀ ́ ̉ vao ngay 17/4/2013 (co biên ban kem theo). ̀ ̀ Ngay 5/7/2013, UBND ph ̀ ương Vũ Ninh co buôi lam viêc v ̀ ́ ̉ ̀ ̣ ơi cac hô ́ ́ ̣  ̣ ̀ ̀ ường, hô tr gia đinh cô tinh không nhân tiên bôi th ̀ ́ ̀ ̃ ợ. 8
  9. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 ̉ ́ ̀ ương giai phong măt băng d Ngay 15/9/2014, tô công tac bôi th ̀ ̀ ̉ ́ ̣ ̀ ự  an ́  ̉ cua ph ương Vũ Ninh tiêp tuc tuyên truyên, vân đông đôi v ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̣ ́ ới cac hô  ́ ̣ ở khu   Thanh Sơn chưa nhân tiên bôi th ̣ ̀ ̀ ương, hô tr ̀ ̃ ợ. Tuy nhiên, cac hô  ́ ̣ đêu ̀  ́ ́ ̣ ̀ ̀ ường, hô tr không nhât tri nhân tiên bôi th ̃ ợ (co biên ban vân đông). ́ ̉ ̣ ̣ Ngay 2/10/2014, UBND ph ̀ ương Vũ Ninh co văn ban sô 126a/CV­ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̉ ̀ ơ đê nghi c UBND vê viêc bô sung hô s ̀ ̣ ương chê d ̃ ́ ự an dân c ́ ư dich vu khu ̣ ̣   Thanh Sơn, trong đo đê nghi c ́ ̀ ̣ ương chê đôi v ̃ ́ ́ ơi 12 hô khu Thanh S ́ ̣ ơn   chưa nhân tiên bôi th ̣ ̀ ̀ ường, hô tr ̃ ợ. ̀ ́ ̀ ̀ ̉ Ngay 13/9/2016, cac nganh, đoan thê khu phô Thanh S ́ ơn đa tô ch ̃ ̉ ức  ́ ưng hô gia đinh, ca nhân khu Thanh S đên t ̀ ̣ ̀ ́ ơn chưa nhân tiên bôi th ̣ ̀ ̀ ường,   ̃ ợ đê tuyên truyên, vân đông. Ngay 14/7/2017, tâp thê can bô va nhân hô tr ̉ ̀ ̣ ̣ ̀ ̣ ̉ ́ ̣ ̀   dân khu phô Thanh S ́ ơn co đ ́ ơn đê nghi tô ch ̀ ̣ ̉ ức cương chê đôi v ̃ ́ ́ ơi cac hô ́ ́ ̣  ̀ ́ ̣ ̀ ́ ́ ̀ ̣ ̀ ̀ ường giaỉ   gia đinh, ca nhân bi thu hôi đât cô tinh không nhân tiên bôi th ̣ ̀ ̣ ự an dân c phong măt băng tai d ́ ́ ư dich vu khu Thanh S ̣ ̣ ơn. Năm 2018, ông Nguyễn Văn Chinh xây dựng nha tam trên đât nông ̀ ̣ ́   ̣ ̣ ự an xây d nghiêp thuôc d ́ ựng ha tâng ky thuât dân c ̣ ̀ ̃ ̣ ư  dich vu khu Thanh ̣ ̣   Sơn. Sau đo co 01 hô khac: bà Ngô Th ́ ́ ̣ ́ ị Dung cung co hanh vi vi pham lân, ̃ ́ ̀ ̣ ́   chiêm đât (xây d ́ ́ ựng nha tam trên đât công va đât nông nghiêp) tai d ̀ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ự  an ́  xây dựng ha tâng ky thuât dân c ̣ ̀ ̃ ̣ ư dich vu khu Thanh S ̣ ̣ ơn. 2. PHÂN TICH TINH HUÔNG ́ ̀ ́ 2.1. Muc tiêu phân tich tinh huông ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̉ Muc tiêu cua phân tich tinh huông la căn c ́ ̀ ́ ̀ ứ vao cac văn ban quy ̀ ́ ̉   ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ pham phap luât va cac quy đinh hiên hanh cua Trung  ́ ̀ ́ ̀ ương va đia ph ̀ ̣ ương   ̃ ực quan ly nha n trong linh v ̉ ́ ̀ ươc vê xây d ́ ̀ ựng, đât đai đê lam ro hanh vi vi ́ ̉ ̀ ̃ ̀   ̣ ́ ̉ ̣ pham lân, chiêm đât cua 02 hô gia đinh; đông th ́ ́ ̀ ̀ ời chi ra đ ̉ ược những yêu ́  ̉ ̉ ̣ ̣ kem trong công tac quan ly đât đai cua đôi ngu can bô, công ch ́ ́ ́ ́ ̃ ́ ức từ xa,̃  phương đên cac phong ban chuyên môn cua thanh phô. T ̀ ́ ́ ̀ ̉ ̀ ́ ừ đo, đ ́ ưa ra  9
  10. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 nhưng giai phap x ̃ ̉ ́ ử  ly h ́ ợp tinh, h ̀ ợp ly va nh ́ ̀ ưng bai hoc kinh nghiêm ̃ ̀ ̣ ̣   ̉ trong công tac quan ly vê xây d ́ ́ ̀ ựng, đât đai va đô thi cua đia ph ́ ̀ ̣ ̉ ̣ ương. 2.2. Cơ sở ly luân ́ ̣ ́ ước Công hoa xa hôi chu nghia Viêt Nam năm 2013 ­ Hiên phap n ́ ̣ ̀ ̃ ̣ ̉ ̃ ̣ ̣ ́ ́ ̀ ̉ ́ ̣ ­ Luât Đât đai sô 45/2013/QH13 ngay 29/11/2013 cua Quôc hôi  khoa XIII. ́ ̣ ́ ́ ̀ ̉ ́ ̣ ­ Luât Đât đai sô 13/2003/QH11 ngay 26/11/2003 cua Quôc hôi  khoa XI. ́ ̣ ­ Luât Xây dựng sô 50/2014/Qh13 ngay 18/6/2014 cua Quôc hôi khoa XIII. ́ ̀ ̉ ́ ̣ ́ ̣ ̣ ̉ ̉ ̀  ­ Nghi đinh sô 102/2014/NĐ­CP ngay 10/11/2014 cua Chinh phu vê ́ ̀ ́ xử phat hanh chinh trong linh v ̣ ̀ ́ ̃ ực đât đai. ́ ̣ ử ly vi pham hanh chinh năm 2012 ­ Luât x ́ ̣ ̀ ́ ́ ̣ ̉ ̉ ­ Quyêt đinh sô 438/QĐ­UBND ngay 13/4/2009 cua UBND tinh  Băc Ninh ́ ̀ ́ 2.3. Phân tich tinh huông ́ ̀ ́ ̃ ực quan ly nha n Trong linh v ̉ ́ ̀ ươc, tinh huông đ ́ ̀ ́ ược xuât hiên t ́ ̣ ừ khi  ́ ̣ ́ ̀ ̣ ̀ ường va co 02 hô hô: ông Nguy cac hô cô tinh không nhân tiên bôi th ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ễn   Văn Chinh, bà Ngô Thị  Dung đa co hanh vi vi pham lân, chiêm đât (xây ̃ ́ ̀ ̣ ́ ́ ́   dựng nha tam trên đât công va đât nông nghiêp) tai d ̀ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ự an xây d ́ ựng ha tâng ̣ ̀   ̣ ky thuât dân c ̃ ư dich vu khu Thanh S ̣ ̣ ơn, phương Vũ Ninh. 02 hô gia đinh ̀ ̣ ̀   ̣ ̃ ực đât đai do: trên đa vi pham trong linh v ̃ ́ ̀ ̉ ̣ ̉ + Ngay 13/4/2009, Chu tich UBND tinh Băc Ninh đa ban hanh Quyêt ́ ̃ ̀ ́  ̣ ́ ̀ ̣ đinh sô 438/QĐ­UBND vê viêc thu hôi đât va giao đât cho UBND ph ̀ ́ ̀ ́ ương ̀   ̉ ực hiên d Vũ Ninh đê th ̣ ự an. ́ +   Ngaỳ   12/6/2012,   UBND   thanh ̀   phố  đã  ban   hanh ̣   số  ̀   Quyêt́   đinh ̀ ̣ ̣ ̉ ́ ̣ 741/QĐ­UBND vê viêc thu hôi đât nông nghiêp cua cac hô gia đinh, ca ̀ ́ ̀ ́  ̉ ực hiên d nhân đê th ̣ ự an. ́ ́ ̣ ̀ ́ ̀ ̣ ̀ ường, hô tr + Sau khi co Quyêt đinh thu hôi đât va Hôi đông bôi th ́ ̀ ̃ ợ  ̀ ́ ̣ va tai đinh cư  đa thông qua ph ̃ ương an bôi th ́ ̀ ường, hô tr ̃ ợ  cua d ̉ ự  an (đa ́ ̃  ̉ ̀ ̣ ́ ̣ ̃ ự  y xây d kiêm kê xong) thi môt sô hô gia đinh đa t ̀ ́ ựng nha tam trên đât ̀ ̣ ́  10
  11. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 ̣ ́ ́ ương h công va đât nông nghiêp, trong đo co tr ̀ ́ ̀ ợp cua ông Nguy ̉ ễn Văn  ̃ ̣ ̉ ̣ ̣ ự  xây dựng đô thi ngay 12/7/2012; Chinh ( Đa lâp biên ban vi pham trât t ̣ ̀   ́ ̣ ́ ̀ ̉ Quyêt đinh sô 90/QĐ­UBND ngay 18/7/2012 cua UBND ph ương Vũ Ninh ̀   ̀ ̣ ưỡng chê pha d vê viêc c ́ ́ ỡ công trinh vi pham trên). ̀ ̣ Quy hoạch đô thị  là việc tổ  chức không gian, kiến trúc, cảnh quan  đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và   nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô  thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị. Việc xử phạt hành  chính các hộ  dân xây dựng nhà cửa trên đất quy hoạch đô thị  cần phải  căn cứ đất đã được công bố quy hoạch nhưng có kế hoạch sử dụng đất  hàng năm hay chưa theo Điều 49, Luật đất đai 2013: Trường hợp quy  hoạch sử  dụng đất đã được công bố  mà chưa có kế  hoạch sử  dụng đất  hàng năm cấp huyện thì người sử  dụng đất được tiếp tục sử  dụng và  được thực hiện các quyền của người sử  dụng đất theo quy định của  pháp luật. Theo như  quy định trên, mảnh đất nằm trong diện quy hoạch, nếu   chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm thì các hộ dân vẫn tiếp tục sử  dụng và thực hiện các quyền theo quy định của pháp luật (trong đó có cả  quyền chuyển nhượng quyền sử  dụng đất); nếu có kế  hoạch sử  dụng  đất hàng năm thì sẽ bị hạn chế trong việc xây dựng mới, trồng cây hàng  năm,… Khoản 4 Điều 12 Luật xây dựng 2014 quy định về  các hành vi bị  nghiêm cấm như  sau: Xây dựng công trình không đúng quy hoạch xây  dựng, trừ  trường hợp có giấy phép xây dựng có thời hạn; vi phạm chỉ  giới xây dựng, cốt xây dựng; xây dựng công trình không đúng với giấy   phép xây dựng được cấp Trình tự, thủ tục xử phạt và cưỡng chế thực hiện theo quy định của  11
  12. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 Luật Xử  lý vi phạm hành chính 2012, và  Nghị  định 166/2013/NĐ­CP   như sau: ­ Người có thẩm quyền yêu cầu người có hành vi vi phạm đang  diễn ra buộc phải chấm dứt hành vi vi phạm và lập biên bản vi phạm   hành chính thành 02 bản, giao cho người vi phạm hoặc tổ chức vi ph ạm   giữ  01 bản;  nếu hành vi  vi phạm vượt quá thẩm quyền xử  phạt thì  người lập biên bản chuyển biên bản đến người có thẩm quyền ra quyết  định xử phạt ­ Tiến hành xác minh hành vi vi phạm ­ Ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính ­ Thi hành quyết định xử  phạt vi phạm hành chính : trong thời gian  02 ngày làm việc từ ngày ra quyết định xử phạt thì người có thẩm quyền  phải gửi quyết định cho cá nhân, tổ  chức, bị  xử  pahtj, cơ  quan khác có  liên quan để  thi hành. Người vi phạm phải chấp hành xong quyết định  trong thời gian 10 ngày từ ngày nhận quyết định xử phạt ­ Nếu người vi phạm không tự  nguyện chấp hành thì tiến hành  cưỡng chế. Trước khi tổ  chức cưỡng chế thì phải ra quyết định cưỡng   chế gửi đến người vi phạm và các cơ quan cấp trên để thực hiện ­ Trong trường hợp phá dỡ công trình xây dựng trái phép hoăc không  có giấy phép thì phải gửi đến người bị cưỡng chế, Ủy ban nhân dân cấp  xã nơi tiến hành các biện pháp cưỡng chế trước ít nhất 05 ngày để phối  hợp ­   Nếu   trước   khi   tiến   hành   cưỡng   chế,   người   bị   cưỡng   chế   tự  nguyện thi hành thì cơ  quan chủ  trì cưỡng chế  lập biên bản công nhận  sự  tự  nguyện thi hành; nếu cố  tình vắng mặt thì cần phải có đại diện   chính quyền địa phương và người chứng kiến để cưỡng chế.  Tuy   nhiên,   theo   quy   định   của   Điểm   d,   Khoản   1   Điều   2   Thông  12
  13. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 tư 02/2014/TT­BXD quy định: Đối với công trình xây dựng thuộc thẩm  quyền cấp giấy phép xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Sở  Xây dựng thì người có thẩm quyền xử phạt gửi hồ sơ đến Chủ  tịch Ủy  ban nhân dân cấp huyện để  ban hành quyết định cưỡng chế. Trong thời  hạn 02 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp  huyện ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ. Trong trương h ̀ ợp nay, viêc ra quyêt đinh c ̀ ̣ ́ ̣ ương chê cac hô vi pham ̃ ́ ́ ̣ ̣   ̣ ự an đât dân c lân, chiêm đât thuôc d ̃ ́ ́ ́ ́ ư dich vu khu 1, ph ̣ ̣ ương  ̀ Vũ Ninh do  ́ ́ ̉ ́ ̣ UBND thanh phô co thâm quyên ra quyêt đinh c ̀ ̀ ưỡng chê, viêc UBND ́ ̣   phương ́ ̣ ̀  Vũ Ninh  ra quyêt đinh c ương chê, thao d ̃ ́ ́ ỡ công trinh la không ̀ ̀   ́ ̉ đung thâm quyên. ̀ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ́ ̣ Ngay 8/5/2013, UBND thanh phô Băc Ninh ban hanh Quyêt đinh số  ̀ ̣ ̃ ̉ ́ ̣ 708/QĐ­UBND vê viêc bai bo quyêt đinh cương chê, pha d ̃ ́ ́ ỡ công trinh vi ̀   ̣ ̣ ự  xây dựng đô thi đôi v pham trât t ̣ ́ ơi ông Trân Văn T do ban hanh Quyêt ́ ̀ ̀ ́  ̣ ́ ̉ đinh không đung thâm quyên. Đông th ̀ ̀ ơi yêu câu UBND ph ̀ ̀ ương D bao ̀ ́  ̣ ̀ ơ gửi UBND thanh phô đê xem xet, ra quyêt đinh x cao tinh hinh, lâp hô s ́ ̀ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ́ ̣ ử   ̣ ̉ ̉ ̣ ̣ ly vi pham theo đung thâm quyên, thu tuc quy đinh. ́ ́ ̀ Ngay 17/10/2018, UBND ph ̀ ương  ́ ợp vơi cac phong, ̀ Vũ Ninh phôi h ́ ́ ̀   ̉ ́ ̀ ́ ơn vi liên quan tiên hanh lâp biên ban vi ban cua UBND thanh phô va cac đ ̀ ̣ ́ ̀ ̣ ̉   ̣   hanh pham ̀   chinh ̃   vực   đât́   đai   đôí   với   cać   hộ   gia   đinh: ́   trong   linh ̀   ông  Nguyễn Văn Chinh và bà Ngô Thị Dung đa co hanh vi vi pham: lân, chiêm ̃ ́ ̀ ̣ ̃ ́   ́ ̣ ự  an xây d đât tai d ́ ựng ha tâng ky thuât dân c ̣ ̀ ̃ ̣ ư  dich vu khu Thanh S ̣ ̣ ơn   ́ ̣ ̉ ̉ (theo Quyêt đinh sô 438/QĐ­UBND ngay 13/4/2009 cua UBND tinh Băc ́ ̀ ́  Ninh từ năm 2012 va theo quy đinh tai khoan 2, Điêu 10, Nghi đinh sô ̀ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ ̣ ́  ̀ ̉ ́ ̉ ̀ ử  phat hanh chinh 102/2014/NĐ­CP ngay 10/11/2014 cua Chinh phu vê x ̣ ̀ ́   ̃ ực đât đai. trong linh v ́ ́ ̣ ̃ ̣ ử  phat hanh chinh nh Tuy cac hô đa bi x ̣ ̀ ́ ưng không châp hanh th ́ ̀ ực  13
  14. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 ̣ hiên, không t ự thao d ́ ơ công trinh nha tam va cô tinh chông đôi. ̃ ̀ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ ́ ́ Nguyên nhân dân đên tinh huông: ̃ ́ ̀ ́  Do chinh sach quan ly đât đai ́ ́ ̉ ́ ́   ̉ ơ  quan quan ly va can bô lai thiêu kiên th thay đôi; c ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ́ ́ ức va kinh nghiêm; ̀ ̣   năng lực cua can bô trong công tac tham m ̉ ́ ̣ ́ ưu giai quyêt vi pham con han ̉ ́ ̣ ̀ ̣   ́ ̣ ̉ ức chi đao th chê; viêc tô ch ̉ ̣ ực hiên ch ̣ ưa nghiêm tuc; ch ́ ưa kip th ̣ ơi thanh ̀   ̉ ́ ử ly nghiêm cac tr tra, kiêm tra va kiên quyêt x ̀ ́ ́ ường hợp vi pham phap luât ̣ ́ ̣  ̀ ̉ ̣ ̀ ưa tâp trung giai quyêt d vê đât đai va quan ly đô thi; chinh quyên ch ̀ ́ ́ ́ ̣ ̉ ́ ứt   ̉  dân  điêm ̃ đên  ̣   xay ra  ́ vi  pham ̉ ̣ thơi  trong  môt  ̀ gian dai;  ̀ công  tac tuyên ́   ̣ ̣ ̉ ương, đường lôi cua Đang, truyên, vân đông nhân dân châp hanh chu tr ̀ ́ ̀ ́ ̉ ̉   ̣ ̉ ̀ ươc ch chinh sach, phap luât cua Nha n ́ ́ ́ ́ ưa hiêu qua’ do môt sô ng ̣ ̉ ̣ ́ ười dân  chưa nhân th ̣ ưc đung m ́ ́ ưc đât đai la tai san đăc biêt cua quôc gia, la nguôn ́ ́ ̀ ̀ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ ̀ ̀  ̣ ực va nguôn vôn to l nôi l ̀ ̀ ́ ơn cua đât n ́ ̉ ́ ước; ngươi s ̀ ử  dung đât ch ̣ ́ ưa thực  ̣ ̃ ̣ ́ ới Nha n hiên tôt quyên va nghia vu đôi v ́ ̀ ̀ ̀ ước. Hâu qua ̣ ̉:  Viêc không giai quyêt d ̣ ̉ ́ ưt điêm vi pham se gây ra khiêu ́ ̉ ̣ ̃ ́  ̣ kiên, keo theo nh ́ ưng hanh vi t ̃ ̀ ương tự  vê xây d ̀ ựng công trinh vi pham ̀ ̣   ̣ ̣ ́ ̣ ực hiên cac d phap luât, lam châm tiên đô th ́ ̀ ̣ ́ ự an, anh h ́ ̉ ưởng đên qua trinh ́ ́ ̀   ̉ ́ ̃ ̣ ̣ ự an toan xa hôi cua đia ph phat triên kinh tê ­ xa hôi, trât t ́ ̀ ̃ ̣ ̉ ̣ ương. 3. XỬ LY TINH HUÔNG ́ ̀ ́ 3.1. Muc tiêu x ̣ ử ly tinh huông ́ ̀ ́ ­ Nghiên cưu va vân dung cac văn ban quy pham phap luât liên quan ́ ̀ ̣ ̣ ́ ̉ ̣ ́ ̣   ̉ ̉ ̣ ̣ ̉ ̣ đê giai quyêt vi pham luât đât đai cua 04 hô dân, gi ́ ́ ữ vưng ky c ̃ ̉ ương, đam ̉   ̉ ̀ ợi ich cua Nha n bao hai hoa l ̀ ́ ̉ ̀ ước, quyên va nghia vu cua công dân. ̀ ̀ ̃ ̣ ̉ ́ ̣ ̣ ̉ ́ ̀ ươc vê đât đai tai c ­ Xac đinh trach nhiêm quan ly nha n ́ ́ ̀ ́ ̣ ơ sở cua c ̉ ơ  ́ ̉ ̀ ̉ ̣ quan co thâm quyên khi đê 04 hô dân xây dựng trai phep trên đât nông ́ ́ ́   ̣   đât́   công,   thuôc̣   quy   hoach. nghiêp, ̣   Từ  đo,́  rut́   ra   nhưng ̃   baì   hoc̣   kinh   ̣ ̀ ưa ra nhưng giai phap đê tăng c nghiêm va đ ̃ ̉ ́ ̉ ương quan ly nha n ̀ ̉ ́ ̀ ươc vê đât ́ ̀ ́  ̣ ̉ ̣ đai, đô thi cua đia phương. Tăng cương s ̀ ự  lanh đao cua Đang va quan ly ̃ ̣ ̉ ̉ ̀ ̉ ́  14
  15. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 ̉ ̀ ươc, phat  huy vai tro cua Măt trân tô quôc va cac đoan thê nhân cua Nha n ́ ́ ̀ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ ̀ ́ ̀ ̉   ̀ ̀ ̉ dân va toan thê nhân dân trong thực hiên chinh sach, phap luât vê đât đai ̣ ́ ́ ́ ̣ ̀ ́   va xây d ̀ ựng. 3.2. Xây dựng va l ̀ ựa chon ph ̣ ương an, giai phap tôi  ́ ̉ ́ ́ ưu đê x ̉ ử  lý  tinh huông ̀ ́ ̃ ́ ̀ ́ ̣ ́ ́ ́ ̉ Qua phân tich diên biên tinh huông vi pham lân, chiêm đât đai cua 04 ́   ̣ hô dân khu Thanh S ơn, phương Vũ Ninh va đê đap  ̀ ̀ ̉ ́ ứng muc tiêu x ̣ ử  lý  tinh huông, tôi đ ̀ ́ ưa ra phương an x ́ ử ly nh ́ ư sau: Phương an 1: Thanh lâp tô công tac đi tuyên truyên, vân đông cac hô ́ ̀ ̣ ̉ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ̣  ̣ ự thao d vi pham t ́ ơ công trinh lân, chiêm. ̃ ̀ ́ ́ Phương an 2: Th ́ ực hiên c ̣ ương chê thao d ̃ ́ ́ ỡ công trinh lân, chiêm đôi ̀ ́ ́ ́  vơi cac hô vi pham. ́ ́ ̣ ̣ Phương an 3: kêt h ́ ́ ợp phương an 1 va ph ́ ̀ ương an 2. Nghia la, thanh ́ ̃ ̀ ̀   ̣ ̉ ̣ ̣ ́ ̣ ̣ ự  thao d lâp tô công tac đi tuyên truyên, vân đông cac hô vi pham t ́ ̀ ́ ỡ công  ̣ ơi gian nhât đinh. Sau đo, đôi v trinh lân chiêm trong môt th ̀ ́ ́ ̀ ́ ̣ ́ ́ ới cac hô cô ́ ̣ ́  ́ ỡ, vi pham thi lam quy trinh ra quyêt đinh c tinh không thao d ̀ ̣ ̀ ̀ ̀ ́ ̣ ưỡng chê.́ ́ưu nhược điêm cua 03 ph Đanh gia  ́ ̉ ̉ ương an: ́ Phương  Ưu điêm ̉ Nhược điêm ̉ an ́ Không   đaṭ   được   sự   đông ̀   ̣ ̉ ́ ̣ ̣ thuân cua cac hô dân bi thu   Phương an  ́ Giaỉ   quyêt́   vi   pham ̣   nhanh  hôì   đât, ̀   xây   dựng  ́   cố  tinh 1 ̣ ̉ chong, hiêu qua. ́ ̀ ́ ́ ̉   công trinh trai phep, gây tôn ̣ ̀ ̉ ̉ ́ ̣ hai tai san cua cac hô dân Phương an  ̉   baỏ   haì   hoà  lợi   ich ́ Đam ́   Đoì   hoỉ   tổ   công   tać   phaỉ   2 giưã   cać   hộ   dân   và  nhà  nhiêt tinh, trach nhiêm, năm ̣ ̀ ́ ̣ ́   15
  16. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 nươc, ́   đaṭ   được   sự   đông ̀   tinh, ̉   hộ   cuả   nhân   dân,  ̀   ung vưng cac quy đinh phap luât ̃ ́ ̣ ́ ̣  ́ ự  vao cuôc cua câp uy, co s ̀ ̣ ̉ ́ ̉  vê đât đai, x ̀ ́ ử ly vi pham đât ́ ̣ ́  chinh ̀   Măṭ   trân ́   quyên, ̣   tổ  đai;   UBND   phương ̀   Vũ  ́ ́ ̀ ̉ ́ ̣   quôc, cac đoan thê chinh tri ­ Ninh   phaỉ   lam ̀   troǹ   trach ́   ̃ ̣ xa hôi trong công tac tuyên ́   ̣   cuả   minh nhiêm ̀   trên   linh ̃   ̣ ̣ ̉ truyên, vân đông, giai quyêt ̀ ́  vực quan ly đât đai, trât t ̉ ́ ́ ̣ ự  tôt́   môí   quan   hệ   giưã   phat́  đô   thị   để   ngươì   dân   châp ́  ̉ ̃ ̣ ̀ ̉   triên kinh tê ­ xa hôi va ôn ́ hanh th ̀ ực hiên nghiêm viêc ̣ ̣   ̣ ̣ ự  tai đia đinh an ninh, trât t ̣ ̣   xử ly vi pham. ́ ̣ phương, theo đung cac quy ́ ́   ̣ ̣ ̣ đinh phap luât hiên hanh. ́ ̀ Theo tôi, phương an  ̀ ương an tôi  ́ 2 la ph ́ ́ ưu nhât, co thê th ́ ́ ̉ ực hiên va ̣ ̀  ̣ ̣ ̉ mang lai hiêu qua cao. 3.3.  Kế hoach ̣  tổ   chưć   thực  hiên  ̣ phương  an/giai  ́ ̉ phap ́   đa ̃ lựa  chon đê x ̣ ̉ ử ly tinh huông ́ ̀ ́ ̉ ực hiên ph Đê th ̣ ương an nay, chinh quyên đia ph ́ ̀ ́ ̀ ̣ ương cân th ̀ ực hiên ̣   ̉ ̣ ́ ́ ử ly vi pham luât đât đai theo đung quy đinh, cu đung cac thu tuc phap ly x ́ ́ ́ ̣ ̣ ́ ́ ̣ ̣  ̉ ư sau: thê nh ­ Bươc 1: Năm băt, tông h ́ ́ ́ ̉ ợp tâm tư nguyên vong, yêu câu cua 02 hô ̣ ̣ ̀ ̉ ̣  ́ ́ ́ ́ ̣ ̉ ưng thanh viên trong gia dân, năm cac thông tin chi tiêt y nguyên cua t ̀ ̀   đinh. ̀ ­ Bươc 2: Tham m ́ ưu vơi UBND thanh phô thanh lâp tô công tac đi ́ ̀ ́ ̀ ̣ ̉ ́   ̣ ̣ ̣ ̉ ́ ực hiên nhiêm vu trong th tuyên truyên, vân đông 02 hô. Tô công tac th ̀ ̣ ̣ ̣ ơì  gian 01 tuân.  ̀ ̀ ̉ ̣ ́ ̣ ̣   Thanh phân tô công tac gôm: 01 lanh đao UBND thanh phô, đai diên ̀ ́ ̀ ̃ ̀ ̃ ̣ lanh đao phong Tai nguyên môi tr ̀ ̀ ường, phong Quan ly đô thi, Ban quan ly ̀ ̉ ́ ̣ ̉ ́  16
  17. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 dự an, Trung tâm phat triên quy đât; đai diên Uy ban Măt trân tô quôc, Hôi ́ ́ ̉ ̃ ́ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ ̣  ̣ ư, C Nông dân, Phu n ̃ ựu chiên binh, Đoan thanh niên thanh phô; lanh đao ́ ̀ ̀ ́ ̃ ̣   UBND phương, can bô đia chinh; đai diên đoan thê chinh tri ­ xa hôi ̀ ́ ̣ ̣ ́ ̣ ̣ ̀ ̉ ́ ̣ ̃ ̣  phương, khu phô. ̀ ́ ́ ́ ̀ ̉ ́ ̀ ̣ ̉ ự   Cung câp cho cac thanh viên trong tô công tac vê thông tin cu thê d an, qua trinh th ́ ́ ̀ ực hiên, tinh hinh vi pham, tâm t ̣ ̀ ̀ ̣ ư, nguyên vong cua cac hô ̣ ̣ ̉ ́ ̣  ̣ vi pham.  Bươc 3: Tô công tac đi tuyên truyên, vân đông 02 hô vi pham th ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̣ ̣ ̣ ực hiêṇ   tự thao d ́ ơ công trinh xây d ̃ ̀ ựng trai phep trên đât nông nghiêp, đât công. ́ ́ ́ ̣ ́ Trên cơ  sở  phân tich, năm băt thông tin cua cac hô vi pham, tô công ́ ́ ́ ̉ ́ ̣ ̣ ̉   ́ ự đoan kha quan co thê vân đông đ tac d ́ ̉ ́ ̉ ̣ ̣ ược 02 hô t ̣ ự thao d ́ ỡ công trinh vi ̀   ̣ ̣ ̣ ̣ pham; con 02 hô kho tuyên truyên, vân đông đ ̀ ́ ̀ ược, do trong dự an, 02 hô ́ ̣  chưa nhân tiên đên bu va cô tinh xây d ̣ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ựng trai phep la do diên tich đên bu ́ ́ ̀ ̣ ́ ̀ ̀  chưa đung, 02 hô đoi hoi gia đên bu cao h ́ ̣ ̀ ̉ ́ ̀ ̀ ơn gâp 2 lân gia quy đinh cua ́ ̀ ́ ̣ ̉   ̀ ước. nha n Bươc 4: Sau 01 tuân tuyên truyên, vân đông, đanh gia, phân tich va ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ́ ́ ́ ̀  ̣ ́ ̃ ́ ̣ ́ ̀ kêt luân qua trinh tuyên truyên. Nêu vân co hô cô tinh không t ́ ́ ̀ ̀ ự  thao d ́ ơ ̃ ̀ ̣ công trinh vi pham, UBND ph ương D tham m ̀ ưu UBND thanh phô ra ̀ ́   ́ ̣ quyêt đinh cương chê, thao d ̃ ́ ́ ỡ công trinh vi pham. ̀ ̣ ̣ ̉ ̣ ̉ ưc th + Thanh lâp Ban chi đao tô ch ̀ ́ ực hiên c ̣ ương chê vi pham: do 01 ̃ ́ ̣   ̣ ́ ̀ ưởng ban.  lanh đao UBND thanh phô la tr ̃ ̀ ̀ ̉ ̣ ̀ ̃ ̣ ̀ ́ ̃ ̣   Thanh viên Ban chi đao gôm: lanh đao Công an thanh phô, lanh đao phong Tai nguyên môi tr ̀ ̀ ường, Chu tich UBND ph ̉ ̣ ương Vũ Ninh, lanh đao ̀ ̃ ̣   ̉ Ban chi huy quân sự  thanh phô, phong quan ly đô thi, phong tai chinh kê ̀ ́ ̀ ̉ ́ ̣ ̀ ̀ ́ ́  ̣ ̀ ư phap, kinh tê, thanh tra thanh phô. hoach, phong t ́ ́ ̀ ́ Mơi lanh đao Ban Dân vân Thanh uy, lanh đao Măt trân tô quôc va ̀ ̃ ̣ ̣ ̀ ̉ ̃ ̣ ̣ ̣ ̉ ́ ̀  ̉ ́ ̣ ̃ ̣ ̉ ̣ ưỡng chê.́ cac đoan thê chinh tri ­ xa hôi thanh phô tham gia Ban chi đao c ́ ̀ ̀ ́ 17
  18. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 + Xây dựng kê hoach hô tr ́ ̣ ̃ ợ lực lượng tô ch ̉ ưc c ́ ương chê: bô tri l ̃ ́ ́ ́ ực  lượng tham gia hô tr ̃ ợ  cương chê (trong đo co công an, y tê); phân công ̃ ́ ́ ́ ́   ̣ ̣ ưng thanh viên tham gia ban chi đao, l nhiêm vu t ̀ ̀ ̉ ̣ ực lượng hô tr ̃ ợ  cương ̃   ́ ̉ ưc năm băt thông tin, đam bao an ninh trât t chê. Tô ch ́ ́ ́ ̉ ̉ ̣ ự, an toan tr ̀ ươc, ́  trong va sau c ̀ ương chê. ̃ ́ ̉ ̣ ương tiên, kinh phi th + Chuân bi ph ̣ ́ ực hiên c ̣ ưỡng chế ̉ ưc th + Tô ch ́ ực hiên c ̣ ương chê: đam bao an tan tuyêt đôi ng ̃ ́ ̉ ̉ ̀ ̣ ́ ười, taì  ̉ ̀ ương tiên c san va ph ̣ ưỡng chê.́ Bươc 5: Kêt thuc c ́ ́ ́ ương chê, bao cao kêt qua qua trinh x ̃ ́ ́ ́ ́ ̉ ́ ̀ ử  ly vi ́   ̣ ̉ ̉ ̉ pham. Thăng thăn chi ra nguyên nhân khach quan, chu quan,  ́ ́ ưu nhược   ̉ ̣ ̉ ưng can bô trong viêc đê tinh trang vi pham điêm va trach nhiêm cua t ̀ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ ̣   keo dai. ́ ̀ 3.4. Khuyên nghi va đê xuât ́ ̣ ̀ ̀ ́ ̉ ực hiên tôt ph Đê th ̣ ́ ương an trên, đê nghi chinh quyên cac câp l ́ ̀ ̣ ́ ̀ ́ ́ ựa  ̣ chon nh ưng thanh viên trong tô công tac co kinh nghiêm trong công tac ̃ ̀ ̉ ́ ́ ̣ ́  ̣ ̣ ́ ưng cac quy đinh cua nha n tuyên truyên, vân đông nhân dân, năm v ̀ ̃ ́ ̣ ̉ ̀ ước, có  ̃ ̉ ́ ̣ ky năng giai quyêt nhanh nhay cac tinh huông phat sinh; l ́ ̀ ́ ́ ực lượng hô tr ̃ ợ  ̉ ưc th tô ch ́ ực hiên c ̣ ương chê đam bao an toan, nhât la tinh mang con ̃ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ̀ ́ ̣   ngươi, giam thiêu thiêt hai vê tai san cua nha n ̀ ̉ ̉ ̣ ̣ ̀ ̀ ̉ ̉ ̀ ươc va nhân dân; năm băt, ́ ̀ ́ ́  xử ly kip th ́ ̣ ơi, d ̀ ưt điêm cac tr ́ ̉ ́ ương h ̀ ợp vi pham, tranh tinh trang keo dai, ̣ ́ ̀ ̣ ́ ̀  ̀ ương h keo theo nhiêu tr ́ ̀ ợp khac vi pham; chinh quyên đia ph ́ ̣ ́ ̀ ̣ ương thực   ̣ ử ly vi pham theo đung trinh t hiên x ́ ̣ ́ ̀ ự, thu tuc, thâm quyên đ ̉ ̣ ̉ ̀ ược phân câp. ́ 18
  19. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 KÊT LUÂN ́ ̣ Những năm qua, việc xử  lý vi phạm hành chính về  đất đai ở  thanh ̀   phô Băc Ninh đã đ ́ ́ ạt được những kết quả  rất tích cực; đưa đất đai vào  sử dụng ngày một đúng pháp luật hơn, hiệu quả hơn, tiết kiệm hơn. Tuy   việc xử lý vi phạm hành chính về đất đai ở ở thanh phô Băc Ninh đã đ ̀ ́ ́ ạt   được kết quả đáng khích lệ, nhưng đồng thời chính bản thân nó cũng còn  những bất cập, hạn chế, yếu kém nhất định. Vi phạm đất đai xảy ra  nhiều nhưng xử  lý ít, thậm chí không xử  lý; dùng văn bản chỉ  đạo, đôn  đốc, nhắc nhở thay cho việc xử phạt; từ đó dẫn đến tình trạng vi phạm  liên tục tái diễn, và diễn biến phức tạp mà hậu quả  chưa thể  lường   trước được. Nguyên nhân của những hạn chế  trên là do hệ  thống pháp  luật về đất đai, về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai chưa  hoàn chỉnh; trình độ đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà  nước về  đất đai, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức có thẩm quyền   xử lý vi phạm hành chính về đất đai còn hạn chế; một bộ phận đội ngũ  cán bộ này thiếu trách nhiệm, né tránh, thoái hoá, biến chất; việc xử lý vi  phạm không nghiêm, không có tính răn đe, ngăn ngừa và giáo dục; bên  cạnh đó còn có những nguyên nhân khác như  sự  hiểu biết về pháp luật  còn hạn chế, tinh thần và trách nhiệm chưa cao của một số ít nhân dân...  Vì vậy, việc xử  lý vi phạm hành chính về  đất đai hiện nay  ở   ở  thanh phô Băc Ninh tr ̀ ́ ́ ở  nên bức xúc và cấp thiết, nó xuất phát từ  thực  trạng hoạt động của chính bản thân nó trước những đòi hỏi và sự  phát  triển của xã hội, của nền kinh tế nước ta hiện nay.  19
  20. Trường Chính tr  ­ ị Nguyễn Văn Cừ Lớp Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên khóa I năm 2019 TAI LIÊU THAM KHAO ̀ ̣ ̉ ́ ước Công hoa xa hôi chu nghia Viêt Nam năm 2013 1. Hiên phap n ́ ̣ ̀ ̃ ̣ ̉ ̃ ̣ 2.   Luâṭ   Đât́   đai   số  45/2013/QH13   ngaỳ   29/11/2013   cuả   Quôć   hôị   khoa XIII. ́ 3.   Luâṭ   Đât́   đai   số  13/2003/QH11   ngaỳ   26/11/2003   cuả   Quôć   hôị   khoa XI. ́ 4. Luâṭ  Xây dựng số 50/2014/Qh13 ngay 18/6/2014 cua Quôc hôi ̀ ̉ ́ ̣  khoa XIII. ́ ̣ ̣ ̉ ̉ ̀  5. Nghi đinh sô 102/2014/NĐ­CP ngay 10/11/2014 cua Chinh phu vê ́ ̀ ́ xử phat hanh chinh trong linh v ̣ ̀ ́ ̃ ực đât đai. ́ ̣ ử ly vi pham hanh chinh năm 2012 6. Luât x ́ ̣ ̀ ́ ́ ̣ ̉ ̉ 7. Quyêt đinh sô 438/QĐ­UBND ngay 13/4/2009 cua UBND tinh  Băc ́ ̀ ́  Ninh 20
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng
172 tài liệu
841 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
9=>0