Luận văn Thạc sĩ Luật hiến pháp và luật hành chính: Quản lý nhà nước bằng pháp luật về bảo vệ môi trường - Từ thực tiễn Tỉnh Hải Dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> BỘ NỘI VỤ<br /> <br /> HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> NGUYỄN THỊ HỒNG LINH<br /> <br /> QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT<br /> VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG - TỪ THỰC TIỄN<br /> TỈNH HẢI DƢƠNG<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH<br /> <br /> HÀ NỘI – 2016<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> BỘ NỘI VỤ<br /> <br /> HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> NGUYỄN THỊ HỒNG LINH<br /> <br /> QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT<br /> VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG - TỪ THỰC TIỄN<br /> TỈNH HẢI DƢƠNG<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH<br /> Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính<br /> Mã số: 60 38 01 02<br /> <br /> NGƢỜI HƢỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN QUANG TUYẾN<br /> <br /> HÀ NỘI – 2016<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> <br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của<br /> riêng tôi. Các số liệu sử dụng phân tích trong luận án có nguồn gốc rõ ràng,<br /> đã công bố theo đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong luận án do tôi<br /> tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực<br /> tiễn của địa phương. Các kết quả này chưa từng được công bố trong bất kỳ<br /> nghiên cứu nào khác.<br /> TÁC GIẢ LUẬN VĂN<br /> <br /> Nguyễn Thị Hồng Linh<br /> <br /> LỜI CÁM ƠN<br /> <br /> Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn<br /> chân thành và sâu sắc tới Ban Giám đốc, Khoa sau Đại học, các thầy, cô giáo<br /> Học viện Hành chính quốc gia đã tận tình, chu đáo giảng dạy và truyền đạt<br /> kiến thức trong thời gian tác giả học tập, nghiên cứu tại trƣờng. Đặc biệt, xin<br /> gửi lời cám ơn sâu sắc tới PGS.TS. Nguyễn Quang Tuyến vì sự tận tình<br /> hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn.<br /> Xin cám ơn các thầy, cô giáo trong Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ đã<br /> có những ý kiến nhận xét xác đáng, quý báu giúp tác giả có điều kiện hoàn<br /> thiện tốt hơn những nội dung của luận văn trong tƣơng lai.<br /> Xin cám ơn Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng, Sở Tài nguyên và Môi<br /> trƣờng tỉnh đã cung cấp thông tin và số liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu<br /> của tác giả.<br /> Xin trân trọng cám ơn!<br /> Hà Nội, ngày tháng năm 2016<br /> TÁC GIẢ LUẬN VĂN<br /> <br /> Nguyễn Thị Hồng Linh<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> <br /> MỞ ĐẦU ............................................................................................................................... 1<br /> Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ<br /> MÔI TRƢỜNG ...................................................................................................................... 8<br /> 1.1. KHÁI NIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI<br /> TRƢỜNG............................................................................................................................... 8<br /> 1.1.1. Khái niệm môi trƣờng, bảo vệ môi trƣờng và pháp luật về bảo vệ môi trƣờng ......... 8<br /> 1.1.2. Quan niệm quản lý nhà nƣớc bằng pháp luật về bảo vệ môi trƣờng ......................... 16<br /> 1.1.3. Mục tiêu của quản lý nhà nƣớc bằng pháp luật về bảo vệ môi trƣờng ...................... 20<br /> 1.1.4. Các nguyên tắc của quản lý nhà nƣớc bằng pháp luật về bảo vệ môi trƣờng ............ 21<br /> 1.2. NỘI DUNG, VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO<br /> VỆ MÔI TRƢỜNG ............................................................................................................. 25<br /> 1.2.1. Nội dung quản lý nhà nƣớc bằng pháp luật về bảo vệ môi trƣờng ............................ 25<br /> 1.2.2. Vai trò quản lý nhà bằng pháp luật về bảo vệ môi trƣờng ......................................... 27<br /> 1.2.3. Hệ thống cơ quan quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng................................................... 30<br /> 1.3. ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ<br /> MÔI TRƢỜNG .................................................................................................................... 40<br /> 1.3.1. Đảm bảo về chính trị .................................................................................................. 40<br /> 1.3.2. Bảo đảm về mặt pháp lý ............................................................................................ 41<br /> 1.3.3. Bảo đảm về tổ chức, bộ máy và cán bộ, công chức làm nhiệm vụ bảo vệ môi<br /> trƣờng .................................................................................................................................. 43<br /> 1.3.4. Bảo đảm về vật chất, kỹ thuật, tài chính cho thực hiện quản lý nhà nƣớc bằng pháp<br /> luật về bảo vệ môi trƣờng .................................................................................................... 44<br /> Chƣơng 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ<br /> MÔI TRƢỜNG Ở TỈNH HẢI DƢƠNG.............................................................................. 45<br /> 2.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MÔI TRƢỜNG ẢNH HƢỞNG<br /> TỚI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG Ở TỈNH<br /> HẢI DƢƠNG ....................................................................................................................... 45<br /> 2.1.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội ảnh hƣởng tới quản lý nhà nƣớc bằng pháp<br /> luật về bảo vệ môi trƣờng ở tỉnh Hải Dƣơng ....................................................................... 45<br /> <br />