Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> BỘ NỘI VỤ<br /> <br /> ---/---<br /> <br /> ---/--HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> PHẠM THỊ HIỀN THẢO<br /> <br /> QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO,<br /> BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC<br /> TẠI TỔNG CỤC THUẾ, BỘ TÀI CHÍNH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG<br /> <br /> HÀ NỘI - NĂM 2016<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> BỘ NỘI VỤ<br /> <br /> ---/---<br /> <br /> ---/--HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> PHẠM THỊ HIỀN THẢO<br /> <br /> QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO,<br /> BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC<br /> TẠI TỔNG CỤC THUẾ, BỘ TÀI CHÍNH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG<br /> Chuyên ngành: Quản lý công<br /> Mã số: 60 34 04 03<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. HOÀNG QUANG ĐẠT<br /> <br /> HÀ NỘI - NĂM 2016<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của<br /> cá nhân tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Hoàng<br /> Quang Đạt.<br /> Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và<br /> không trùng lặp với các đề tài khác. Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu<br /> của mình.<br /> Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2016<br /> Tác giả<br /> <br /> Phạm Thị Hiền Thảo<br /> <br /> LỜI CÁM ƠN<br /> Lời đầu tiên, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Hoàng<br /> Quang Đạt - Trưởng Khoa Đào tạo, bồi dưỡng công chức và tại chức, Học<br /> viện Hành chính, thầy giáo đã trực tiếp hướng dẫn tôi để hoàn thành Luận<br /> văn. Thầy đã giúp tôi có phương pháp nghiên cứu đúng đắn, nhìn nhận vấn đề<br /> một cách khoa học, logic, qua đó đã giúp cho đề tài tôi có ý nghĩa thực tiễn và<br /> có tính khả thi. Đồng thời, tôi xin trân trọng cảm ơn các nhà khoa học, các<br /> thầy giáo, cô giáo của Học viện Hành chính quốc gia đã rất tâm huyết giảng<br /> dạy, truyền đạt những kiến thức về quản lý nhà nước lý nhà nước và giúp tôi<br /> thực hiện đề tài.<br /> Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo, tập thể cán bộ Tổng cục<br /> Thuế, các Cục Thuế địa phương, các đồng nghiệp cùng gia đình và bạn bè đã<br /> cung cấp tư liệu, góp ý và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập và hoàn<br /> thành Luận văn.<br /> Mặc dù đã nghiên cứu rất kỹ nhưng với thời gian và điều kiện có hạn<br /> nên Luận văn không thể tránh khỏi những thiết sót. Tôi mong tiếp tục nhận<br /> được sự đóng góp của các nhà khoa học, các thầy giáo, cô giáo của Học viện<br /> Hành chính quốc gia, bạn bè và đồng nghiệp để hoàn thiện Luận văn.<br /> Tôi xin chân thành cảm ơn!<br /> Tác giả<br /> <br /> Phạm Thị Hiền Thảo<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> LỜI CẢM ƠN<br /> DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT<br /> DANH MỤC BẢNG BIỂU<br /> MỤC LỤC<br /> MỞ ĐẦU<br /> Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO<br /> TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC<br /> 1.1. Lý luận chung về quản lý nhà nước đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng<br /> cán bộ, công chức .............................................................................................. 8<br /> 1.1.1. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .................................................... 8<br /> 1.1.2. Quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức ................. 17<br /> 1.2. Văn bản quy phạm pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức . 26<br /> 1.3. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công<br /> chức ................................................................................................................. 27<br /> 1.3.1. Kinh nghiệm Tổng cục Tài chính công Pháp........................................ 27<br /> 1.3.2. Kinh nghiệm Tổng cục Thuế Malaysia ................................................. 30<br /> 1.3.3. Kinh nghiệm Tổng cục Thuế Nhật Bản ................................................ 31<br /> 1.3.4. Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho công tác quản lý nhà nước về<br /> đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Tổng cục Thuế .............................. 33<br /> Tiểu kết Chương 1 ........................................................................................... 35<br /> Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO, BỒI<br /> DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI TỔNG CỤC THUẾ, BỘ TÀI<br /> CHÍNH<br /> 2.1. Khái quát chung về Tổng cục Thuế ......................................................... 36<br /> 2.2. Thực trạng cán bộ công chức tại Tổng cục Thuế..................................... 37<br /> 2.2.1. Quy mô, cơ cấu cán bộ công chức tại Tổng cục Thuế .......................... 37<br /> 2.2.2. Chất lượng cán bộ công chức tại Tổng cục Thuế ................................. 41<br /> <br />