Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số 91/TTg ngày 13/11/1992 của Thủ tướng Chính phủ

Chia sẻ: Ly Thong | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:6

Thêm vào BST

Báo xấu

267
lượt xem 6
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư hướng dẫn thực hiện "Quy định quản lý nhập khẩu máy móc, thiết bị bằng nguồn vốn ngân sách" ban hành kèm theo Quyết định số 91/TTg ngày 13/11/1992 của Thủ tướng Chính phủ

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số 91/TTg ngày 13/11/1992 của Thủ tướng Chính phủ

v¨n quèc phßng héi c¬ d÷ iÖu luËtviÖtnam së l LAWDATA T H « N G T C ñ A B é T H ¬ N G M ¹I è 04/T M§T N G µ Y 30 T H¸ N G 7 N¨ M 1993 H íN G D É N S T H ù C HI Ö N " Q U Y ® Þ N H Q U ¶ N ý N H Ë P K H È U M ¸ Y M ã C T HI Õ T B Þ L B » N G G U å N V è N N G © N S¸ C H" B A N H µ N H KÌ M T H E O Q U Y Õ T ® Þ N H N C ñ A H ñ T íN G C H Ý N H P H ñ è 91/TT G T S N G µ Y 13111992 C¨n NghÞ cø ®Þnh 387/H§BT sè ngµy 9/11/1990 quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n tæ vµ chøc m¸y bé cña Th¬ng Bé nghiÖp (nay lµ Bé Th¬ng m¹i); C¨n QuyÕt cø ®Þnh 91/TTg sè ngµy 13/11/1992 qu¶n vÒ lýnhËp khÈu m¸y mãc thiÕtbÞ vµ b»ng nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ (d níc íi ®©y gäit¾t lµ QuyÕt ®Þnh 91/TTg); Sau khitham kh¶o kiÕn ý cña c¸c Bé, c¸c ngµnh h÷u quan, Bé Th¬ng m¹ihíng dÉn sau: nh IC¸C QUY ®ÞNH CHUN G §iÒu 1: Trong Th«ng tnµy c¸ctõng÷ díi®©y îchiÓu sau: ® nh "ThiÕtbÞ" bao gåm thiÕtbÞ toµn vµ bé thiÕtbÞ . lÎ "Chñ ®Çu " lµdoanh t nghiÖp nhu cã cÇu nhËp khÈu sö vµ dông thiÕt bÞ. "Doanh nghiÖp kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ" lµ doanh nghiÖp îc ® Bé Th¬ng m¹icÊp quyÒn kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ phïhîp víi ®iÒu c¸c kiÖn quy ®Þnh t¹ §iÒu díi i 4 ®©y: "C¬ quan chñ qu¶n" lµ Bé, c¸c quan c¬ ngang Bé, quan c¬ thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng trùc tiÕp qu¶n lýchñ ®Çu . t §iÒu 2: Kinh doanh nhËp khÈu thiÕt bÞ lµ toµn qu¸ bé tr×nh giao dÞch, ký kÕt thùc vµ hiÖn hîp ®ång mua b¸n thiÕtbÞ dÞch cã ªn vµ vô li quan ®Õn thiÕtbÞ trong quan hµng hÖ víib¹n nícngoµi. II DOANH NGHIÖP KINH DOANH NHËP KHÈU THIÕT BÞ §iÒu 3: Muèn kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ , lÎ doanh nghiÖp ph¶i ® îc Bé Th¬ng m¹i cÊp giÊy phÐp kinh doanh nhËp khÈu phï hîp víi§iÒu 5 NghÞ ®Þnh 114/H§BT ngµy 7/4/1992, trong phÇn ®ã ë nhËp khÈu ghi cã ngµnh hµng thiÕtbÞ, m¸y mãc.
2 §iÒu 4: îc cÊp §Ó ® quyÒn kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ toµn bé, ngoµi quy ®Þnh §iÒu nãi trªn,doanh ë 3 nghiÖp cÇn ®¸p øng c¸c yªu cÇu sau: 4.1Doanh nghiÖp bé cã m¸y chøc, ®éi tæ ngò bé ®ñ c¸n cã n¨ng lùc chuyªn m«n thuËt,nghiÖp ngo¹ith kü vô ¬ng, gi¸c¶, ph¸p lý quèc trong tÕ kinhdoanh nhËp khÈu thiÕtbÞ. 4.2 Doanh nghiÖp kinh ®∙ doanh nhËp khÈu ngµnh hµng m¸y mãc thiÕtbÞ lÎ thiÓu n¨m cã tèi 5 vµ møc doanh nhËp sè khÈu m¸y mãc thiÕtbÞ trongmét n¨m kh«ng tr díi iÖuUSD. 5 4.3Doanh nghiÖp vèn u cã l ®éng Nhµ do nícgiao vµ tùbæ sung b»ng tiÒn ViÖt Nam tiÒn nícngoµitèithiÓu ¬ng ¬ng vµ t ® víi500.000 USD i t¹ thêi ®iÓm ®¨ng kinh doanh ký nhËp khÈu thiÕtbÞ. §iÒu 5: Doanh nghiÖp xinkinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ toµn göi bé vÒ Th¬ng s¬ Bé m¹ihå ®¨ng kinh doanh,bao ký gåm: 1.§¬n xinkinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ. 2.GiÊy phÐp kinhdoanh xuÊtnhËp khÈu. 3.Hå hîp lÖ s¬ x¸cnhËn vèn u l ®éng (bao gåm vèn Nhµ nícgiao vµ vèn tùbæ sung). 4 B¶ng tæng kÕt tµis¶n n¨m 5 cuèicïng (biÓu tæng hîp). 5 S¬ tæ ®å chøc m¸y bé kinh doanh c¸n bé vµ cÇn thiÕt®Ó ®¶m b¶o ®ñ n¨ng lùckinhdoanh thiÕtbÞ. Trong vßng ngµy tõ ngµy 30 kÓ nhËn s¬ Th¬ng ®ñ hå Bé m¹i sÏtr¶lêi b»ng v¨n b¶n cho ¬ng ý ® sù kiÕn thuËn hay kh«ng thuËn. §iÒu 6: ChØ c¸c doanh nghiÖp ® îcBé ®∙ Th¬ng m¹i cÊp quyÒn kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ îcphÐp míi® kinhdoanh nhËp khÈu thiÕtbÞ. C¸c doanh nghiÖp kh¸cnÕu nhu cã cÇu nhËp khÈu thiÕtbÞ th¸c th× uû cho c¸c doanh nghiÖp îc Bé ® Th¬ng m¹i cÊp quyÒn kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ theo tho¶ thuËn phïhîp víi quy c¸c ®Þnh hiÖn hµnh. II ITR×NH NHËP Tù KHÈU THIÕT BÞ §iÒu yªu 7: Khi cã cÇu nhËp khÈu thiÕtbÞ (nÕu lµthiÕtbÞ ) lÎ hoÆc luËn chøng kinh tÕ thuËt ® îc duyÖt víiquy kü phï hîp ®Þnh i t¹ NghÞ ®Þnh 385/H§BT ngµy 7/11/1990 (nÕu lµ thiÕtbÞ toµn bé) chñ ®Çu t göi yªu cÇu ®Õn Th¬ng ®Ò Bé m¹i vµ nghÞ xem xÐt chØ ®Þnh doanh nghiÖp nhËn uû th¸cnhËp khÈu thiÕtbÞ. Trong yªu cÇu cÇn nªu tªn thiÕtbÞ, Æc râ ® ®iÓm thuËt chñ kü yÕu, môc ®Ých dông, trÞ sö gi¸ íc tÝnh, nguån vèn nhËp khÈu, thêih¹n nhËp khÈu kiÕn vµ nghÞ doanh nghiÖp th¸cnhËp uû khÈu, yªu cÇu nµy ph¶i® îc c¬ quan chñ quan x¸cnhËn.
3 Bé Th¬ng m¹i xÐt chØ ®Þnh doanh nghiÖp nhËp khÈu trong c¸c sè doanh nghiÖp quyÒn cã kinh doanh nhËp khÈu thiÕt bÞ theo nguyªn t¾c sau: NÕu doanh nghiÖp nhËp khÈu îcchñ ® ®Çu tkiÕn nghÞ n»m trong sè c¸c doanh nghiÖp îc Bé ® Th¬ng m¹i cÊp giÊy phÐp kinh doanh ngµnh hµng m¸y mãc, thiÕtbÞ Th¬ng th× Bé m¹igi¶iquyÕt nh ®Ò nghÞ cña chñ ®Çu . t NÕu chñ ®Çu tõ kh«ng kiÕn nghÞ doanh nghiÖp nhËp khÈu hoÆc kiÕn nghÞ cha phï hîp th× Th¬ng Bé m¹i tham kh¶o kiÕn ý chñ ®Çu t ®Ó chØ ®Þnh doanh nghiÖp nhËp khÈu. Trong êng ® Æc c¸c tr hîp biÖt do tÝnh chÊt ® Æc thïcña thiÕtbÞ vµ nguån vèn Th¬ng Bé m¹i quyÕt ®Þnh viÖc chØ ®Þnh doanh nghiÖp nhËp khÈu. §iÒu h×nh 8: C¸c thøc nhËp khÈu thiÕtbÞ cã: §Êu thÇu. Mua s¾m trùctiÕp. 8.1Tr×nh tù®Êu thÇu: LËp s¬ hå gäithÇu c«ng vµ bè Ph©n ph¸thoÆc s¬ b¸n hå gäithÇu Më thÇu XÐt ®¬n thÇu Tuyªn bè tróngthÇu §µm ph¸n ký hîp ®ång 8.2Tr×nh tùmua s¾m trùctiÕp LËp ®¬n xinchµo hµng Gäi chµo hµng c¹nh tranh So s¸nh ®¸nh gi¸chµo hµng §µm ph¸n,ký hîp ®ång. Tuú t×nh h×nh thÓ cô (®Æc ®iÓm cña thiÕtbÞ, nguån vèn ngo¹itÖ.. .) doanh nghiÖp nhËp khÈu chñ vµ ®Çu tlùa chän tæ vµ chøc thùc hiÖn,viÖc nhËp khÈu theo mét trong nh÷ng h×nh thøc nªu trªn. §iÒu 9: Hîp ®ång nhËp khÈu thiÕtbÞ ph¶inãi râ néi dung chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu gi¸cña cã)vµ c«ng nghÖ îcchuyÓn ® giao. Néi dung chuyÓn giao c«ng nghÖ îc thÓ ® hiÖn b»ng ®iÒu kho¶n vÒ chuyÓn giao c«ng nghÖ trong hîp ®ång nhËp khÈu thiÕtbÞ hoÆc hîp ®ång chuyÓn giao c«ng nghÖ kÌm theo hîp ®ång chÝnh. §iÒu 10: Hîp ®ång nhËp khÈu thiÕtbÞ toµn ph¶icã bé ®iÒu kho¶n quy ®Þnh r»ng hîp ®ång chØ hiÖu îc c¬ cã lùc khi® quan thÈm cã quyÒn
4 cña Nhµ níc ViÖt Nam phª duyÖt,trõtr êng nhËp hîp khÈu thiÕtbÞ gi¸ lÎcã trÞd¬n m¸y vÞ díi100.000 USD hay tæng trÞgi¸hîp ®ång díi500.000 USD, doanh nghiÖp nhËp khÈu quyÒn cã tù quyÕt ®Þnh c¸c ®iÒu vÒ kho¶n cña hîp ®ång. IVPHª DUYÖT HîP ®åNG NHËP KHÈU THIÕT BÞ §iÒu 11: Sau hîp khi ký ®ång nhËp khÈu thiÕt bÞ, doanh nghiÖp kinh doanh nhËp khÈu lµm v¨n b¶n ®Ò nghÞ Th¬ng Bé m¹i phª duyÖt hîp ®ång (¸pdông ®èi víi hîp ®ång c¸c ph¶iphª duyÖt nh ë nªu §iÒu nãitrªn) 10 . §iÒu s¬ 12: Hå cÇn thiÕt®Ó xinphª duyÖt hîp ®ång bao gåm: 1 Hîp ®ång ch÷ cña (cã ký c¸c bªn muab¸n)gåm b¶n tiÕng níc ngoµi vµ tiÕng ViÖt (hoÆc b¶n dÞch) vµ c¸c tµiliÖu li cã ªnquan LuËn nh chøng kinh tÕ thuËt, kü catalogues thiÕtbÞ (nÕu c¸cchµo cã), hµng hoÆc c¸c®¬n thÇu chung cuéc,biªnb¶n kÕt luËn ®Çu vÒ thÇu hoÆc s¸nh chµo so hµng... 2 V¨n b¶n phª duyÖt LuËn chøng kinh tÕ thuËtcña kü c«ng tr×nh phï hîp víi quy ®Þnh hiÖn hµnh. 3 V¨n b¶n ®Ò nghÞ cña quan c¬ chñ qu¶n. 4 V¨n b¶n cña quan thÈm c¬ cã quyÒn cho phÐp dông sö c¸c nguån vèn viÖn trîvay , nîcña nícngoµihay nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ níckh¸ccho c«ng tr×nh. 5 V¨n b¶n b¶o l∙nhcña Ng©n hµng (nÕu hîp ®ång nhËp khÈu thiÕtbÞ quy ®Þnh cÇn b¶o cã l∙nhthanh to¸ncña Ng©n hµng). 6 C¸c giÊy tê,v¨n b¶n kh¸c mµ Th¬ng Bé m¹i hoÆc Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ nícyªu cÇu. 7 s¬ îc lËp Hå ® thµnh bé 4 (nÕu thuéc phª duyÖt cña Th¬ng Bé m¹i) vµ bé 8 (nÕu thuéc phª duyÖt cña Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ níc). Hå ph¶icã s¬ mét v¨n bé b¶n gèc, c¸c bé trùctiÕp theo thÓ cã lµ b¶n sao. §iÒu 13: Nh÷ng ®ång hîp nhËp thiÕtbÞ ®iÒu cã kho¶n chuyÓn vÒ giao c«ng nghÖ hoÆc hîp ®ång chuyÓn giao c«ng nghÖ kÌm theo îcBé sÏ® Th¬ng Héi m¹i vµ ®ång thÈm ®Þnh Nhµ níc xem xÐt phª duyÖt cã khi®∙ ý kiÕn cña Khoa Bé häc c«ng nghÖ m«i êng nh÷ng tr vÒ vÊn ®Ò chuyÓn giao c«ng nghÖ. §iÒu 14: Th¬ng Bé m¹i sÏ xem xÐt phª vµ duyÖt c¸c hîp ®ång thiÕt bÞ gi¸trÞmét lÎcã ®¬n m¸y vÞ tõ 100.000 USD hay tæng trÞ gi¸hîp ®ång tõ 500.000 USD c¸c hîp trëlªnvµ ®ång thiÕtbÞ toµn cã bé gi¸trÞ vèn ®Çu t cña ¸n díi tr dù iÖuUSD. 5
5 TrÞ gi¸vèn ®Çu tcña ¸n dù bao gåm phÇn c¶ ®Çu t cho x©y dùng c¬ b¶n ®Çu vµ tcho m¸y mãc thiÕtbÞ nhËp khÈu. §iÒu 15: NÕu ®Çy dù triÖuUSD Th¬ng vèn tcña ¸n trªn5 trëlªn,Bé m¹i® a ra Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ nícxem xÐt,trong®ã: a) ®Õn tr Dù ¸n 10 iÖu USD, Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ quyÕt níc tù ®Þnh phª duyÖt. b) Dù tr ¸n trªn10 iÖu USD Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ níctr×nh Thñ íng t ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh. §iÒu 16: LÖ phÝ thÈm ®Þnh hîp ®ång doanh nghiÖp kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ chÞu tÝnh vµ vµo phÝ chuÈn dù bÞ ¸n. Møc phÝ lÖ thÈm ®Þnh lµ0,1% trÞgi¸hîp ®ång nhng kh«ng tèi®a qua 5.000 USD cho mét hîp ®ång. V HéI ®åNG THÈM ®ÞNH NHµ íC N §iÒu 17: Thµnh phÇn Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ níc(sau ®©y gäit¾t lµHéi ®ång) bao gåm: Chñ tÞch Héi ®ång: Bé ëng Th¬ng tr Bé m¹i C¸c viªnth uû êng trùc:§¹idiÖn thÈm cã quyÒn cña ban Uû KÕ ho¹ch Nhµ Khoa níc,Bé häc c«ng nghÖ m«i êng, Bé vµ tr Tµi chÝnh, Ng©n hµng Nhµ níc. C¸c viªnkh«ng êng uû th trùc:§¹idiÖn thÈm cã quyÒn cña c¬ c¸c Bé quan qu¶n lýngµnh kinh tÕ thuËtvµ quan kü c¬ chñ qu¶n cña chñ ®Çu . t §iÒu 18: Tuú theo yªu cÇu khèil vµ îng hîp ®ång cÇn thÈm ®Þnh Héi ®ång sÏhäp kiÕn ®Ó lÊyý cña c¸cthµnh viªntrong Héi ®ång. Chñ tÞch Héi ®ång, tuú tr êng hîp,còng thÓ kiÕn cã lÊy ý cña c¸cthµnh viªntrong Héi ®ång th«ng qua êng ® c«ng kiÕn v¨n.ý b»ng v¨n b¶n hay ph¸t biÓu cña c¸c®¹idiÖn quan c¸cc¬ thµnh viªnt¹ phiªnhäp i Héi ®ång îccoilµ ® ý kiÕn chÝnh thøc cña quan c¬ ®ã, êng tr hîp kh¸c biÖt th× kiÕn cã ý b»ng v¨n b¶n îccoilµchÝnh ® thøc. Chñ ®Çu doanh t vµ nghiÖp kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ îc mêi ® tham c¸c phiªnhäp dù thÈm ®Þnh c¸c hîp ®ång h÷u quan ®Ó b¶o vµ vÖ gi¶i tr×nh c¸cvÊn ®Ò cÇn thiÕt. Héi ®ång thÓ cã mêi quan c¬ chuyªn m«n nghiÖp vô, khoa häc kü thuËt,t vÊn ph¸p lýhoÆc c¸c céng t¸cviªntrong hoÆc ngoµiníc gióp thÈm ®Þnh hîp ®ång.
6 VIC¸C QUY ®ÞNH KH¸C §iÒu Th¬ng 19: Bé m¹ihoÆc Héi ®ång thÈm ®Þnh Nhµ thÈm níccã quyÒn hîp ®ång b¸c bá nÕu saiph¹m cã línmµ kh«ng söa îchoÆc ® yªu cÇu doanh nghiÖp nhËp khÈu ®iÒu chØnh mét hoÆc mét c¸c®iÒu sè kho¶n cña hîp ®ång nhËp khÈu. §iÒu 20: Hîp ®ång nhËp khÈu thiÕtbÞ toµn cã bé thÓ mét ký lÇn hoÆc thµnh ký nhiÒu ®ång hîp nhá cho tõng phÇn theo tuú yªu cÇu, nhng vÉn ph¶itu©n theo nh÷ng quy ®Þnh cña V¨n b¶n nµy chØ gi¸trÞ thùc vµ cã hiÖn sau phª khicã duyÖt cña c¸c cÊp thÈm cã quyÒn quy nh ®Þnh trong phÇn cña IV Th«ng tnµy. §iÒu 21: ViÖc cÊp giÊy phÐp nhËp khÈu thiÕtbÞ îc ¸p ® dông theo Quy ®Þnh cña Th¬ng Bé m¹iV¨n b¶n 297 sè TMDL XNK ngµy th¸ng 4 9 n¨m 1992. §iÒu Th¬ng 22: Bé m¹i¸p dông c¸cbiÖn ph¸p xö lý®èi víi viph¹m c¸c nh sau: + Rót quyÒn kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ trong tr êng ph¸thiÖn hîp giÊy tê gi¶ m¹o hoÆc th«ng tinb¸o c¸o kh«ng chÝnh îccÊp x¸c ®Ó ® quyÒn kinhdoanh nhËp khÈu thiÕtbÞ. + Kh«ng xem xÐt phª duyÖt vµ cÊp giÊy phÐp ®èi víi hîp ®ång c¸c mua b¸n thiÕtbÞ doanh do nghiÖp kh«ng giÊy cã phÐp kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ kÕt. ký Ngoµira,c¸cdoanh nghiÖp kinh doanh nhËp khÈu thiÕtbÞ viph¹m quy ®Þnh trong V¨n b¶n nµy, tuú theo møc ®é sai ph¹m thÓ ®×nh cã bÞ chØ kinhdoanh nhËp khÈu xö vµ lýtheo ph¸p luËthiÖn hµnh. Th«ng t nµy hiÖu cã lùc tõ ngµy ban hµnh. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã vìng m ¾c ®Ò nghÞ c¸c doanh nghiÖp ph¶n ¸nh Bé híng vÒ ®Ó cã dÉn gi¶iquyÕt.