Đề tài: Quy trình cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất tại VPĐKQSD TP Vĩnh Long

Chia sẻ: Tran Minh Vuong | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:45

Thêm vào BST

Báo xấu

107
lượt xem 25
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trong điều kiện hiện nay, cùng với tốc độ đô thị hoa của cả nước, vấn đề đất đai cũng biến động theo sự trao đổi mua bán đất giữa các chủ thể sử dụng đất ngày càng tăng. Vì vậy, một trong những phương pháp giữ cho những mối quan hệ về đất đai được ổn định và lâu dài là những trình tự, qui định cần thiết của pháp luật được chặt chẽ hơn.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Quy trình cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất tại VPĐKQSD TP Vĩnh Long

Bi n Th Kim H ng Lê Thanh H ng Quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t i VPðKQSD ñ t TP Vĩnh Long
M CL C Trang L I C M ƠN...................................................................................................... i DANH SÁCH CÁC CH VI T T T................................................................. ii M C L C ........................................................................................................ iii DANH SÁCH CÁC B NG ............................................................................... vi M ð U........................................................................................................... 1 ð T V N ð ............................................................................................... 1 M C ðÍCH VÀ YÊU C U ........................................................................... 1 M c ñích......................................................................................................... 1 Yêu c u........................................................................................................... 1 ð I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U................................................. 1 ð i tư ng nghiên c u. .................................................................................... 1 Ph m vi nghiên c u ........................................................................................ 2 Ý NGHĨA TH C TI N C A ð TÀI. .......................................................... 2 CHƯƠNG 1: T NG QUAN ............................................................................. 3 1.1. GI I THI U ð A ðI M TH C T P ..................................................... 3 1.1.1. Sơ lư c v cơ quan................................................................................ 3 1.1.2. Cơ c u t ch c nhân s ......................................................................... 4 1.1.3.Ch c năng và nhi m v .......................................................................... 4 1.2. ðI U KI N T NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG. .............. 6 1.2.1. ði u ki n t nhiên................................................................................. 6 1.2.2. Các ngu n tài nguyên............................................................................ 8 1.3.TÌNH HÌNH PHÁT TRI N KINH T XÃ H I ..................................... 10 1.3.1. Tình hình phát tri n kinh t ................................................................. 10 1.3.2. Tình hình phát tri n các ngành và cơ s h t ng .................................. 10 1.4. ðÁNH GIÁ CHUNG V ðI U KI N T NHIÊN VÀ KINH T XÃ H I........................................................................................ 13 1.4.1. Thu n l i............................................................................................. 14 iii
1.4.2. H n ch ............................................................................................... 14 1.5. KHÁI QUÁT V GI Y CH NG NH N QUY N S D NG ð T.... 15 1.5.1.Khái ni m gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t.................................... 15 1.5.2. M u gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ............................................ 15 1.5.3. M u và c ch vi t trong gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ............ 16 1.5.4. ð i tư ng ñư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t..................... 17 1.5.5. ði u ki n ñư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ..................... 17 1.5.6.Th m quy n c p gi y ch ng nh n ........................................................ 19 1.5.7. Ý nghĩa c a vi c c p gi y ch ng nh n ................................................ 20 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U............................................ 21 2.1 TH I GIAN VÀ ð A ðI M NGHIÊN C U ......................................... 21 2.1.1. Th i gian nghiên c u .......................................................................... 21 2.1.2. ð a ñi m nghiên c u ........................................................................... 21 2.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U .......................................................... 21 2.3. PHƯƠNG TI N .................................................................................... 21 CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N .................................................. 23 3.1. TRÌNH T , TH T C C P GI Y CH NG NH N QUY N D NG ð T ................................................................................................ 23 3.1.1. Các th t c trong ñăng ký c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ..... 23 3.1.2.Trình t th t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho ngư i s d ng ñ t .................................................................................................. 24 3.1.3.Trình t th t c c p ñ i, c p l i gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t.... 24 3.1.4. Trình t , th t c ñăng ký bi n ñ ng v d d ng ñ t do ñ i tên, gi m di n tích ............................................................................................... 25 3.1.5. Trình t th t c c p GCN trong trư ng h p trúng ñ u giá, ñ u th u .... 25 3.2. QUY TRÌNH C P GI Y CH NG NH N QSDð................................ 27 3.2.1. Quy trình c p GCNQSDð cho h gia ñình, cá nhân theo quy trình cũ .................................................................................................................. 27 3.2.2. Quy trình c p GCNQSDð cho h gia ñình, cá nhân theo quy trình m i .............................................................................................................. 29 3.2.3 So sánh 2 quy trình c p GCN QSDð cũ và m i ................................... 32 iv
3.3.TÌNH HÌNH C P GI Y CNQSDð TRÊN ð A BÀN TRONG TH I GIAN QUA ....................................................................................... 33 3.4. ðÁNH GIÁ K T QU TH C HI N VI C C P GI Y CH NG NH NQUY N S D NG ð T T I VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S D NG ð T THÀNH PH .................................................... 35 3.5. ðÁNH GIÁ CHUNG V ƯU ð EM VÀ H N CHÊ TRONG HO T ð NG C P GCN QSDð TRONG TH I GIAN QUA .................... 36 K T LU N VÀ KI N NGH ......................................................................... 37 K T LU N .................................................................................................. 37 KI N NGH ................................................................................................. 38 v
DANH SÁCH CÁC B NG VÀ HÌNH Danh sách các b ng. B ng 1: Phân lo i và th ng kê di n tích ñ t Thành ph Vĩnh Long ..................... 8 B ng 2: Di n tích ñ t ñã ñư c c p gi y ch ng nh n. ......................................... 33 B ng 3: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a Phư ng 1............ 35 Danh sách các hình. Hình 1: Sơ ñ b máy Phòng TNMT Thành ph Vĩnh Long. .............................. 4 Hình 2: Sơ ñ c p GCN QSDð cho h gia ñình cá nhân theo quy trình cũ........ 27 Hình 3: Sơ ñ c p GCN QSDð cho h gia ñình cá nhân t i xã.......................... 29 Hình 4: Sơ ñ c p GCN QSDð cho h gia ñình cá nhân t i phư ng. ................ 31 vi
DANH SÁCH CÁC CH VI T T T BTNMT: B Tài nguyên Môi trư ng CLB: Câu l c b . CNH - H ðH: Công nghi p hoá - Hi n ñ i hoá. CT: Ch th . CN – TTCN: Công nghi p - Ti u th công nghi p GCNQSDð: Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t. GCN: Gi y ch ng nh n. Nð-CP : Ngh ñ nh - Chính ph . Qð.UBND : Quy t ñ nh. U ban Nhân dân. Qð-BXD : Quy t ñ nh - B Xây D ng. QSDð: Quy n s d ng ñ t. TT-BTNMT: Thông tư - B Tài nguyên Môi trư ng. TNMT: Tài nguyên Môi trư ng. UBND: U ban Nhân dân. VPðKQSDð: Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t. ii
M ð U •ð T V N ð . Trong ñi u ki n hi n nay, cùng v i t c ñ ñô th hoá c a c nư c, v n ñ ñ t ñai cũng bi n ñ ng theo s trao ñ i mua bán ñ t gi a các ch th s d ng ñ t ngày càng tăng. Vì v y, m t trong nh ng phương pháp gi cho nh ng m i quan h v ñ t ñai ñư c n ñ nh và lâu dài là nh ng trình t , qui ñ nh c n thi t và c th ñ vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t theo qui ñ nh c a pháp lu t ñư c ch t ch hơn. Do ñó quá trình t ch c th c hi n vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là quá trình xác l p căn c pháp lý ñ y ñ ñ gi i quy t m i quan h v ñ t ñai. T ñó cho th y vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là m t trong nh ng v n ñ h t s c quan tr ng trong công tác qu n lý nhà nư c v ñ t ñai. • M C ðÍCH VÀ YÊU C U. M c ñích . - Là cơ s cho vi c qu n lý tình hình s d ng ñ t m t cách h p lý, kinh t và hi u qu . - Nh m nâng cao tính hi u qu , tính kh thi trong vi c c p gi y và h n ch ñ n m c t i ña các trư ng h p không ñ ñi u ki n cũng như không h p l trong vi c c p gi y ch ng nh n cho nhân dân. Yêu c u. - Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho nhân dân ph i ñúng theo quy ñ nh c a pháp lu t. - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñư c c p cho ngư i s d ng ñ t theo m t m u th ng nh t trong c nư c ñ i v i m i lo i ñ t. - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñư c c p theo t ng th a ñ t. • ð I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U. ð i tư ng nghiên c u. - Các t ch c s d ng ñ t. - H gia ñình, cá nhân, c ng ñ ng dân cư. 1
- Ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài v Vi t Nam mua nhà g n li n v i quy n s d ng ñ t . Ph m vi nghiên c u. Ph m vi nghiên c u bao g m toàn b ranh gi i hành chính c a Thành ph Vĩnh Long. • Ý NGHĨA TH C TI N C A ð TÀI. Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t góp ph n t o nên s n ñ nh lâu dài cho các ñ i tư ng s d ng ñ t. Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t còn t o cơ s pháp lý cho vi c qu n lý và s d ng ñ t c a ñ a phương và ngư i s d ng ñ t. 2
CHƯƠNG 1 T NG QUAN 1.1. GI I THI U ð A ðI M TH C T P 1.1.1. Sơ lư c v cơ quan. Trư c ñây Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Th xã Vĩnh Long ñư c thành l p theo Quy t ñ nh s 127/Qð.UBND ngày 14/12/2005 c a U ban nhân dân Th xã Vĩnh Long. Sau khi Th xã Vĩnh Long ñư c công nh n lên Thành ph Vĩnh Long theo Quy t ñ nh s 1010/Qð-BXD ngày 17/07/2007 thì Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Th Xã Vĩnh Long ñư c ñ i tên thành Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Thành ph Vĩnh Long. Văn phòng ðăng ký QSDð tr c thu c Phòng Tài nguyên và Môi trư ng, ch u s ch ñ o và qu n lý c a Phòng Tài nguyên và Môi trư ng ho t ñ ng theo hình th c s nghi p có thu, có tư cách pháp nhân, có con d u riêng và ñư c m tài kho n ñ thu n ti n trong vi c giao d ch và quan h công tác. Văn Phòng ðăng ký QSDð là cơ quan d ch v công có ch c năng t ch c th c hi n ðKQSDð, ch nh lý bi n ñ ng ñ t ñai, qu n lý h sơ ñ a chính, giúp cơ quan Tài nguyên và Môi trư ng th c hi n th t c v qu n lý s d ng ñ t ñai theo quy ñ nh c a pháp lu t. Văn phòng ðăng ký QSDð Thành ph Vĩnh Long ñ t t i s 79/26 ñư ng 30/4 Phư ng 1 - Thành ph Vĩnh Long. 3
1.1.2. Cơ c u t ch c nhân s . Trư ng Phòng H Văn Ti p Phó Phòng Phó Phòng Giám ñ c Nguy n Thanh Liêm Hà Chí Tâm Nguy n H u vinh Phó giám ñ c Võ Thanh H i Các nhân viên c a Văn Các nhân viên c a phòng phòng Hình 1: Sơ ñ b máy Phòng Tài Nguyên và Môi Trư ng Thành Ph Vĩnh Long 1.1.3. Ch c năng và nhi m v Ch c năng: - Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t là cơ quan d ch v công có ch c năng t ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t và ch nh lý th ng nh t bi n ñ ng v s d ng ñ t, qu n lý h sơ ñ a chính; giúp cơ quan Tài nguyên và Môi trư ng cùng c p trong vi c th c hi n th t c hành chính v qu n lý, s d ng ñ t ñai theo quy ñ nh c a pháp lu t. - Th c hi n các th t c hành chính v quy n c a ngư i s d ng ñ t như: chuy n như ng, chuy n ñ i, chuy n m c ñích s d ng ñ t, cho thuê, th ch p, góp v n, b o lãnh v quy n s d ng ñ t. 4
- Cung c p s li u ñ a chính cho cơ quan có ch c năng xác ñ nh m c thu ti n s d ng ñ t, ti n thuê ñ t, các lo i thu có liên quan ñ n ñ t ñai ñ i v i ngư i s d ng ñ t là h gia ñình, cá nhân, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài mua nhà g n li n v i quy n s d ng ñ t , c ng ñ ng dân cư. - Th c hi n vi c thu phí, l phí trong qu n lý s d ng ñ t ñai theo qui ñ nh c a pháp lu t, th c hi n các d ch v có thu v cung c p thông tin ñ t ñai, trích sao h sơ ñ a chính. - T ch c th c hi n ñăng ký quy n s d ng ñ t ñ ñ m b o cơ ch m t c a. - Qu n lý, ch nh lý và th ng nh t h sơ ñ a chính. - Xây d ng và phát tri n h th ng thông tin ñ t ñai. Nhi m v : - Giúp Giám ñ c S Tài nguyên và Môi trư ng th c hi n các th t c hành chính v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn T nh ñ i v i ngư i s d ng ñ t và các t ch c s d ng ñ t. - ðăng ký s d ng ñ t và ch nh lý bi n ñ ng v s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t khi th c hi n các quy n c a ngư i s d ng ñ t. - L p và qu n lý toàn b h sơ ñ a chính g c ñ i v i t t c các th a ñ t thu c ph m vi ñ a gi i hành chính c p T nh; c p b n sao h sơ ñ a chính t h sơ ñ a chính g c cho Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t c p huy n và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n. - Ch nh lý h sơ ñ a chính g c khi có bi n ñ ng v s d ng ñ t theo thông báo c a cơ quan Tài nguyên và Môi trư ng, Văn Phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t c p huy n; chuy n trích sao h sơ ñ a chính g c ñã ch nh lý cho Văn Phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t c p huy n và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n ñ ch nh lý b n sao h sơ ñ a chính. - Cung c p s li u ñ a chính cho cơ quan có ch c năng xác ñ nh m c thu ti n s d ng ñ t, ti n thuê ñ t, các lo i thu có liên quan ñ n ñ t ñai ñ i v i ngư i s d ng ñ t và các t ch c s d ng ñ t. - Th c hi n vi c th ng kê, ki m kê ñ t ñai và l p b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c p T nh. 5
- Xây d ng, qu n lý và phát tri n h th ng thông tin ñ t ñai; cung c p b n ñ ñ a chính, trích l c b n ñ ñ a chính, trích sao h sơ ñ a chính, các thông tin khác v ñ t ñai ph c v yêu c u qu n lý nhà nư c nhu c u c a c ng ñ ng. - Theo quy ñ nh c a pháp lu t, th c hi n vi c thu phí, l phí trong qu n lý s d ng ñ t ñai, th c hi n các d ch v có thu v cung c p thông tin ñ t ñai. - Th c hi n ch ñ báo cáo theo quy ñ nh hi n hành v tình hình th c hi n nhi m v v các lĩnh v c công tác ñư c giao cho S Tài nguyên và Môi trư ng. - Qu n lý viên ch c, ngư i lao ñ ng và tài chính, tài s n thu c Văn phòng theo quy ñ nh c a pháp lu t. 1.2. ðI U KI N T NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG 1.2.1. ði u ki n t nhiên V trí ñi lý Thành ph Vĩnh Long là t nh l c a Vĩnh Long, n m trên b sông c Chiên, m t nhánh c a sông Ti n. Ngày 17/07/2007 B Trư ng B Xây D ng ñã ký Quy t ñ nh s 1010/Qð-BXD công nh n Th xã Vĩnh long là ñô th lo i III. Chính ph ñã quy t ñ nh thành l p Thành ph Vĩnh Long trên cơ s ñ a gi i có s n c a Th xã Vĩnh Long vào tháng 04 năm 2009. Theo ñó, Thành ph Vĩnh Long có di n tích d a trên cơ s toàn b di n tích t nhiên, dân s và các ñơn v hành chính tr c thu c c a Th xã Vĩnh Long v i di n tích t nhiên là 4800 ha 147,039 nhân kh u, có v trí giáp như sau: - Phía B c giáp huy n Cái Bè. - Phía Nam giáp huy n Long H . - Phía ðông giáp xã Thanh ð c - huy n Long H - Phía Tây giáp T nh ð ng Tháp. V trí n m d c theo tuy n sông C Chiên và có Qu c L 1A, 53, 57 là các tr c giao thông quan tr ng ñi ngang qua, có c u M Thu n n i li n v i các t nh phía B c Sông Ti n (t nh Ti n Giang, ð ng Tháp, B n Tre) và cách Thành ph H Chí Minh 130km v hư ng ðông B c và Thành ph C n Thơ kho ng 35 km v hư ng Nam, cách Th xã Trà Vinh kho ng 60 km theo Qu c l 53, là cơ h i cho Thành ph Vĩnh Long thu hút ñ u tư ñ phát tri n kinh t xã h i nhanh trong tương lai. Thành ph 6
Vĩnh Long hi n nay ñư c chia làm 11 ñơn v hành chính g m: phư ng 1, phư ng 2, phư ng 3, phư ng 4, phư ng 5, phư ng 8, phư ng 9 và các xã Trư ng An, Tân Ngãi, Tân Hòa, Tân H i. ð a hình ñ a m o Thành ph Vĩnh Long n m trong vùng ð ng B ng Sông C u Long, ñ a hình th p và tương ñ i b ng ph ng. Toàn Thành ph có cao trình bi n thiên t 0,2-0,4m, ñư c chia làm 9 c p như sau: - Cao trình t 0,2-0,4m chi m 0,48% di n tích ñ t ñang s d ng, phân b xã Tân Hòa. - Cao trình t 0,4-0,6m chi m 0,43% di n tích, phân b xã Tân Hòa. - Cao trình t 0,6-0,8m chi m 2,1% di n tích, phân b xã Tân Hòa, Trư ng An , phư ng 8, phư ng 9. - Cao trình t 0,8-1m chi m 15,39% di n tích, phân b xã, phư ng ti p giáp v i Huy n Long H . - Cao trình t 1-1,2m chi m 22,90% di n tích, phân b 4 xã và 4 phư ng là phư ng 8, phư ng 9, phư ng 3, phư ng 4. - Cao trình t 1,2-1,4m chi m 23,98% di n tích, phân b 4 xã khu v c ti p giáp v i Qu c l 1A và phư ng 2, phư ng 4, phư ng 5. - Cao trình t 1,4-1,6m chi m 13,57% di n tích, phân b các sông r ch và các tr c giao thông. - Cao trình t 1,6-1,8m chi m 6,30% di n tích, phân b xã Tân Hòa, Trư ng An, phư ng 9, phư ng 3, phư ng 8. - Cao trình t 1,8-2m chi m 15,35% di n tích, t p trung ch y u khu v c sân bay phư ng 9 và d c theo tuy n Qu c L 1A, khu v c phư ng 1. - Căn c vào m c nư c lũ cao nh t t i c u M Thu n là 1,84m vào cao trình m t ñ t c a Thành ph cho th y Thành ph Vĩnh Long ch có l 15% di n tích không b ng p trong mùa lũ và ña s ph n di n tích còn l i s b ng p lũ n u không có h th ng ñê bao hoàn ch nh. 7
1.2.2. Các ngu n tài nguyên. Tài nguyên ñ t. Theo k t qu ñi u tra kh o sát, ch nh lý và ñánh giá bi n ñ ng các ñơn v ñ t c a T nh do S ð a Chính th c hi n cho th y Thành ph Vĩnh Long có 2 nhóm ñ t chính: nhóm ñ t phù sa và nhóm ñ t ti m tàng. B ng 1: Phân lo i và th ng kê di n tích ñ t Thành Ph Vĩnh Long Tên ð t Di n Tích (ha) T l (%) 1. Nhóm ñ t phù sa: 315,45 6,58 - ð t phù sa chưa phát tri n. 166,78 3,48 - ð t phù sa b t ñ u phát tri n. 66,02 1,38 - ð t phù sa phát tri n sâu có ñ m r 82,65 1,72 ñ . 2. Nhóm ñ t phèn ti m tàng: 3.624,55 75,62 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 50-80cm. 581,39 12,13 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 80-120cm. 2.125,91 44,35 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 120-150cm. 703,24 14,35 - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t >150cm. 214,01 4,47 3. ð t sông r ch 853,12 17,80 T NG 4.793,12 100 Theo k t qu ñi u tra kh o sát th như ng c a S ð a Chính t nh Vĩnh Long (năm 2002) Nhóm ñ t phù sa: v i di n tích 315,45 ha chi m 6,58% di n tích ñ t t nhiên phân b ven sông C Chiên, ñư c chia làm 3 lo i: - ð t phù sa chưa phát tri n: chi m 3,48% di n tích t nhiên phân b ch y u d c theo sông C Chiên thu c các xã Trư ng An, Tân Ngãi. 8
- ð t phù sa b t ñ u phát tri n: chi m1,38% di n tích t nhiên phân b ch y u thu c các xã Trư ng An, Tân Ngãi và m t ít phư ng 8. - ð t phù sa phát tri n sâu có ñ m r ñ chi m 1,72% di n tích t nhiên phân b d c theo Qu c l 1A thu c xã Tân Ngãi. Nhóm ñ t phèn ti m tàng: v i di n tích 3624,55 ha chi m 75,62% di n tích ñ t t nhiên, trong ñó: - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 50-80cm chi m 12,13% di n tích t nhiên, phân b xã Tân Ngãi, phư ng 5, phư ng 3, phư ng 8 và xã Trư ng An. - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t 120-150cm chi m 14,67% di n tích t nhiên, phân b xã Tân H i, Tân Hòa, phư ng 2, phư ng 9, phư ng 8. - ð t phèn ti m tàng có t ng sinh phèn t >150cm chi m 4,47% di n tích t nhiên, phân b xã Tân Hòa, Tân H i và m t ph n xã Tân Ngãi. Tài nguyên nư c, thu văn. Thành ph Vĩnh Long có ñ a th n m ven sông C Chiên thu c lưu v c sông Ti n v i m ng lư i sông r ch dày ñ c, g m sông C Chiên có b r ng kho ng 700- 1000 m v i lưu lư ng và dòng ch y l n cùng v i nhánh sông khác như sông Long H , sông Cái Cam, sông c u V ng…Các h th ng sông r ch trên Thành ph có ngu n nư c ng t quanh năm và ph thu c vào ch ñ bán nh t tri u bi n ðông. Do ñó vào nh ng tháng 8, 9, 10 v i ch ñ tri u cư ng cùng v i lư ng mưa l n t p trung thư ng t o ra hi n tư ng ng p lũ ñ c bi t là ñ i v i các xã Tân H i, Tân Hòa, Trư ng An, Tân Ngãi và các khu v c ven tuy n sông l n thu c phư ng 2, phư ng 8, phưòng 4. V i ñ c ñi m th y văn như trên cho th y ngu n nư c m t dùng ñ cung c p cho s n xu t và sinh ho t ñ i c ng ñ ng dân cư ñi u s d ng ngu n nư c t sông Mê Kông thông qua nhánh sông C Chiên và ñ ra bi n ðông. Toàn b h th ng sông r ch c a Thành ph v i t ng chi u dài trên 122 km và h th ng này ñã c t Thành ph thành nhi u khu v c khác nhau, m t m t t o ñi u ki n thoát nư c cho ñô th , phát tri n giao thông th y, ñ ng th i có th t n d ng s chia c t này ñ ra ñư c nh ng c nh quan trong ki n trúc quy ho ch ñô th b ng vi c xây d ng m ng lư i công viên cây xanh, du l ch sinh thái k t h p v i xây d ng b ch ng s t l ven sông. 9
Riêng ñ i v i ngu n nư c ng m nhìn chung ñ i v i khu v c Thành ph gi ng như ñ c ñi m chung c a T nh là ngu n nư c ng m ñư c x p vào lo i nghèo. Ngoài 2 gi ng bơm nư c ng m khu v c phư ng 8 và phư ng 9 thì ngu n nư c ph c v cho sinh ho t cho s n xu t ti u th công nghi p trên ñ a bàn Thành ph ch y u l y t ngu n nư c m t ñã qua x lý. Tài nguyên ñ a ch t khoáng s n. Nhìn chung ngu n khoáng s n trên ñ a bàn Thành ph ch có ngu n tài nguyên sét nguyên v t li u s n xu t g ch ngói, g m là ch y u. 1.3.TÌNH HÌNH PHÁT TRI N KINH T XÃ H I 1.3.1.Tình hình phát tri n kinh t . Thành ph Vĩnh Long ñã ñư c ñ nh hư ng và ti p t c phát tri n theo hư ng ñ y m nh thương m i - d ch v , v i t ng m c bán l và doanh thu thương m i d ch v trên 3.487 t ñ ng. Theo ñó, năm 2003 thu nh p qu c dân Th xã là 1.353 t thì năm 2008 là 2700 t . Thu nh p ñ u ngư i 2003 là 10,5 tri u/ ngư i/ năm, thì năm 2008 là 20 tri u/ ngư i/ năm. Thành ph ñã ti p t c ñ u tư và phát tri n các ch , các khu thương m i d ch v ñáp ng t t nhu c u kinh doanh c a ngư i dân. Giá tr công nghi p - ti u th công nghi p ñ t trên 1.005 t ñ ng. Ti p t c tri n khai quy ho ch chi ti t c m công nghi p - ti u th công nghi p Thành ph v i quy mô kho ng 50 ha t i xã Trư ng An. Tương lai t i ñây s hình thành m t nhà máy bia có công su t l n. D ki n khi nhà máy này ñi vào ho t ñ ng giai ño n 1 s ñóng góp vào ngu n thu ngân sách nhà nư c là 600 t ñ ng. Và khi hoàn thành giai ño n 2, ngu n thu s tăng lên 1000 t ñ ng. 1.3.2. Tình hình phát tri n các ngành và cơ s h t ng. V kinh nông nghi p: t ng giá tr s n xu t nông nghi p năm qua ư c ñ t trên 203 t ñ ng, tăng 5.13 % so v i năm 2007, trong ñó tr ng tr t chi m 72.38% , chăn nuôi chi m 11.06% và thu s n chi m 16.57%. 10
Ngành tr ng tr t: + Cây lúa: di n tích lúa gieo tr ng trong năm qua ñư c trên 1411 ha, tăng 5.12% so v i di n tích năm 2007, năng su t c năm ư c ñ t 6680 t n, tăng 13.41% so v i năm 2007. + Hoa màu: di n tích gieo tr ng trong năm qua trên 299 ha, tăng 16.4 ha so v i cùng kỳ năm 2007, s n lư ng ư c ñ t 5960 t n; ch y u là các lo i hoa màu ch l c như: ñ u nành, khoai lang, dưa h u, rau màu các lo i, di n tích s n xu t rau an toàn ñư c phát tri n xã Tân Ngãi và Tân H i. Ti p t c chuy n giao khoa h c k thu t, mô hình s n xu t m i, chuy n d ch cơ c u các lo i cây tr ng cho nông dân ñ t năng su t và ñ t hi u qu cao như: tr ng cà chua ghép, s n xu t lúa theo phương pháp 3 gi m 3 tăng … ñã ñưa s di n tích nông nghi p ñ t cánh ñ ng 50 tri u ñ ng/ ha là 1052.5 ha, chi m 41% ñ t nông nghi p. Ngành chăn nuôi: + T ng ñàn gia súc gia c m trong năm qua trên ñ a bàn gi m, do d ch cúm gia c m, giá th c ăn tăng cao, t c ñ ño th hoá tăng nhanh. + Di n tích nuôi trông thu s n trong năm qua trên 31.9 ha, t p trung ch y u 4 xã, tăng 20.5 ha so v i năm 2007; di n tích nuôi trên h m, ao, h , mương vư n và ru ng lúa trên 55 ha, 142 l ng bè v i th tích trên 20 ngàn m3, tăng 26 l ng bè so v i năm 2007, ch y u nuôi cá ñiêu h ng, rô phi và cá chim tr ng v i quy mô nh . V công nghi p – Thông tin công ngh , thương m i d ch v : V CN- TTCN: Trong năm qua ư c tính trên 1005 t ñ ng tăng 34.79% so v i năm 2007; trong ñó kinh t tư nhân ñ t trên 824 t ñ ng, kinh t cá th ñ t trên 180 t ñ ng, CN-TTCN c a Thành ph ti p t c phát tri n n ñ nh, các m t hàng ch l c tăng khá như: g o xay xát, khai thác cát sông, d u nh n… Nhi u cơ s m r ng quy mô s n xu t, c i ti n ch t lư ng và quy mô s n ph m t o ñư c uy tín ñáp ng ñư c nhu c u tiêu dùng. V thương m i d ch v : T ng m c bán l và doanh thu xã h i năm 2008 ư c ñ t trên 3487 t ñ ng, trong ñó kinh t tư nhân ñ t trên 696 t ñ ng, kinh t cá th ñ t trên 2791 t ñ ng. 11
Nhìn chung thương m i d ch v trên Thành ph ti p t c phát tri n v i m c tăng khá n ñ nh, nhi u lo i kinh doanh ph c v tiêu dùng như siêu th , c a hàng bán l ñáp ng m i tiêu dùng c a ngư i dân. V cơ s h t ng: Giao thông: So v i các Huy n trong T nh thì m ng lư i giao thông phát tri n t t c v s lư ng l n ch t lư ng. H th ng c p, thoát nư c: H th ng c p thoát nư c trên ñ a bàn Thành ph ñang ñư c c i t o và nâng c p ñ ph c v t t cho nhu c u ñi l i, sinh ho t và s n xu t c a ngư i dân. Tuy nhiên, hi n nay m ng lư i cung c p nư c và vi c x lý nư c th i còn nhi u h n ch . Trong tương lai c n có quy ho ch các khu x lý nư c th i theo t ng khu v c dân cư ñ ñ m b o v sinh môi trư ng, c nh quan ñô th . V giáo d c và ñào t o: Toàn Thành ph có 17 trư ng M m Non, 1 nhà tr trong ñó có 1 trư ng Tư th c; 20 trư ng Ti u h c trong ñó có 1 trư ng Tư th c; 8 trư ng Trung h c và 1 trư ng c p 2-3. Toàn Thành ph có 156 giáo viên gi i c p T nh các b c h c và 15 giáo viên M m Non công nh n giáo viên gi i vĩnh vi n. Công tác ph c p giáo d c và ch ng mù ch trên Thành ph ho t ñ ng ñ t hi u qu khá t t, các l p h c tình thương, ph c p giáo d c ti u h c, ch ng mù ch trên ñ a bàn ñư c ho t ñ ng ñi u ñ n. Thành ph còn thư ng xuyên m các l p b i dư ng chuyên môn nghi p v cho ñ i ngũ giáo viên c a trư ng h c M m non, Ti u h c và Trung h c cơ s , ñ u tư cơ s v t ch t, ñ dùng thi t b d y và h c… Nhìn chung v m ng lư i giáo d c c a Thành ph phát tri n t t, các ñi m trư ng phân b tương ñ i ñ ng ñ u trong các ñ a bàn dân cư phù h p v i bán kính và ñi u ki n ñi h c c a h c sinh. Tuy nhiên, xét v qui mô di n tích s d ng c a các trư ng trên t l h c sinh v i các quy ñ nh v quy chu n xây d ng văn hoá thì các ñi m trư ng ph thông, nhà tr chưa ñ t tiêu chu n v quy mô di n tích trên h c sinh. Do ñó trong xu th ñô th hoá s thu hút lư ng l n dân cư t nơi khác v nên 12
s lư ng h c sinh hàng năm s tăng nhanh, t o ra s c ép ñ i v i ngành giáo d c c a Thành ph . V yt : Ngoài b nh vi n ña khoa c a T nh ñóng trên ñ a bàn Thành ph , m ng lư i y t c a Thành ph cũng phát tri n t t. Các tr m y t phư ng xã và b nh vi n y h c dân t c Thành ph ñã khám và ñi u tr b nh cho trên 127 ngàn lư t b nh nhân. Nhìn chung ho t ñ ng khám và ñi u tr b nh t Thành ph ñ n phư ng xã ñư c phát huy và ñ t hi u qu cao; các chương trình y t qu c gia ñư c th c hi n ñi u kh p, m t s b nh ñư c phát hi n và ngăn ch n k p th i, không có d ch b nh l n x y ra trên ñ a bàn. Tuy nhiên do cơ s v t ch t b xu ng c p, trang thi t b y t cũ k và ñ u tư chi phí bình quân cho ngành y t còn h n ch , ñ i ngũ y bác sĩ còn thi u nên nh hư ng nhi u ñ n ho t ñ ng khám và ch a b nh cho nhân dân. V văn hoá – thông tin – th d c th thao: - Công tác thông tin tuyên truy n : th c hi n t t công tác thông tin tuyên truy n b ng các hình th c tr c quan sinh ñ ng trên h th ng loa phát thanh, truy n thanh Thành ph và phư ng xã v i 4083 tin , 1460 bài 730 chương trình văn ngh , 22 chương trình th i s . - Ho t ñ ng văn hoá văn ngh : ho t ñ ng c a các câu l c b ñ n ca tài t , CLB dư ng sinh, CLB sinh v t c nh… ñi vào n n p v i hơn 5900 bu i, trên 254 ngàn lư t thành viên tham d . Ho t ñ ng thư vi n ph c v t t c a hơn 5900 lư t b n ñ c. Nhìn chung ho t ñ ng văn hoá th d c - th thao c a thành ph ti p t c phát tri n v ng m nh, phát huy t t mô hình ho t ñ ng c a các CLB s thích, sinh ho t văn ngh , truy n th ng, h i thao… thông tin tuyên truy n ñi vào chi u sâu v n i dung, ña d ng v hình th c. Công tác qu n lý Nhà nư c trên lĩnh v c văn hóa, d ch v văn hoá t ng bư c ñi vào n ñ nh. 1.4. ðÁNH GIÁ CHUNG V ðI U KI N T NHIÊN VÀ KINH T XÃ H I. T k t qu trên cho th y kinh t xã h i c a Thành ph trong năm v a qua có nhi u chuy n bi n tích c c th hi n vai trò là m t trung c a T nh. V tình hình 13
phát ti n kinh t xã h i c a Thành ph trong năm v a qua có nh ng m t thu n l i và h n ch như sau: 1.4.1.Thu n l i. - V v trí n m ven sông C Chiên v i c u M Thu n và tr c qu c l 1A, 53, 57 là m t l i th v giao thông hàng hóa ñ i v i Thành ph . - Thành Ph Vĩnh Long là trung tâm chính tr - kinh t văn hoá, d ch v quan tr ng c a T nh v i cơ c u kinh t hi n h u là: thương m i d ch v -công nghi p, ti u th công nghi p-nông nghi p. V i v trí ñ a lý nêu trên, Thành ph Vĩnh Long là nơi h i t giao lưu v kinh t xã h i, là ñ a bàn ưu tiên và phát tri n, có nh hư ng và bư c ñ u t o ñ ng l c thu hút ñ u tư, ñô th hoá, lao ñ ng và vi c làm ñ i v i các vùng ph c n như: Long H , Măng Thít, m t ph n huy n Tam Bình và huy n Cái Bè T nh Ti n Giang. - V i ngu n nư c ng t quanh năm và ñi u ki n thu n l i ph c v cho nhu c u sinh ho t và s n xu t cũng như vi c phát tri n nuôi tr ng thu s n nư c ng t. - V i ñ a hình tương ñ i b ng ph ng là m t thu n l i trong s n xu t nông nghi p cũng như trong san l p m t b ng xây d ng cơ b n. - V i ngu n cát sông có tr lư ng cao và ngu n tài nguyên sét là m t ti m năng t t cho Thành ph phát tri n và khai thác v t li u xây d ng, san l p m t b ng. 1.4.2.H n ch . Ngoài nh ng thu n l i v a nêu trên, trong quá trình phát tri n c a Thành ph v n còn nh ng m t h n ch như sau: - H th ng sông ngòi ch n ch t nh hư ng l n ñ n vi c phát tri n không gian ñô th , và chi phí l n trong vi c ñ u tư xây d ng c u, c ng do ñ a hình b chia c t làm h n ch trong vi c quy ho ch không gian ñô th . - Trong ngành nông nghi p tr ng tr t chi m t tr ng khá l n, chăn nuôi, nuôi tr ng thu s n chưa phát huy ti m năng nông nghi p chưa phát tri n theo chi u sâu, ñ t o giá tr cao trên ñơn v di n tích. - Cơ c u lao ñ ng trong lĩnh v c phi nông nghi p chưa cao. S chuy n d ch cơ c u lao ñ ng t nông nghi p sang phi nông nghi p và tăng cơ h c còn th p. 14